Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 11 января 2009 г. N 04АП-4033/08

г. Чита

Дело N А19-10783/08-47

11 января 2009 года.

04АП-4033/2008 г.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Т.В. Стасюк, судей: О.Н. Бурковой, С.И. Юдина, при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Зенчиком, в отсутствие представителей сторон, рассмотрел апелляционную жалобу МУП "Иркутскгорэлектротранс" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 октября 2008 года по иску МУП "Иркутскгорэлектротранс" к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о взыскании 18 179 938 руб. 32 коп. (судья В.Г. Аксаментова).

МУП "Иркутскгорэлектротранс" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов РФ о взыскании 18 179 938 руб. 32 коп. - за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30 октября 2008 года в иске заявителю было отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, истец обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, ссылаясь на просрочку исполнения ответчиком обязательств по возмещению выпадающих доходов, в связи с чем, подлежит применению ответственность за неисполнение денежного обязательства, предусмотренная ст. 395 Гражданского кодекса РФ. По мнению заявителя апелляционной жалобы, для восстановления нарушенного права истца на возмещение расходов, понесенных в 2004 г., необходимо как возмещение неполученной от льготных категорий граждан провозной платы (взысканной решениями Арбитражного суда Иркутской области), так и начисление процентов на указанные суммы. Истец считает, что в связи с принятиями решений Арбитражного суда Иркутской области от 10.05.2006 г., от 15.06.2006 г. у ответчика перед истцом возникли именно денежные обязательства и проценты в данном случае не являются гражданско-правовой санкцией, а носят характер компенсации. Заявленные к взысканию суммы направлены на полное восстановление нарушенного права истца в связи с ненадлежащим исполнением обязанности ответчика по возмещению понесенных истцом расходов, в связи с чем, также входят в состав убытков истца.

Представители сторон в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены в установленном порядке, что подтверждается почтовыми уведомлениями N N 71322, 71325, 71323.

Учитывая положения ст. 156 АПК РФ, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10.05.2006г. по делу N А19-46668/05-16 с РФ в лице Министерства финансов в пользу МУП "Иркутскгорэлектротранс" было взыскано 43 448 500 рублей, что составляет убытки по ФЗ "О социальной защите инвалидов" за 2003 год.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 15.06.2006 по делу N А19-11262/06-53 с РФ в лице Министерства финансов в пользу МУП "Иркутскгорэлектротранс" было взыскано 55 714 800 рублей, что составляет убытки по ФЗ "О социальной защите инвалидов" за 2004 год.

Судебные акты исполнены должником 27.03.2007, что подтверждается платежными поручениями N N 913,914.

Предметом иска является требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

На основании ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Период начисления процентов - с 26.08.2005 по 26.03.2007. На дату подачи иска размер процентов за пользование чужими .денежными средствами составил 18 179 938,32 рублей. Как следует из указаний Центрального Банка РФ, с 14.07.2008 устанавливается ставка рефинансирования Банка России в размере 11% годовых.

Решениями Арбитражного суда Иркутской области от 10.05.2006 и 15.06.2006 были взысканы расходы, квалифицированные как убытки, со ссылкой на ненадлежащее исполнение обязательств по финансированию проезда граждан, имеющих льготы.

При рассмотрении споров судом было установлено, что органы государственной власти Российской Федерации не обеспечили реализацию льгот, предусмотренных федеральным законодательством, в связи с чем, на основании статей 15, 16 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворил исковые требования за счет казны Российской Федерации в лице Минфина России.

В силу главы 25 ГК РФ возмещение убытков является максимальной мерой гражданско-правовой ответственности, которая может быть применена при нарушении гражданско-правовых обязательств.

При таких обстоятельствах, требования истца не являются законными, обоснованными и удовлетворению не подлежат.

Ссылка истца в апелляционной жалобе на разъяснения Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 08.10.1998 N 13/14 не может быть принята во внимание, поскольку разъяснения Пленума указывают на возможность взыскания процентов в порядке ст. 395 ГК РФ на сумму долга по денежным обязательствам.

Взыскание убытков является мерой ответственности, а не долговым (денежным) обязательством, в связи с чем, доводы истца со ссылкой на данные обстоятельства судом апелляционной инстанции не принимаются.

Ссылки истца на то, что заявленные к взысканию суммы направлены на полное восстановление нарушенного права истца в связи с ненадлежащим исполнением обязанности ответчика по возмещению понесенных истцом расходов, в связи с чем, также входят в состав убытков истца, судом апелляционной инстанции также не принимаются.

Проценты, рассчитанные истцом на основании ст. 395 Гражданского кодекса РФ, являются самостоятельной мерой ответственности за неисполнение денежного обязательства. В соответствии с ч. 2 ст. 395 Гражданского кодекса РФ, убытки подлежат взысканию в части, превышающей суммы процентов. Проценты не начисляются на сумму убытков.

Учитывая изложенное, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Расходы по госпошлине подлежат распределению по правилам, установленным ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 258, 268-271 АПК РФ, Арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение арбитражного суда Иркутской области от 30 октября 2008 года по делу N А19-10783/08-47оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с МУП "Иркутскгорэлектротранс" в доход Федерального бюджета РФ 1000 руб. государственной пошлины.

Постановление апелляционной инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Т.В. Стасюк

Судьи

О.Н. Буркова С.И. Юдин