Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2008 г. N 07АП-3635/08

г. Томск

Дело N 07АП-3635/08

"17" июля 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 15.07.2008г.

Постановление изготовлено в полном объеме 17.07.2008г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Усенко Н.А.,

судей: Кудряшевой Е.В., Логачева К.Д.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Усенко Н.А.,

при участии: без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Открытого акционерного общества "Коминфо" на решение Арбитражного суда Алтайского края от 30.04.2008г. по делу N А03-1848/2008-37 (судья М.Н. Атюнина)

по иску Замышляева Вячеслава Вячеславовича, г. Барнаул

к Открытому акционерному обществу "Коминфо", г. Барнаул

об обязании составить и предоставить годовую бухгалтерскую отчетность,

УСТАНОВИЛ:

Замышляев Вячеслав Вячеславович обратился в Арбитражный суд Алтайского края с иском к Открытому акционерному обществу "Коминфо" (далее - ОАО "Коминфо", общество) об обязании составить бухгалтерскую отчетность (балансы, отчеты о прибылях и убытках) за 2005 и 2006гг. в целях предоставления ее акционерам общества и об обязании предоставить указанные документы истцу.

Требования истца мотивированы тем, что положения статей 89 - 92 Федерального закона от 26.12.1995г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", статей 13, 15, 16 Федерального закона от 21.11.1996г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" указывают на обязанность общества составлять, публиковать и предоставлять акционерам бухгалтерскую отчетность по данным о его имущественном и финансовом положении, а именно: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках; освобождение от ведения бухгалтерского учета применительно к деятельности открытого акционерного общества не исключает необходимость составления бухгалтерской отчетности. В обоснование своих доводов истец также сослался на правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Определении от 13.06.2006.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 30.04.2008г. исковые требования удовлетворены, на ОАО "Коминфо" возложена обязанность составить бухгалтерскую отчетность общества (балансы, отчеты о прибылях и убытках) за 2005 и 2006гг. и предоставить ее акционеру Замышляеву В.В.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Алтайского края от 30.04.2008г., ОАО "Коминфо" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь, в частности на следующее:

- в соответствии с пунктом 1 статьи 91 ФЗ "Об акционерных обществах" право доступа к бухгалтерским документам имеют акционеры, имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества; истец владеет на праве собственности 4,54 процентов акций общества;

- ответчик с 2001 года перешел на упрощенную систему налогообложения, следовательно, в силу части 1 статьи 1 и части 3 статьи 4 ФЗ "О бухгалтерском учете" общество освобождено от обязанности ведения бухгалтерского учета; с даты перехода на упрощенную систему налогообложения общество перестало вести бухгалтерский учет путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций, в связи с чем, составление бухгалтерского баланса не представляется возможным; оспариваемое решение суда является неисполнимым;

- арбитражный суд первой инстанции в нарушение части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса не принял во внимание обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу N А03-2570/05-25 по иску Замышляева В.В. к ОАО "Коминфо" об обязании предоставить ему копии бухгалтерских отчетов общества за 2001-2003гг.;

- требование истца об обязании ответчика составить бухгалтерскую отчетность общества в целях предоставления ее акционерам общества не подлежит удовлетворению, так как в нарушение части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено не в защиту своих нарушенных прав.

Истец в отзыве на апелляционную жалобу не согласился с ее доводами и указал, что особенности открытого акционерного общества требуют публичного ведения дел, в том числе ежегодной публикации для всеобщего сведения годового отчета, бухгалтерского баланса. Доступ к указанной информации, подлежащей открытой публикации, имеют все лица, а не только акционеры, имеющие более 25% голосующих акций общества. Довод ответчика о невозможности исполнения решения суда по настоящему делу является несостоятельным, поскольку общество ведет учет и обеспечивает сохранность документов с основными показателями финансово-хозяйственной деятельности. Переход общества на упрощенную систему налогообложения не освобождает его от обязанности публиковать документы бухгалтерской отчетности в установленной законом форме. Ссылка заявителя жалобы на ранее состоявшиеся судебные акты неправомерна, поскольку данные акты не могут носить преюдициального значения по настоящему делу.

Исследовав материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Алтайского края от 14 мая 2008 г. подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Замышляев В.В. является акционером ОАО "Коминфо" и владельцем 295 обыкновенных акций, что подтверждается выпиской из реестра акционеров N 1 от 03.03.2008г.

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.1995г. N 222-ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства" ОАО "Коминфо" с 2001 г. перешло на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, о чем 31.12.2002г. Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Железнодорожному району города Барнаула выдано уведомление N 416 о применении упрощенной системы налогообложения.

