Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 октября 2008 г. N 16АП-1817/08

г. Ессентуки

Дело N А61-737/08-13

08 октября 2008 г.

Вх.16АП-1817/08

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 октября 2008 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Фриева А.Л.,

судей: Казаковой Г.В., Луговой Ю.Б.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй Фриевым А.Л.,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "Газпромэнерго" в лице Северо-Кавказского филиала

на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22.07.2008г.

по делу N А61-737/08-13

по иску ООО "Газпромэнерго" в лице Северо-Кавказского филиала к ОАО "Севкавказэнерго" о понуждении заключить договор,

при участии в заседании:

от РСТ по РСО-Алания: не явились, извещена 25.09.2008г.,

от ООО "Газпромэнерго": Рымарь А.В. - по доверенности от 01.01.2008г., Пустоселова И.А. - по доверенности от 19.05.2008г.,

от ОАО "Севкавказэнерго": Бесаев С.В. - по доверенности от 27.05.2008г.,

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "Газпромэнерго" (далее - ООО "Газпромэнерго") в лице Северо-Кавказского филиала обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к открытому акционерному обществу "Севкавказэнерго" (далее - ОАО "Севкавказэнерго") о понуждении заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии на условиях изложенных в проекте от 01.01.2008г. N 52-7/Д.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная служба по тарифам РСО-Алания.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22.07.2008г. в иске отказано. Решение суда мотивировано тем, что сетевая организация не вправе требовать заключения договора с гарантирующим поставщиком.

Не согласившись с решением суда, ООО "Газпромэнерго" подало апелляционную жалобу. Заявитель считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным. В связи с этим заявитель просит отменить решение суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Представитель РСТ РСО-Алания в судебное заседание не явился, однако в отзыве на жалобу просит отменить обжалованное решение, удовлетворив апелляционную жалобу.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22.07.2008г. проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22.07.2008г. следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела ООО "Газпромэнерго" обратилось в ОАО "Севкавказэнерго" с проектом договора N 52-7/Д на оказание услуг по передаче электрической энергии. В пункте 2.1 проекта договора предусмотрено, что Сетевая организация - ООО "Газпромэнерго" обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии в согласованных объемах, указанных в Приложении N 1 к настоящему договору, через электрические сети и иные объекты электросетевого хозяйства Сетевой организации Потребителю услуг - ОАО "Севкавказэнерго" (в интересах обслуживаемых потребителей электрической энергии в соответствии с заключенными договорами электроснабжения). Услуги по передаче электрической энергии оказываются в соответствии перечнем точек поставки и приборов учета электроэнергии, указанных в Приложении N 2 к настоящему договору. При этом на ОАО "Севкавказэнерго" возлагается обязанность оплатить оказанные услуги.

Под потребителями электрической энергии по данному проекту договора понимаются физические и юридические лица, приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, (ОАО "Севкавказэнерго") для собственных нужд и получающие ее от сетей ООО "Газпромэнерго".

ОАО "Севкавказэнерго" ответило отказам от заключения договора со ссылкой на то, что заключение указанного договора не является обязательным для общества, которое осуществляет свои гражданские права своей волей и в своем интересе, а также свободно в установлении своих прав и обязанностей на основе договора, (письмо N 4/119 от 24.01.2008г.)

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ООО "Газпромэнерго" в арбитражный суд с настоящим иском о понуждении ОАО "Севкавказэнерго" к заключению названного договора.

Истец основывает свое право требовать понуждение ответчика к заключению договора положениями пункта 2 статьи 26, пункта 2 статьи 30 Федерального закона об электроэнергетике, статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится.

Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении коммерческой организации от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Из приведенных положений статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что сторонами публичного договора являются потребитель, которому оказываются услуги, и коммерческая организация, которая оказывает эти услуги. Причем обязанной стороной выступает именно коммерческая организация, отвечающая признакам, указанным в пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации. Заключение договора оказания услуг обязательно только для коммерческой организации, вступление в договорные отношения для потребителя возможно только по его воле.

Пунктом 2 статьи 26 Федерального закона об электроэнергетике установлено, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Из проекта договора следует, что лицом, оказывающим услуги по передаче электрической энергии, является ООО "Газпромэнерго". Его вступление в договорные отношения с ОАО "Севкавказэнерго" преследует удовлетворение интересов потребителей электроэнергии - физических и юридических лиц, приобретающих электроэнергию у гарантирующего поставщика - ОАО "Севкавказэнерго".

Следовательно, именно ООО "Газпромэнерго" может выступать обязанной стороной по указанному договору, но не обладает правом понуждать других лиц ко вступлению с ним в договорные отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии.

В связи с этим заключение договора на оказание услуг по передаче электрической энергии для ответчика не является обязательным.

Кроме этого пункт 2 статьи 37 Федерального закона об электроэнергетике предусматривает, что поставщики и потребители электрической энергии вправе заключать договоры, в которых содержатся элементы различных договоров (смешанные договоры). Договором купли-продажи, договором поставки электрической энергии может быть предусмотрена обязанность поставщика заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям с сетевой организацией от имени потребителя или от своего имени, но в интересах потребителя.

Предусмотренная данной нормой обязанность поставщика по заключению договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией вытекает из договора купли-продажи или договора поставки с потребителем.

Соответственно, правом требования по исполнению данной обязанности поставщиком обладают потребители, а не сетевая организация.

Таким образом, оснований для понуждения ответчика заключить спорный договор на основании статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.

При изложенных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

1. Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 22.07.2008г. по делу N А61-737/08-13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпромэнерго" в лице Северо-Кавказского филиала - без удовлетворения.

2. Постановление может быть обжаловано в двух месячный срок со дня его изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

А.Л. Фриев

Судьи

Г.В. Казакова Ю.Б. Луговая