Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 февраля 2008 г. N 19АП-5109/07

13 февраля 2008 г.

N А35-4469/06-С4

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 13.02.2008г.

Полный текст постановления изготовлен 13.02.2008 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Федорова В.И.,

судей: Суховой И.Б.,

Безбородова Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Правдик А.Н.

при участии:

от ЗАО "Курскхлеб": 1) Шабанова А.Р. представителя по доверенности б/н от 09.01.2008 г., 2) Ломакиной В.В., адвоката по доверенности б/н от 09.01.2008 г.,;

от ТУФА УФИ по Курской области: Локтионовой О.Г.., ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения и оценочной деятельности, по доверенности N 01-20/135 от 24.12.2007 г.

от ОАО "Курский хлебокомбинат": представитель не явился, надлежаще извещён.

от КУИ Курской области: представитель не явился, надлежаще извещён.

от ФГУП "Ростехинвентаризация": представитель не явился, надлежаще извещён.

от УФРС по Курской области: представитель не явился, надлежаще извещён.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ЗАО "Курскхлеб" г. Курск на решение Арбитражного суда Курской области от 28.09.2007 года по делу N А35-4469/06-С4, принятое судьей Хмелевским С.И., по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области к ОАО "Курский хлебокомбинат", ЗАО "Курскхлеб" при участии в качестве третьих лиц Комитета по управлению имуществом Курской области, ФГУП "Ростехинвентаризация" в лице Курского филиала, Управления федеральной регистрационной службы по Курской области о признании права федеральной собственности на объекты недвижимого имущества, по встречному иску ЗАО "Курскхлеб" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области при участии в деле в качестве третьих лиц Комитета по управлению имуществом Курской области, ФГУП "Ростехинвентаризация" в лице Курского филиала, Управления федеральной регистрационной службы по Курской области о признании права собственности на те же объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области (далее - ТУФАУФИ) обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к ОАО "Курский хлебокомбинат" о признании права федеральной собственности на нежилые помещения лит. А (подсобное), лит. В1 (автовесовая), лит. В2 (гараж), лит. Б1 (склад), лит. Б (склад), расположенные по адресу: г. Курск, ул.50 лет Октября, 169 (Хлебозавод N 3), в последующем уточнив их год постройки и указав их площадь.

Дело было принято к производству за номером А35-1055/06-С6.

В ходе судебного разбирательства по указанному выше требованию ОАО "Курский хлебокомбинат" предъявило к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области иск о признании за собой права собственности на те же объекты недвижимого имущества, который был принят к производству и ему присвоен номер А35-4469/06-С4.

Определением Арбитражного суда Курской области от 5.07.2006 г. указанные производства были объединены в одно.

В последующем ОАО "Курский хлебокомбинат" заявлялось о замене его на ЗАО "Курскхлеб", которое было принято и определением суда от 2.10.2006 г. замена произведена.

С учетом заявленного ЗАО "Курскхлеб" уточнения предмета требования, определением суда от 28.11.2006 г. производство по основному иску ЗАО "Курскхлеб" в отношении нежилых помещений лит. А 1978 года постройки, площадью 12,5 кв. м, лит. Б 1976 года постройки, площадью 222,9 кв.м, лит. Б1 1978 года постройки, площадью 98,2 кв.м., лит. В2 1978 года постройки, площадью 22,0 кв.м прекращено.

А определением от 20.12.2006 г. суд выделил в отдельные производства с присвоением делу N А35-270/07-С6 требования ЗАО "Курскхлеб" к Комитету по управлению имуществом Курской области и ТУФАУФИ о признании права собственности на автовесовую лит В1 и встречное требование ТУФАУФИ о признании права федеральной собственности на этот же объект.

Тем же определением в отдельное производство (дело N А35-271/07-С6) выделены судом и встречные требования ТУФАУФИ к ОАО "Курский хлебокомбинат" о признании права собственности на нежилые помещения лит. А 1978 года постройки, площадью 12,5 кв.м и лит. В2 1978 года постройки, площадью 22,0 кв.м.

