За льготы ответит государство (Постановление Президиума ВАС РФ от 12.07.2006 N 3719/06) ("эж-ЮРИСТ", N 34, сентябрь 2006 г.)

За льготы ответит государство
(Постановление Президиума ВАС РФ от 12.07.2006 N 3719/06)

Пассажирское автотранспортное предприятие (Предприятие) бесплатно перевозило инвалидов на транспорте в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 24.11.95 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ" (в редакции, действовавшей в то время). В 2003 году на финансирование льготного проезда инвалидов предприятию были выделены денежные средства, которых, однако, было недостаточно.

Предприятие обратилось в арбитражный суд с иском к Минфину России и Министерству управления финансами Самарской области о взыскании не возмещенных за счет средств федерального и областного бюджетов расходов по бесплатному проезду инвалидов.

Суды трех инстанций отказали Предприятию в удовлетворении иска, так как пришли к выводу, что средства на компенсацию расходов не были заложены ни в федеральном, ни в региональном бюджете.

ВАС РФ отменил все состоявшиеся судебные решения. По его мнению, отсутствие источников финансирования льгот не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска. На Предприятие как коммерческую организацию нельзя возложить бремя расходов по реализации положений Закона "О социальной защите инвалидов в РФ". Иное противоречило бы целям деятельности Предприятия. Следовательно, Предприятие в силу ст. 1069 ГК РФ вправе требовать от государства возмещения возникших у него расходов.

от редакции

Арбитражные суды регионов в основном принимают решения, аналогичные решению ВАС РФ (см., Постановление ФАС ВВО от 05.04.2006 N А17-2280/10-2005, Постановление ФАС ВСО от 02.05.2006 N А33-32373/04-С1-Ф02-1869/06-С2 и др.). И только в тех случаях, когда истец не может доказать размер причиненного вреда, суд отказывает в иске (см., Постановления ФАС СЗО от 12.07.2006 N А05-20789/05-3, ФАС ВВО от 22.09.2005 N А28-4807/2005-81/9).

"эж-ЮРИСТ", N 34, сентябрь 2006 г.