Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2009 г. N 01АП-452/09

г. Владимир

Дело N А11-1497/2008-К1-17/91

12 марта 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2009 года, полный текст постановления изготовлен 12 марта 2009 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Соловьевой М.В., судей Белякова А.И., Вечканова А.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Доан С.Х., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации города Коврова Владимирской области на решение от 24 декабря 2008 года по делу N А11-1497/2008-К1-17/91, принятое судьей Киселевой М.Ф., по иску администрации города Коврова Владимирской области к индивидуальному предпринимателю Аксельруд Татьяне Витальевне о взыскании 156 539 руб. 34 коп.

Третьи лица: Ерасова Наталья Александровна, Савельева Наталья Витальевна.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - Волынкина Ю.С. по доверенности от 10.06.2008 (сроком на 1 год);

от ответчика - Аксельруд Т.В. паспорт 17 04 184429 выдан УВД г. Коврова и Ковровского района Владимирской области 19.06.2003;

от третьих лиц: Ерасовой Н.А. - не явился, извещен (уведомление N 20268); Савельевой Н.В. - Аксельруд Т.В. по доверенности от 19.08.2008 (сроком на три года).

Суд установил.

Администрация города Коврова Владимирской области (далее - администрация) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с иском к индивидуальному предпринимателю Аксельруд Татьяне Витальевне (далее - Предприниматель) о взыскании 136 837 руб. 27 коп. долга по договору аренды земельного участка от 27.11.2003 N 8-01/3381 за период с июня 2005 года по февраль 2008 года и 19 702 руб. 07 коп. пени за период с 26.11.2003 по 29.02.2008, а всего 156 539 руб. 34 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Ерасова Наталья Александровна, Савельева Наталья Витальевна.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 24.12.2008 в удовлетворении исковых требований отказано.

Администрация не согласилась с решением суда и обратилась в Первый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя, с 01.03.2005 земельный участок до оформления Предпринимателем свидетельства о госрегистрации права (18.11.2008) из ведения администрации не выбыл, право общей долевой собственности на данный земельный участок с ведением в действие Жилищного кодекса РФ у ответчика не возникло. Ответчик документально не подтвердил факт перехода арендуемого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме в спорный период.

Указывает, что договор аренды N 8-01/3381, заключенный между администрацией города Коврова и Аксельруд Т.В. 27.11.2003, является продленным на неопределенный срок в соответствии со ст. ст. 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации. На основании ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" отношения сторон по землепользованию, возникшие до 01.03.2005, с введением в действие Жилищного кодекса не прекращаются. Ответчик документально не подтвердил факт перехода арендуемого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме в спорный период.

Вывод суда о том, что договор аренды земельного участка является незаключенным, считает несостоятельным, поскольку в законодательстве не прописано обязательство проведения государственного кадастрового учета части земельного участка, сдаваемого в аренду.

Заявитель апелляционной жалобы в судебном заседании поддержал доводы жалобы.

Представитель ответчика в судебном заседании просит решение Арбитражного суда Владимирской области оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Пояснил, что договор аренды был заключен в 2003 году, а Жилищный кодекс Российской Федерации вступил в действие с 01.03.2005. Право общей долевой собственности у ответчика на земельный участок возникло с момента регистрации права на недвижимость и земельный участок - с 18.11.2008, свидетельство о праве общей долевой собственности от 29.04.2003.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы заявителя апелляционной жалобы и заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, апелляционная инстанция не нашла оснований для отмены обжалуемого решения в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, 27.11.2003 между администрацией города Коврова (арендодатель) и Аксельруд Татьяной Витальевной, ЕрасовоЙ Натальей Александровной, Савельевой Натальей Витальевной (арендаторы) заключен договор N 8-01/3381 аренды земельного участка, площадью 3 104 кв.м., являющегося частью земельного участка, общей площадью 6 345 кв.м., с кадастровым номером 33:20:01 32 02:0008, с разрешенным использованием - многоэтажная жилая застройка с пристроенным магазином, расположенным по адресу: Владимирская обл., г. Ковров, ул. Социалистическая, д. 25, для использования в целях размещения магазина.

Срок договора аренды с 01.11.2003 по 30.09.2004 (пункт 2.1 договора).

