Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2009 г. N 17АП-2332/09

г. Пермь

02 апреля 2009 г.

Дело N А71-1426/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 02 апреля 2009 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 апреля 2009 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Глотовой Г.И.

судей Карповой Т.Е., Зелениной Т.Л.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.

при участии:

от прокурора Удмуртской Республики - Беллина Е.Г., письмо N 38-15/21-2009 от 27.03.2009 года, удостоверение;

от истцов:

ГУ ветеринарии Удмуртской Республики "Сарапульская районная станция по борьбе с болезнями животных", Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики - не явились

от ответчиков:

Администрации МО "Сарапульский район", ООО "Зеленое хозяйство" - не явились;

от третьих лиц:

Территориального (межрайонного) отдела N 2 Управления Роснедвижимости по Удмуртской Республике, Сарапульского филиала ФГУ Земельная кадастровая палата по Удмуртской Республике - не явились

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

прокурора Удмуртской Республики

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

о возвращении искового заявления

от 16 февраля 2009 года,

вынесенное судьей Кожевниковой А.В.,

по делу N А71-1426/2009

по иску прокурора Удмуртской Республики, ГУ ветеринарии Удмуртской Республики "Сарапульская районная станция по борьбе с болезнями животных", Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики

к Администрации МО "Сарапульский район", ООО "Зеленое хозяйство"

третьи лица: Территориальный (межрайонный) отдел N 2 Управления Роснедвижимости по Удмуртской Республике, Сарапульский филиал ФГУ Земельная кадастровая палата по Удмуртской Республике

о признании недействительными ненормативного акта, признании договора аренды земельного участка недействительным, применении последствий недействительности ничтожной сделки,

установил:

Прокурор Удмуртской Республики обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики в интересах государства и общества с исковым заявлением о признании постановления Главы Администрации МО "Сарапульский район" N 3268 от 15.04.2008г. "О предоставлении земельного участка в аренду ООО "Зелёное хозяйство", недействительным; о признании недействительным ничтожный договор аренды земельного участка N 13 от 16.04.2008г., заключённый между Администрацией МО "Сарапульский район", и ООО "Зелёное хозяйство"; о применении последствий недействительности ничтожной сделки, в виде обязания ООО "Зелёное хозяйство" освободить занимаемый земельный участок с кадастровым номером 18:18:070009:130, расположенный по адресу: Сарапульский район, с. Северный, ул. Октябрьскиая, 31а.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 февраля 2009 года исковое заявление возвращено прокурору в связи с соединением в одном исковом заявлении нескольких требований, не связанных между собой.

Не согласившись с определением суда и, полагая, что оспариваемое определение является незаконным, поскольку указанные в исковом заявлении требования связаны между собой по основаниям возникновения и по представляемым доказательствам, прокурор просит определение отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

ООО "Зеленое яблоко" с доводами апелляционной жалобы не согласно, считает, что определение законно и обоснованно. Просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Администрации МО "Сарапульский район", истцы, третьи лица в суд не явились, отзывы на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268, 272 АПК РФ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если установит, что в одном исковом заявлении соединено несколько требований к одному или нескольким ответчикам, если эти требования не связаны между собой.

Как следует из материалов дела, заявление содержит требования: признание недействительным постановления Главы Администрации МО "Сарапульский район" N 3268 от 15.04.2008г. "О предоставлении земельного участка в аренду ООО "Зелёное хозяйство", недействительным ничтожного договора аренды земельного участка N 13 от 16.04.2008г., заключённого между Администрацией МО "Сарапульский район", и ООО "Зелёное хозяйство" и применение последствий недействительности ничтожной сделки. В качестве оснований заявленных требований заявители указывают на незаконность предоставления Администрацией МО "Сарапульский район" земельного участка ООО "Зелёное хозяйство", право собственности на который принадлежит Удмуртской Республике.

Таким образом, заявленные истцом требования связаны между собой основанием возникновения, в обоснование требований прокурор ссылается на одни и те же доказательства.

Согласно ч. 1 ст. 130 АПК РФ истец вправе соединить в одном заявлении несколько требований, связанных между собой по основаниям возникновения или представленным доказательствам.

Поскольку прокурором соблюдены правила, установленные ч. 1 ст. 130 АПК РФ, у суда не было оснований для возвращения искового заявления.

Вывод суда и довод ООО "Зеленое яблоко" о том, что требования не являются однородными, вытекают из различных правоотношений (гражданско-правовых и административно-правовых), является несостоятельным, поскольку данное обстоятельство не предусмотрено ст.129 АПК РФ в качестве основания для возвращения искового заявления.

Иные доводы ООО "Зеленое яблоко" не могут быть приняты во внимание, поскольку относятся к существу подлежащего рассмотрению спора.

При таких обстоятельствах определение о возращении искового заявления подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 270 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.258-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 февраля 2009 года по делу N А71-1426/2009 отменить.

Направить вопрос на рассмотрение в Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Г.И. Глотова

Судьи

Т.Л.Зеленина Т.Е.Карпова