Замышляев В.В. обратился к ответчику 09.06.2007г. и 29.11.2007г. с требованиями предоставить ему годовые бухгалтерские балансы, отчеты о прибылях и убытках за период с 01.01.2005г. по 20.11.2007г.

Отказ общества от удовлетворения указанных требований послужил основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования истца, исходил из того, что в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете" акционерное общество обязано составлять годовой бухгалтерский баланс и отчеты о прибылях и убытках; в соответствии со статьями 89, 91, 92, 97 Федерального закона "Об акционерных обществах" акционерное общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам бухгалтерской отчетности, в том числе годовому бухгалтерскому балансу и отчету о прибылях и убытках.

Апелляционная инстанция полагает, что изложенные в решении выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела.

Согласно части 1 статьи 1 ФЗ "О бухгалтерском учете" бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 91 ФЗ "Об акционерных обществах" общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам, предусмотренным пунктом 1 статьи 89 настоящего Федерального закона. К документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25 процентов голосующих акций общества.

Согласно пункту 1 статьи 89 ФЗ "Об акционерных обществах" Общество обязано хранить, в том числе, документы бухгалтерского учета; документы бухгалтерской отчетности.

Частью 3 статьи 4 ФЗ "О бухгалтерском учете" установлено, что организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу статьи 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налогоплательщики-организации по истечении налогового (отчетного) периода представляют налоговые декларации в налоговые органы по месту своего нахождения (часть 1 статьи 346.23 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 346.24 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны вести учет доходов и расходов для целей исчисления налоговой базы по налогу в книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, форма и порядок заполнения которой утверждаются Министерством финансов Российской Федерации.

Организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном главой 26.2 Налогового кодекса Российской Федерации.

Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, ведут учет основных средств и нематериальных активов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Из анализа указанных выше норм права следует, что организации, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения сплошного, непрерывного документального учета всех хозяйственных операций. Налоговый учет показателей своей деятельности такие организации должны вести на основании Книги учета доходов и расходов организации. По итогам отчетного периода организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, обязаны предоставлять в налоговые органы по месту своего нахождения налоговые декларации, а не бухгалтерские балансы.

Содержащийся в решении суда первой инстанции вывод о приоритете положений Гражданского кодекса Российской Федерации над положениями ФЗ "О бухгалтерском учете" и положениями Налогового кодекса Российской Федерации нельзя признать правильным, поскольку Гражданский кодекс Российской Федерации содержит общие положения относительно обязанности акционерных обществ предоставлять акционерам бухгалтерскую документацию, в то время как Налоговый кодекс Российской Федерации и ФЗ "О бухгалтерском учете" конкретно определяют, какие именно документы учета составляются организациями в процессе осуществления ими хозяйственной деятельности с применением общей или упрощенной системы налогообложения.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 13.06.2006г. N 319-О, общество обязано предоставлять годовые бухгалтерские отчеты с заключениями аудиторской фирмы и ревизора общества.

Между тем, названное Определение Конституционного Суда Российской Федерации не может быть положено в основу решения при рассмотрении настоящего спора, поскольку ни одно из законоположений Федеральных законов Российской Федерации "Об акционерных обществах", "О бухгалтерском учете", Налогового кодекса Российской Федерации, применяемых в спорных правоотношениях, не признано неконституционным.

Кроме того, как указано в этом же Определении Конституционного Суда Российской Федерации, выбор подлежащих применению в конкретном деле правовых норм является прерогативой суда, разрешающего дело в рамках уголовного, гражданского или административного судопроизводства.

Исходя из единообразия в применении и толковании арбитражными судами первой, апелляционной и кассационной инстанций норм права (поддерживаемого Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в определениях от 21.03.2006, от 03.07.2007, от 28.09.2007г. по делу N 2580/06), следует признать, что, поскольку испрашиваемые Замышляевым В.В. документы в спорный период обществом не велись и в силу их отсутствия не могли быть представлены акционеру по его требованию, следовательно, у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика составить балансы, отчеты о прибылях и убытках за 2005 и 2006гг. и предоставить их истцу.

В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Россиийкой Федерации несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела является основанием для отмены решения Арбитражного суда Алтайского края от 30.04.2008г.

В силу положений ч.ч. 1 и 5 ст. 110 АПК РФ в связи с удовлетворением апелляционной жалобы ОАО "Коминфо" судебные расходы, понесенные в связи с ее рассмотрением, относятся на истца - Замышляева Вячеслава Вячеславовича.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269 (п. 2), 270 (п. 3 ч. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Алтайского края от 30.04.2008г. по делу N А03-1848/2008-37 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с Замышляева Вячеслава Вячеславовича в пользу ОАО "Коминфо" государственную пошлину в размере 1 000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.А. Усенко

Судьи

Е.В. Кудряшева К.Д. Логачев