Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2008 г. N 17АП-2882/08

г. Пермь

22 мая 2008 г.

Дело N А60-149/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 21 мая 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 мая 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Борзенковой И. В.

судей Богдановой Р.А., Гуляковой Г.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шатовой О.С.

при участии:

от истца ГУ-СРО ФСС РФ (филиал N 3) - не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика ИП Михрякова И. Г. - не явился, извещен надлежащим образом;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца

ГУ-СРО ФСС РФ (филиал N 3)

на решение арбитражного суда Свердловской области

от 12 марта 2008 года

по делу N А60-149/2008,

принятое судьей Савиной Л.Ф.

по иску ГУ-СРО ФСС РФ (филиал N 3)

к ИП Михрякову И. Г.

о взыскании 4 931,38 руб.,

установил:

ГУ - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (филиал N 3) обратилось в арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с ИП Михрякова И.Г. недоимки и пени по страховым взносам на основании ФЗ N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в общей сумме 4 931,38 руб.

Решением арбитражного суда Свердловской области от 12.03.2008г. заявленные требования удовлетворены в части: взыскано с ИП Михрякова И.Г. 2 167,80 руб. недоимки и 186,46 руб. пени.

Не согласившись с решением суда, ГУ - Свердловское региональное отделение ФСС РФ (филиал N 3) обратилось с апелляционной жалобой, согласно которой просит отменить решение арбитражного суда и удовлетворить требования в полном объеме. Заявитель жалобы полагает, что поскольку суммы страховых взносов уплачиваются страхователем ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках средств на выплату заработной платы за истекший месяц, уплата взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний за последний месяц отчетного периода на момент предоставления отчетности по средствам ФСС РФ не является просроченной, то недоимка по страховым взносам за указанный месяц устанавливается при сдаче отчетности за последующий квартал. Таким образом, общая сумма недоимки за 1 полугодие 2007 г. составляет 4 730,72 руб. На указанную сумму недоимки начислены пени в сумме 200,66 руб. в соответствии с расчетом, приложенным в материалы дела.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда представителей не направили, что в порядке п.3 ст.156, п.2 ст.200 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, ГУ - Свердловским региональным отделением ФСС РФ (филиал N 3) проведена камеральная проверка ИП Михрякова И.Г. по вопросам своевременности перечисления (уплаты) взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01.04.2007г. по 30.06.2007г. По результатам проверки составлен акт N 1134 от 24.08.2007г. (л.д. 11) и вынесены требование N 1134 от 24.08.2007г. (л.д. 15) и решение о направлении требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени N 1134 от 24.08.2007г. (л.д. 14).

Названным требованием установлена недоимка по страховым взносам в сумме 4 730,72 руб. и начислены пени в общей сумме 200,66 руб.

Поскольку в добровольном порядке требования не исполнены, заявитель обратился в суд.

Удовлетворяя заявленные требования в части взыскания суммы 2 354,26 руб. недоимки и пени, суд первой инстанции установил, что согласно расчетных ведомостей по средствам фонда социального страхования РФ за указанные периоды задолженность по страховым взносам составляет 2 167 руб., пени составляют 186,46 руб. При этом, недоимка в сумме 4 193,37 руб. образовалась на начало 2007 г., то есть в предыдущие периоды.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 3, 5 Федерального Закона РФ от 24.07.1998г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее ФЗ N 125-ФЗ) ИП Михряков И.Г. является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с п.п. 2, 4 ст. 22 указанного Закона страховые взносы уплачиваются вне зависимости от других взносов на социальное страхование и включаются в себестоимость произведенной продукции либо включаются в смету расходов на содержание страхователя. Суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный страховщиком.

Согласно Методических указаний о порядке назначения, проведения камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам (утверждены Постановлением ФСС РФ от 29.07.2003г. N 87) расчет недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд производится помесячно, с учетом произведенных страхователем расходов в счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и задолженности исполнительного органа Фонда страхователю.

Таким образом, недоимка по страховым взносам за последний месяц отчетного квартала устанавливается при сдаче отчетности за последующий квартал.

Следовательно, сумма недоимки за 2 квартал 2007 г. в размере 4 730,72 руб. складывается из сумм начисленных страховых взносов за третий месяц 1 квартала 2007 г. (1 328,66 руб.) и сумм начисленных страховых взносов за первый и второй месяцы, указанные в отчетности за 2 квартал 2007 г. (1 710,24 руб. + 1 691,82 руб.).

Следовательно, общая сумма недоимки за взыскиваемый период составила 4 730,72 руб.

При этом, вывод суда первой инстанции о том, что недоимка по страховым взносам составила 2 167,80 руб. ошибочен, поскольку в расчетных ведомостях данные о задолженности и уплате страховых взносов указаны нарастающим итогом.

В соответствии со ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ от 24.07.1998г. в случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он уплачивает пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.

Из представленного расчета видно, что пени начисляются нарастающим итогом на имеющуюся недоимку, включая недоимку прошлого периода (4 058,73 руб.), что недопустимо, поскольку учреждением заявлено требование о взыскании недоимки за полугодие 2007 г. и соответствующих сумм пени.

При перерасчете пени судом апелляционной инстанции установлено, что пени на недоимку за период с 01.03.2007г. по 30.06.2007г. составляют 77 ,32 руб.

Таким образом, поскольку в силу п. 6 ст. 22.1 ФЗ N 125-ФЗ взыскание недоимки и пеней со страхователя - физического лица осуществляется в судебном порядке, то суд апелляционной инстанции полагает, что требования заявителя обоснованны в указанной части, факт задолженности подтвержден материалами дела, должником не оспариваются, обстоятельств, исключающих или смягчающих ответственность, судом не установлено, порядок привлечения к ответственности соблюден, срок предъявления заявления о взыскании задолженности не нарушен.

В силу изложенного апелляционная жалоба подлежит удовлетворению в части, а решение суда отмене в части.

Учитывая, что апелляционная жалоба удовлетворена в части, то в соответствии со ст. 110 АПК РФ с ИП Михрякова И.Г. взыскивается государственная пошлина по апелляционной жалобе в доход федерального бюджета - в сумме 500 руб.

Поскольку учреждение выступало по данному делу в качестве процессуального истца, то в силу ст. 333.37 НК РФ, освобождено от уплаты государственной пошлины, в связи с чем ошибочно уплаченная госпошлина в сумме 1 000 руб. по платежному поручению N 2984 от 01.04.2008г. подлежит возврату истцу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, п. 1 ч. 1 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Свердловской области от 12.03.2008г. отменить в части, изложив в следующей редакции.

Взыскать с ИП Михрякова Игоря Геннадьевича, 30.10.1963г.р., ИНН 662315338553, ОГРН 304662329400111, проживающего по адресу: Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Быкова, 23-61, в доход бюджета ФСС РФ страховые взносы в сумме 4 730 (Четыре тысячи семьсот тридцать) рублей 72 копейки и пени в размере 77 (Семьдесят семь) рублей 32 копейки, а также 500 (Пятьсот) рублей госпошлины по иску в доход федерального бюджета.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Возвратить Государственному учреждению - Свердловскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (филиал N 3) из федерального бюджета госпошлину в сумме 1 000 (Одна тысяча) рублей, уплаченную по платежному поручению N 2984 от 01.04.2008г.

Взыскать с ИП Михрякова Игоря Геннадьевича в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе в размере 500 (Пятьсот) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

И. В. Борзенкова

Судьи

Г.Н. Гулякова Р.А. Богданова