О государственной регистрации смены руководителя юридического лица (С. Иванова, "Финансовая газета. Региональный выпуск", N 38, сентябрь 2006 г.)

О государственной регистрации смены руководителя юридического лица

Проблема государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), связанных со сменой руководителя юридического лица, в настоящее время продолжает оставаться весьма актуальной.

Президиум ВАС РФ в феврале 2006 г. по результатам рассмотрения нескольких дел об оспаривании отказов налоговых органов в государственной регистрации таких изменений на основании заявлений, поданных новыми руководителями, четко сформулировал свою позицию по данному вопросу. Он указал, что при прекращении полномочий руководителя организации в регистрирующий орган представляется заявление о внесении в ЕГРЮЛ сведений о новом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, которое должно быть подписано вновь избранным руководителем, а не прежним, чьи полномочия прекратились (например, постановление Президиума ВАС РФ от 14.02.06 г. N 12580/05 по делу N А40-59287/04-125-586).

Несмотря на это, налоговые органы, вынося решения об отказе в государственной регистрации изменений, продолжают руководствоваться письмом ФНС России от 26.10.04 г. N 09-0-10/4223@ "К вопросу о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц", в котором указано, что при смене руководителя юридического лица в регистрирующий орган представляется заявление, подписанное лицом, сведения о котором содержатся в государственном реестре (прежним руководителем).

Результатом таких действий регистрирующего органа становятся многочисленные иски в арбитражные суды. С появлением постановлений ВАС РФ по данному вопросу судебная практика стала единообразной: при отсутствии иных оснований для отказа в государственной регистрации изменений в сведениях о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, связанных со сменной руководителя, решения налоговых органов признаются незаконными.

К сожалению, приходится констатировать, что регистрирующий орган не желает признавать судебные акты арбитражных судов, которые являются обязательными для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан.

С учетом сложившейся судебной практики остается надеяться, что данная проблема будет решена в ближайшее время.

С. Иванова,

ведущий юрисконсульт Horwath МКПЦН

"Финансовая газета. Региональный выпуск", N 38, сентябрь 2006 г.