Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2008 г. N 04АП-945/08

г. Чита

Дело N А10-4724/07

"_28_"_ апреля 2008 г.

04АП-945/2008 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 21 апреля 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бурковой О.Н., судей Юдина С.И., Стасюк Т.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Бурковой О.Н.

при участии

представитель истца отсутствует, уведомлен,

представителя ответчика Батуевой И.А., доверенность от 01.08.2007г.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

Открытого акционерного общества "Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат"

на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 февраля 2008 года

по делу N А10-4724/07

принятого судьей Салимзяновой Л.Ф.

по иску Государственного учреждения "Прибайкальский лесхоз" к Открытому акционерному обществу "Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат"

о взыскании 37 418 рублей 20 коп.,

и установил: Государственным учреждением (ГУ) "Прибайкальский лесхоз" заявлен иск к Открытому акционерному обществу (ОАО) "Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат" о взыскании 37 418,20 руб., составляющей неустойки за нарушение Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 551 от 01.06.1998г.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 февраля 2008 года исковые требования ГУ "Прибайкальский лесхоз" удовлетворены частично, с ответчика в пользу истца взыскана неустойка в размере 36 068,20 руб.

Ответчик не согласился с решением суда первой инстанции, обратился с апелляционной жалобой. В обоснование доводов по апелляционной жалобе ответчиком указано на то, что указанные в акте освидетельствования мест рубок от 10 мая 2007 года нарушения в виде неудовлетворительной очистки лесосеки, оставления невывезенной древесины, оставления завышенных пней не подтверждены, план лесосеки с указанием места лесонарушения истцом представлен не был. Кроме того, в жалобе указано на то, что акт освидетельствования лесопользователю направлен не был, тем самым истец нарушил требования пункта 64 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ. Заявитель апелляционной жалобы просит обжалуемое решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Представитель истца в письменном отзыве выразил несогласие с доводами жалобы, указывая на то, что о дне проведения освидетельствования ОАО "Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат" было извещено в установленном порядке. Выявленные нарушения были отражены в соответствующем акте, который является основанием для взыскания неустойки. Представитель истца считает, что решение, принятое 18 февраля 2008 года Арбитражным судом Республики Бурятия является обоснованным и законным.

В судебном заседании представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме. Просил арбитражный суд апелляционной инстанции решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель истца о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

Апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителя истца в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции находит обжалуемое решение законным и обоснованным исходя из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании лесорубочного билета N 42 от 20.04.2006г. ответчик - ОАО "Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат" осуществлял лесозаготовительные работы в квартале 38 делянки N 6 Татауровского лесничества Прибайкальского лесхоза, со сроком окончания заготовки 20.04.2007г.

В пункте 62 Правил отпуска древесины на корню в РФ указано, что после окончания срока действия лесорубочного билета производится освидетельствование мест рубок и подсочки древостоев.

В соответствия с пунктом 10 Указаний по освидетельствованию мест рубок лесопользователь должен быть извещен о дне освидетельствования заготовленной древесины или мест рубок не позднее чем за 15 дней до назначенного срока со дня отсылки извещения. Указанные требования лесхозом были выполнены, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией почтового уведомления N 72 (л.д.9).

Согласно материалам дела, 10 мая 2007 года лесхозом было проведено освидетельствование мест рубок без участия ответчика (лесопользователя).

В соответствии с пунктом 64 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ, если лесопользователь уклоняется от участия в проведении освидетельствования мест рубок и (или) находящихся в подсочке древостоев, освидетельствование может быть проведено лесхозом в одностороннем порядке с извещением лесопользователя о дне его проведения. Акт освидетельствования высылается лесопользователю, и требования этого акта являются для него обязательными.

По результатам проведенного 10 мая 2007 года освидетельствования мест рубок составлен акт, в котором зафиксированы следующие нарушения: неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 1,6 га., оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 21 куб.м., оставление не окоренной древесины в количестве 21 куб.м., оставление завышенных пней в количестве 9 шт.