На основании протокола общего собрания акционеров ЗАО "Маркет" от 16.11.2002 N 12 Ковровским филиалом учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Владимирской области 29.04.2003 произведена государственная регистрация права общей долевой собственности Аксельруд Т.В., Ерасовой Н.А., Савельевой Н.В. на нежилое помещение I (назначение - торговое), площадью 1 189, 8 кв.м., расположенное по адресу: Владимирская обл., г. Ковров, ул. Социалистическая, д. 25.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области от 18.11.2008 N 33 АК 515220 земельный участок площадью 6345 кв.м., с кадастровым номером 33:20:01 32 02:0008, разрешенное использование - для размещения многоэтажного жилого дома с пристроенным магазином, расположенный по адресу: Владимирская обл., г. Ковров, ул. Социалистическая, д. 25, находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением Предпринимателем обязательств по внесению арендных платежей по договору аренды земельного участка от 27.11.2003 N 8-01/3381 за период с июня 2005 года по февраль 2008 года.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В пункте 3 статьи 607 Кодекса предусмотрено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Понятие земельного участка как объекта земельных отношений содержится в пункте 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому земельным участком признается часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

По смыслу статьи 1, пункта 3 статьи 14, пунктов 2 и 6 статьи 19 Закона о государственном земельном кадастре (в редакции, действовавшей на дату подписания спорного договора аренды, индивидуализация земельного участка осуществлялась посредством его государственного кадастрового учета. Указанное правовое значение кадастрового учета применительно к земельным участкам не изменилось в связи с тем, что утратил силу Федеральный закон от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" и вступил в действие с 01.03.2008 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Из смысла приведенных статей усматривается, что до тех пор, пока земельный участок не прошел государственный кадастровый учет, он не может являться объектом гражданско-правовых отношений, то есть быть предметом сделок. Доказательства постановки спорного земельного участка на кадастровый учет в материалах дела отсутствуют, поэтому суд обоснованно сделал вывод о том, что договор аренды от 27.11.2003 N 8-001/3381 является незаключенным.

Арбитражный суд, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, надлежащим образом сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, переходит бесплатно в общую долевую собственность всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Суд апелляционной инстанции считает выводы первой инстанции правомерными исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.

Согласно статье 16 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, с момента введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01.03.2005) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, надлежащим образом сформированный и поставленный на государственный кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, переходит бесплатно в общую долевую собственность всех собственников помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания Закона.

Из свидетельства о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области от 18.11.2008 N 33 АК 515220 следует, что земельный участок площадью 6345 кв.м., с кадастровым номером 33:20:01 32 02:0008, расположенный по адресу: Владимирская обл., г. Ковров, ул. Социалистическая, д. 25, находится в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме.

Довод заявителя о том, что договор аренды от 27.11.2003 N 8-01/3381 является продленным на неопределенный срок в соответствии со ст. ст. 610, 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, - несостоятельным в силу вышеизложенного.

При указанных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы нельзя признать обоснованными, поскольку они противоречат материалам дела и основаны на ошибочном толковании норм материального права. Поскольку суд правомерно признал договор аренды незаключенным, обязательства у сторон по данному договору не возникли, следовательно, правовые основания для удовлетворения искового заявления у суда отсутствовали.

Решение суда первой инстанции является законным и основания для его отмены по доводам, приведенным в жалобе, отсутствуют. Судом в полном объеме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений в применении норм материального права не допущено.

Нарушений норм процессуального права, в том числе влекущих безусловную отмену судебного акта, при рассмотрении жалобы апелляционной инстанцией не установлено.

Судебные расходы на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы. На основании статьи 333.37 Налогового кодекса РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождены. Поскольку администрацией г. Коврова Владимирской области по платежному поручению от 23.01.2009 N 580 излишне уплачена государственная пошлина в размере 1000 руб., то ей подлежит возврату из федерального бюджета 1000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 24.12.2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации города Коврова Владимирской области - без удовлетворения.

Возвратить администрации г. Коврова Владимирской области из федерального бюджета 1000 руб. излишне уплаченной по платежному поручению от 23.01.2009 N 580 госпошлины.

Справку на возврат государственной пошлины выдать. Подлинное платежное поручение выдать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий судья

М.В. Соловьева

Судьи

Е.Н. Беляков А.И. Вечканов