Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 ноября 2008 г. N 17АП-7468/08

г. Пермь

17 ноября 2008 г.

Дело N А50-7898/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 ноября 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Карповой Т.Е.,

судей Зелениной Т.Л., Глотовой Г.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хохловой Ю.А.,

при участии:

от истца (Департамента земельных отношений администрации города Перми): Новиков М.М., начальник сектора претензионно-исковой работы отдела судебной защиты юридического управления, доверенность от 04 мая 2008 г. N 39, удостоверение,

от ответчика (ООО "Центральный парк развлечений им. М. Горького"): Захаров Д.Н., адвокат, доверенность от 15 июля 2008 г., удостоверение,

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца - Департамента земельных отношений администрации города Перми

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 22 августа 2008 года

по делу N А50-7898/2008,

принятое судьей Ремянниковой И.Е.

по иску Департамента земельных отношений администрации города Перми

к ООО "Центральный парк развлечений им. М. Горького"

о расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельного участка,

установил:

Департамент земельных отношений администрации города Перми обратился в Арбитражный суд Пермского края с иском к ООО "Центральный парк развлечений им. М. Горького" о расторжении договора аренды N 508-01 от 19.10.2001 г. земельного участка, на котором расположен существующий парк им. М.Горького, и возврате земельного участка.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 22 августа 2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Департамент земельных отношений администрации города Перми с решением суда от 22 августа 2008 года не согласился, в связи с чем обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить. Истец полагает, что выводы, изложенные в решении суда, не соответствуют обстоятельствам дела. Департамент земельных отношений администрации города Перми считает, что договор аренды должен быть расторгнут, поскольку ответчик несвоевременно и не в полном объеме уплачивает арендную плату, несмотря на письменные предупреждения Департамента о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Ответчик с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Ответчик ссылается на то, что задолженность по арендной плате отсутствует. По мнению ответчика, истец усматривает нарушение условий договора не в задержке платежей, а в существующих между сторонами разногласий относительно размеров арендной платы. Кроме того, требование об освобождении земельного участка заявлено в противоречие с принципом единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (ст. 35 ЗК РФ, 271 ГК РФ).

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 19.10.2001 г. Администрацией города Перми (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Городской детский парк им. М.Горького" (арендатор) заключен договор N 508-01 аренды земельного участка площадью 83 249,82 кв.м., расположенного в квартале N 168 Свердловского района г. Перми (л.д. 11-14).

Срок действия договора - с 15.10.2001г по 14.10.2026г (п. 1.1 договора).

Договор зарегистрирован в Пермской областной регистрационной палате (регистрационная запись N 59-1-103/2001-171 от 19.12.2001г) (л.д. 37).

Дополнительным соглашением от 11.12.2003 г. к договору аренды от 19.10.2001г N 508-01 границы земельного участка уточнены, в результате чего площадь земельного участка составила 83 198,12 кв.м. (л.д. 16).

Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер 59:01:44 1 0168:0003.

Земельный участок передан ответчику по акту приема-передачи от 09.09.2003 г. (л.д. 17).

В дальнейшем функции по начислению арендной платы, учету и контролю поступления арендных платежей за пользование землей постановлениями Пермской городской Думы возложены на Департамент имущественных отношений администрации города Перми, затем на Управление земельных отношений администрации города Перми, которое переименовано в Департамент земельных отношений администрации города Перми (Решения Пермской городской Думы от 29.06.2006 г. N 128, от 12.09.2006 г. N 210, от 26.02.2008 г. N 47).

С 05 сентября 2006 г. изменено наименование ООО "Городской детский парк им. М.Горького" на ООО "Центральный парк развлечений им. М. Горького" (л.д. 40, 41).

Пунктом 2.1 договора аренды N 508-01 от 19.10.2001г предусмотрена обязанность арендатора вносить арендную плату за пользование земельным участком в размере согласно прилагаемому расчету. Арендная плата, установленная в приложении N 2 к договору, пересматривается арендодателем ежегодно в одностороннем порядке в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Пермской области, города Перми.

Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями от указанной в пункте 2.1 договора суммы до истечения 10-го дня начала следующего квартала, а за четвертый квартал - не позднее 15 ноября текущего года.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в случае нарушения арендатором условий договора, направив не менее чем за 60 календарных дней уведомление арендатору о намерении расторгнуть договор с указанием причин расторжения.

01 апреля 2008 г. истцом в адрес ответчика направлено предупреждение об отказе от договора аренды с приложением проекта соглашения о расторжении договора аренды N 508-01 от 19.10.2001 г. и акта приема-передачи (л.д. 29, 30).

Ввиду того, что согласие ответчика на расторжение договора получено не было, истец, ссылаясь на то, что ответчик несвоевременно и не в полном объеме уплачивает арендную плату, установленную действующим законодательством, и имеет задолженность в сумме 19 543 300 руб., обратился в суд с иском о расторжении договора аренды и возврате земельного участка.

Ответчик исковые требования не признал, сославшись на то, что задолженности по арендной плате не имеет.

Статьей 619 ГК РФ предусмотрен ряд оснований досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя. Указанные основания касаются тех или иных нарушений договора со стороны арендатора.

Согласно статье 619 ГК РФ договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на то была вправе рассчитывать при заключении договора.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 15.05.2008 г. по делу N А50-7547/2007, оставленным в силе постановлениями апелляционной (от 21.07.2008 г.) и кассационной (от 23.10.2008 г.) инстанций, установлено, что в период с 15.11.2004 г. по 15.04.2007 г. Общество с ограниченной ответственностью "Центральный парк развлечений им. М. Горького" задолженности по арендной плате не имеет. Указанным решением установлено, что в период с 10.07.2004 г. по 10.07.2007 г. ответчиком 6 раз допущена просрочка платежа (от 2 до 18 дней). Платежным поручением от 02.08.2007 г. сумма пеней, начисленных за указанный период, погашена ответчиком в добровольном порядке, в большей сумме, чем подлежало уплате (л.д. 71-73).

Таким образом, по состоянию на 02.08.2005 г., 26.12.2006 г., 19.02.2007 г. (письменные предупреждения истца о погашении образовавшейся задолженности) задолженность по арендной плате у ответчика отсутствовала, имела место переплата.

Неустойка за незначительные просрочки во внесении арендной платы ответчиком погашена.

Требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд (пункт 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 14 от 05.05.1997 г. "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров").

Согласно пункту 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ N 66 от 11.01.2002 г. "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой", право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения.

Существенного нарушения договора ответчиком допущено не было, за все периоды просрочки платежей ответчиком в добровольном порядке уплачены пени.

При таких обстоятельствах, по основаниям, предусмотренным статьей 619 ГК РФ, пунктом 4.1 договора N 508-01, договор аренды N 508-01 от 19 октября 2001 года не может быть расторгнут, вследствие чего установленная статьей 622 ГК РФ обязанность по возврату земельного участка возложению на ответчика не подлежит.

С учетом изложенного, решение суда от 22 августа 2008 года по делу N А50-7898/2008 отмене не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на истца, и в связи с предоставленной отсрочкой уплаты государственной пошлины подлежат взысканию с Департамента земельных отношений администрации города Перми в доход федерального бюджета в сумме 1 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 22 августа 2008 г. по делу N А50-7898/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Департамента земельных отношений администрации города Перми в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т. Е. Карпова

Судьи

Т.Л. Зеленина Г.И. Глотова