Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября 2008 г. N 04АП-3178/08

г. Чита

Дело N А19-9370/08-52

04АП-3178/2008

"13" ноября 2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 ноября 2008 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Д. Н. Рылова,

судей Э.П. Доржиева, Г.Г. Ячменёва,

при ведении протокола судебного заседания судьей Рыловым Д. Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ангарской общественной организации изобретателей и рационализаторов на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Иркутской области от 4 сентября 2008 года по делу N А19-9370/08-52 по заявлению Ангарской общественной организации изобретателей и рационализаторов к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области, Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области о признании незаконными решений N571 от 18.03.2008 г. и N26-16/11607-468 от 16.06.08 г.

(суд первой инстанции судья Чемезова Т.Ю.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Раннев С.Н., - представитель по доверенности от 11.11.2008 г.; Ружников Д.Е., представитель по доверенности от 11.11.2008 г.

от заинтересованных лиц: не было.

Ангарская общественная организация изобретателей и рационализаторов (далее заявитель, организация) обратилась в суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Ангарску Иркутской области (далее налоговый орган), Управлению Федеральной налоговой службы по Иркутской области (далее Управление) о признании незаконными решений N 571 от 18.03.2008 г. и N 26-16/11607-468 от 16.06.08 г.

Решением суда первой инстанции от 4.09.2008 г. в удовлетворении заявленных требований заявителю отказано в полном объеме.

Как следует из решения суда первой инстанции, основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя послужил вывод суда о том, что счета-фактуры, исправленные путем их переоформления, не могут быть приняты в качестве основания для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обжаловал его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе поставлен вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного акта в связи с тем, что ни законодательство о налогах и сборах, ни законодательство о бухгалтерском учете не содержат запрета на исправление первичных документов путем их полной замены на новые документы с теми же реквизитами, оформленными в полном соответствии с действующим законодательством, и в случае замены "дефектных" документов на надлежаще оформленные, положения законодательства Российской Федерации, регулирующие порядок внесения исправлений в первичные учетные документы, не подлежат применению, поскольку внесение исправлений в такие документы не осуществляется.

Представители заявителя поддержали доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Налоговый орган и Управление в отзывах на апелляционную жалобу указали на законность и обоснованность вынесенного решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы не признали.

О месте и времени судебного заседания стороны извещены надлежащим образом в порядке ст.ст. 122, 123 АПК РФ. Заинтересованные лица своих представителей в судебное заседание не направили, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. В соответствии с п. 2 ст. 200, п. 3 ст. 205, п. 2 ст. 210, п. 2 ст. 215 АПК РФ, неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 АПК РФ, изучив представленные материалы, выслушав доводы представителей заявителя, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за сентябрь 2007 года Ангарской общественной организации изобретателей и рационализаторов .

По результатам проверки составлен Акт N 606 от 04.02.2008 г.

18.03.2008 г. по итогам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Инспекцией ФНС по г.Ангарску Иркутской области вынесено решение N 571 "Об отказе в привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения". Данным решением налогоплательщику отказано в привлечении к налоговой ответственности, в связи с отсутствием состава правонарушения; отказано в возмещении суммы НДС за сентябрь 2007 года в размере 423 603 руб. и начислен НДС за сентябрь 2007 года к уплате в бюджет в сумме 148 431 руб.; предложено уплатить НДС за сентябрь 2007 года в сумме 148 431 руб.

Не согласившись с принятым решением, Ангарская общественная организация изобретателей и рационализаторов обратилась с апелляционной жалобой в Управление Федеральной налоговой службы по Иркутской области.

По результатам рассмотрения жалобы Управлением Федеральной налоговой службы по Иркутской области вынесено решение N 26-16/11607-468 от 16.06.2008 года "Об оставлении решения налогового органа без изменения, а жалобы - без удовлетворения".

Заявитель, считая вышеуказанные решения незаконными, обжаловал их в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 171 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса РФ налоговые вычеты, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

Исходя из пунктов 1 и 2 статьи 169 Кодекса, счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия предъявленных сумм налога к вычету или возмещению в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению.

Из представленных в материалы дела документов следует, что Ангарская общественная организация изобретателей и рационализаторов предъявила в налоговой декларации за сентябрь 2007 года к вычету налог на добавленную стоимость в сумме 423603 руб. по счету-фактуре N 928 от 06.09.2007г. и N 1001 от 28.09.2007г., выставленных ООО "ПКФ ПластПром".