Истцом в адрес ответчика 15 августа 2007 года направлено претензионное письмо с требованием оплаты неустойки в сумме 37 418,20 руб. сроком до 13 сентября 2007 года.

Поскольку претензионное письмо об уплате неустойки ответчик оставил без ответа, неустойку не оплатил, истец обратился в арбитражный суд с требованием о принудительном взыскании неустойки в сумме 37 418,20 руб.

Согласно статье 83 Лесного кодекса РФ лесопользователи обязаны осуществлять пользование участками лесного фонда в соответствии с лесным законодательством РФ, соблюдать условия лесорубочного билета.

Порядок и основания применения к допустившим нарушение лесохозяйственных требований лесопользователям такой меры ответственности как неустойка и ее размеры определены Правилами отпуска древесины на корню в лесах РФ.

Согласно акту освидетельствования ответчиком были допущены такие нарушения, как неудовлетворительная очистка мест рубок на площади 1,6 га., оставление не вывезенной в срок древесины в количестве 21 куб.м., оставление не окоренной древесины в количестве 21 куб.м., оставление завышенных пней в количестве 9 шт.

В соответствии с подпунктом "л" пункта 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках взыскивается 7-кратная ставка лесных податей за объем не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины.

Подпунктом "н" пункта 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ определено, что за неудовлетворительную очистку мест рубок от порубочных остатков подлежит взысканию неустойка в размере 5-кратной стоимости работ по очистке мест рубок, рассчитанная по действующему в лесхозе расчетно-техническим картам и другим нормативам затрат, утвержденным в установленном порядке.

Подпунктом "с" пункта 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ установлено, какой высоты пни нужно оставлять после освоения лесосеки. В случае нарушения требований указанного подпункта подлежит взысканию однократная ставка лесных податей за древесину деревьев, срубленных с оставлением завышенных пней.

В подпункте "р" пункта 72 Правил отпуска древесины на корню в лесах РФ указано, что за оставление в лесу на летний период не окоренной в установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски, если указанная древесины не обработана инсектицидами, предусмотрена ответственность в виде 5-кратной ставки лесных податей.

За указанные лесонарушения истцом была начислена неустойка в размере 37 418,20 руб.

Арбитражный суд Республики Бурятия с учетом того, что факт нарушения в виде оставления не окоренной древесины в количестве 21 куб.м. не нашел своего подтверждения, исковые требования удовлетворил частично в размере 36 068,20 руб.

Апелляционная инстанция находит выводы суда первой инстанции обоснованными и подтвержденными материалами дела.

Довод заявителя о том, что указанные в акте освидетельствования мест рубок нарушения не подтверждены планом лесосеки с указанием места лесонарушения, не может быть принят во внимание арбитражным судом апелляционной инстанции в силу следующих обстоятельств.

Согласно пункту 64 Правил отпуска древесина на корню в РФ по результатам освидетельствования мест рубок составляется акт, который служит основанием для начисления неустоек и является официальным документом при рассмотрении в суде дел о взыскании неустоек за нарушение требований Правил.

Кроме того, нарушения, зафиксированные в акте освидетельствования, подтверждаются ведомостями перечета деревьев.

Также апелляционной инстанцией отклоняется довод о не направлении акта освидетельствования лесопользователю, поскольку указанное обстоятельство не освобождает ответчика (лесонарушителя) от ответственности в виде взыскании неустойки, размер которой определен действующими на момент освидетельствования ставками минимальных лесных податей. Кроме этого, данный довод являлся предметом судебного исследования при рассмотрении дела в суде первой инстанции и получил соответствующую правовую оценку.

При указанных выше обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены судебного акта первой инстанции. Обжалуемое решение принято на основании полного и всестороннего исследования материалов дела, с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 18 февраля 2008 года по делу N А10-4724/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Н. Буркова

Судьи

С.И. Юдин Т.В. Стасюк