Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 22 февраля 2008 г. N 07АП-339/08

г. Томск

Дело N 07АП-339/08 (А45-7720/07-11/238)

"21" февраля 2008 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего И.Н.Мухиной

судей: Л.А.Гойник. Н.К.Калиниченко

при ведении протокола судебного заседания судьей Н.К.Калиниченко

при участии:

от истца: Т. А. Горбатенко

от ответчика: Л. А. Рубинчик

от третьего лица: А. В. Харитонкин

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Федерального государственного унитарного предприятия "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)", Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области

на решение Арбитражного суда Новосибирской области

от 10 декабря 2007 года по делу N А45--7720/07-11/238

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области

к Государственному учреждению "Новосибирский институт непрерывного образования кадров "Станкобизнес"

3-е лицо: Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)"

об истребовании имущества из чужого незаконного владения

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области (далее - Управление) обратилось с иском к Государственному учреждению "Новосибирский институт непрерывного образования кадров "Станкобизнес" (далее - НИНОК "Станкобизнес") об истребовании из его незаконного владения нежилых помещений в административном здании по адресу: г. Новосибирск, пр. К. Маркса, 30, расположенных на 7 этаже, площадью 125,1 кв.м., N N 20, 44, 45, 46, 47, 50, 59, 60, 61, 62, 63 по техническому паспорту, составленному по состоянию на 22 июля 2002 года, путем обязания ответчика освободить занимаемые помещения.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий (ФТ-Центр)" (далее - ФТ-Центр).

Решением суда первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением, Управление в апелляционной жалобе просит его отменить, исковые требования удовлетворить. Свою позицию податель обосновал следующим. Суд мотивировал законность владения ответчика спорным имуществом распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области N 123-р от 20.11.1992 и актом приемки-передачи основных средств, однако не указал, на каком праве ответчик владеет имуществом. Данным распоряжением имущество закреплено в хозяйственное ведение, но ответчик, согласно закону, не может обладать им на таком праве. Незаконность владения подтверждается распоряжением N 1382-р от 15.12.2006, которое не оспорено и является действующим. Акт проверки истец представлял в подтверждение владения ответчика спорным имуществом. Данный акт призван только зафиксировать нахождение лица на спорных площадях, но не должен подтверждать те факты, что спорные помещения являются излишними и неиспользуемыми, а ответчик обращается с ними не по назначению. Судом не дана оценка распоряжению N 1382-р от 15.12.2006, как доказательству незаконности владения ответчиком спорным имуществом.

ФТ-Центр в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить. По мнению третьего лица, суд не исследовал следующие доводы Управления. В решении от 25.12.2006 по делу N А45-17804/06-31/472 указано, что распоряжение от 15.12.2006 N 1382-р не изменяет редакции распоряжения от 17.03.2006 N 262-р, а является новым самостоятельным и повторным актом в отношении судьбы имущества, закрепленного за НИНОК "Станкобизнес". Распоряжение от 15.12.2006 не оспорено и действует. Указанные обстоятельства являются преюдициальными при рассмотрении данного дела. Кроме того, срок исковой давности для признания недействительным распоряжения N 1382-р (3 месяца) истек 25.03.2007 года. Таким образом, НИНОК "Станкобизнес" незаконно владеет федеральным имуществом.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал доводы, изложенные в жалобе, просил заявленные требования удовлетворить. Свои требования обосновал положениями статьи 296 Гражданского кодекса РФ.

Представитель ответчика с требованиями жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, возражал против отмены решения суда первой инстанции. На обозрение суда представил свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ в отношении НИНОК "Станкобизнес".

Представитель третьего лица поддержал доводы своей апелляционной жалобы.

Выслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом администрации Новосибирской области от 20.11.1992 года N 123-р по акту приема-передачи основных средств от 06.12.1993 г. в хозяйственное ведение Новосибирского института непрерывного образования кадров "Станкобизнес" переданы нежилые помещения в административном здании по адресу г. Новосибирск, проспект К.Маркса, 30, а именно: помещения седьмого этажа площадью 1111,3 кв.м, номера на поэтажном плане 18-53, 56-64, помещения восьмого этажа площадью 856,5 кв.м, номера на поэтажном плане 13-31. 48-57, согласно данным технической инвентаризации по состоянию на 22.07.2002 г.

Указанные нежилые помещения внесены в реестр федерального имущества как объекты государственной федеральной собственности.

Территориальное управление федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области издало распоряжение от 15.12.2006 г. N 1382-р об изъятии из оперативного управления государственного учреждения Новосибирский институт непрерывного образования кадров "Станкобизнес" и включении в состав казны Российской Федерации используемого не по назначению имущества - нежилых помещений в административном здании по адресу г. Новосибирск, пр. К.Маркса, 30, общей площадью 1967,8 кв.м, в том числе на седьмом этаже - площадью 1111,3 кв.м (комнаты N N 18-53. 56-64); на восьмом этаже - площадью 856,5 кв.м (комнаты N N 13-31. 48-57).

Ссылаясь на то, что ответчиком не освобождены спорные помещения, территориальное управление обратилось на основании ст. 301 ГК РФ с иском об истребовании из незаконного владения Института указанных нежилых помещений.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что на основании распоряжения территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Новосибирской области от 25 06.2007 г. N 801-р нежилые помещения общей площадью 1967,8 кв.м в здании по проспекту К.Маркса, 30, на седьмом этаже (комнаты N N 18-53, 56-64) и на восьмом этаже (комнаты N N 13-31, 48-57) переданы в на праве хозяйственного ведения федеральному государственному унитарному предприятию "Федеральный компьютерный центр фондовых и товарных информационных технологий "ФТ-Центр".

Таком образом, собственник в лице своего уполномоченного органа распорядился спорным имуществом. На момент вынесения обжалуемого решения спорные нежилые помещения не находились в казне Российской Федерации, а были переданы третьему лицу.

Право хозяйственного ведения ФГУП "ФТ-Центр" зарегистрировано в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним путем внесения соответствующей записи 03.09.2007 г., о чем выдано свидетельство 54 АГ 157595.

Согласно ч.1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Истцами являются организации и граждане, предъявившие иск в защиту своих прав и законных интересов (ч.2 ст.44 АПК РФ).

Собственник спорного имущества осуществил свое право и распорядился этим имуществом, передав на праве хозяйственного ведения ФГУП "ФТ-Центр", следовательно, его права ответчиком не нарушаются.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301-304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Поскольку титульным владельцем спорного имущества, согласно материалам дела, является ФГУП "ФТ-Центр", оно вправе обратиться с иском в порядке статей 301-304 ГК РФ.

Территориальное управление как полномочный представитель собственника, распорядившегося спорным имуществом, является ненадлежащим истцом по настоящему делу.

Кроме того, неправомерен довод Управления о том, что истребуемые им нежилые помещения, являются излишними и не используются ответчиком. Распоряжением от 15.12.2006 г. N 1382-р у НИНОК "Станкобизнес" изъяты нежилые помещения общей площадью 1967,8 кв.м. Вместе с тем, как следует из материалов дела, по договору аренды Негосударственному образовательному учреждению "Новосибирский институт экономики и менеджмента" сданы нежилые помещения площадью 1800 кв.м. Оставшаяся площадь используется ответчиком и не является для него излишней.

С учетом изложенного Седьмой арбитражный апелляционный суд не находит основания для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены решения суда первой инстанции.

Расходы по государственной пошлине по апелляционным жалобам относятся на подателей.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 10 декабря 2007 года по делу N А45--7720/07-11/238 оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

И. Н. Мухина

Судьи

Л. А. Гойник Н. К. Калиниченко