Налоговым органом при вынесении решения от 18.03.2008 г. N 571 отказано в вычетах налога на добавленную стоимость по счету-фактуре N 928 от 06.09.2007г. и N 1001 от 28.09.2007г. в сумме 423603 руб., в связи с тем, что указанные счета-фактуры выставлены с нарушением статьи 169 Налогового кодекса РФ, поскольку содержат недостоверные сведения о грузоотправителе товара. В указанных счетах-фактурах в строке 3 отражен грузоотправитель ООО "Ангарская нефтехимическая компания", адрес: 665835, Иркутская обл., г. Ангарск, Промышленная зона. В соответствующих товарных накладных от 06.09.2007 N П0485 и от 28.09.2007 N П0523 грузоотправитель отражен тот же.

В ходе проведения мероприятий налогового контроля ООО "ПКФ ПластПром" представлены копии счетов-фактур от 06.09.2007 N 928 и от 28.09.2007 N 1001, в которых в строке 3 указан грузоотправитель ОАО "Ангарский завод полимеров", адрес: 665830, г.Ангарск, а/я 93.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно указано, что данные о грузоотправителе в счетах-фактурах от 06.09.2007 N 928 и от 28.09.2007 N 1001 и соответствующих товарных накладных, представленных Ангарской общественной организацией изобретателей и рационализаторов, не соответствуют данным о грузоотправителе в аналогичных документах, представленных 0ОО "ПКФ ПластПром" в ходе проведения мероприятий налогового контроля.

Ангарская общественная организация изобретателей и рационализаторов представила письменные возражения по акту проверки от 22.02.2008 вх. N 1958юл. Одновременно с возражениями организация представила, "исправленные" счета-фактуры от 06.09.2007 N 928 и от 28.09.2007 N 1001. В обоснование возражений налогоплательщик указал на то, что ООО "ПКФ ПластПром" ошибочно указало в счетах-фактурах и актах приема-сдачи продукции по строке "грузоотправитель" ОАО "Ангарская нефтехимическая компания" вместо ОАО "Ангарский завод полимеров". При выявлении ошибки ООО "ПКФ ПластПром" произвело замену счетов-фактур и товарных, накладных, что не привело к изменению суммы НДС.

Налоговый орган, изучив представленные счета-фактуры, установил, что организацией внесены исправления в счета-фактуры путем их переоформления. Однако на вновь оформленных счетах-фактурах отсутствуют отметки о внесении в них исправлений, заверенные надлежащим образом. В связи с чем, инспекцией обоснованно было отказано Ангарской общественной организации изобретателей и рационализаторов в возмещении НДС в размере 423 603 руб. по следующим основаниям.

В соответствии с Правилами ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 N 914, покупатели ведут учет счетов-фактур по мере их поступления от продавцов в хронологическом порядке. Счета-фактуры, полученные от продавцов, подлежат регистрации в книге покупок в хронологическом порядке по мере оплаты и оприходования приобретаемых товаров (выполненных работ, оказанных услуг).

В соответствии с пунктом 29 Правил ведения учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж, при расчетах по налогу на добавленную стоимость, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 г. N 914, установлено, что исправления, внесенные в счета-фактуры должны быть заверены подписью руководителя и печатью продавца с указанием даты внесения исправлений.

Иные способы корректировки, такие как замена неправильно оформленных счетов-фактур новыми Налоговым кодексом, внесение исправления счетов-фактур путем их переоформления, Правилами ведения журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур..., другими нормативными актами не предусмотрены.

Таким образом, суд апелляционной инстанции исследовал первоначальные и вновь представленные счета-фактуры N 928 от 06.09.07 (л.д. 30, 59) и N 1001 от 28.09.07 г.( л.д. 27 и 64) и пришел к выводу, что они не соответствуют требованиям, установленным указанным выше нормам и не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога на добавленную стоимость к вычету.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает верными выводы суда первой инстанции о том, что Ангарской общественной организацией изобретателей и рационализаторов не подтверждено право на вычеты налога на добавленную стоимость, поскольку им не соблюдены условия, установленные пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса РФ.

С учетом всего вышеизложенного, проанализировав все собранные по делу доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции признает не состоятельными доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана полная и всесторонняя оценка.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Рассмотрев апелляционную жалобу на не вступившее в законную силу Решение Арбитражного суда Иркутской области от 4 сентября 2008 года по делу N А19-9370/08-52, арбитражный суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 4 сентября 2008 года по делу N А19-9370/08-52 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течении 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья

Д. Н. Рылов

Судьи

Э.П. Доржиев Г.Г. Ячменёв