В окончательном виде требование по делу N А35-4469/06-С4 рассматривалось судом первой инстанции как требование Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области о признании права федеральной собственности на нежилые помещения лит. Б 1976 года постройки, площадью 222,9 кв.м и лит. Б1 1978 года постройки, площадью 98,2 кв.м.

Решением Арбитражного суда Курской области от 27 декабря 2006 г. по делу N А35-4469/06-С4 в удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области о признании права федеральной собственности на недвижимое имущество: нежилое помещение литер Б, 1976 года постройки, площадью 222,9 кв.м.; нежилое помещение литер Б1, 1978 года постройки, площадью 98,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Курск, ул.50 лет Октября, 169 (Хлебозавод N 3), было отказано.

Постановлением кассационной инстанции - ФАС Центрального округа г. Брянск от 10 мая 2007 г. решение Арбитражного суда Курской области от 27 декабря 2006 г. по делу N А35-4469/06-С6 отменено, дело направлено на новое рассмотрение в первую инстанцию.

При новом рассмотрении истец уточнил заявленные исковые требования и просил признать право федеральной собственности на недвижимое имущество: нежилое помещение литер Б, 1976 года постройки, площадью 222,9 кв.м.; нежилое помещение литер Б1, 1978 года постройки, площадью 98,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Курск, ул.50 лет Октября, 169, истребовать у ЗАО "Курскхлеб" из чужого незаконного владения путем передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области по акту приема-передачи указанные объекты.

При новом рассмотрении дела судом принят к производству совместно с первоначальным встречный иск ЗАО "Курскхлеб" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области (третьи лица: Комитет по управлению имуществом Курской области, Управление Федеральной регистрационной службы по Курской области, ФГУП "Ростехинвентаризация" в лице Курского филиала) о признании права собственности на то же недвижимое имущество.

Решением Арбитражного суда Курской области от 28 сентября 2007 г. требования Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области удовлетворены, суд признал право федеральной собственности на недвижимое имущество: нежилое помещение литер Б, 1976 года постройки, площадью 222,9 кв.м.; нежилое помещение литер Б1, 1978 года постройки, площадью 98,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Курск, ул.50 лет Октября, 169, истребовал у ЗАО "Курскхлеб" из чужого незаконного владения путем передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области по акту приема-передачи указанные объекты.

В удовлетворении встречных требований ЗАО "Курскхлеб" судом отказано.

Указанное решение суда обжаловано ЗАО "Курскхлеб" в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд по основаниям неполного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела и отсутствия правовых оснований для заявления истцом требований и их удовлетворении. В связи с этим заявитель жалобы просит отменить решение и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении его исковых требований и отказу в требовании ТУФАУФИ.

В отзыве на апелляционную жалобу ТУФАУФИ считает доводы жалобы необоснованными, просит оставить оспариваемое решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения,

Другие участвующие в деле лица, отзывы на апелляционную жалобу не представили, их представители в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, не явившихся в судебное заседание апелляционной инстанции, с учетом положений ст. 156 АПК РФ, поскольку указанные лица надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения жалобы.

В судебном заседании апелляционной инстанции 06.02.2008 года объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин. 13.02.2008 г.

Рассмотрев материалы дела с учетом доводов жалобы, заслушав представителей сторон, апелляционный суд считает обжалуемое решение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, ЗАО "Курскхлеб" создано в результате выделения из ОАО "Курский хлебокомбинат" и является правопреемником последнего.

ОАО "Курский хлебокомбинат" было создано в результате приватизации госпредприятия (ГП) "Курский хлебокомбинат" и зарегистрировано в качестве юридического лица 18.12.1992 г.

Ссылаясь на то, что в соответствии с планом приватизации ГП "Курский хлебокомбинат", утвержденным Комитетом по управлению имуществом Курской области, акта (приложение N 1) оценки стоимости здания и сооружений по состоянию на 01 октября 1993 г., спорные объекты недвижимости не вошли в состав приватизируемого имущества, в связи с чем остались в федеральной собственности и соответственно, ОАО "Курский хлебокомбинат", не являясь собственником данного недвижимого имущества, не могло им распоряжаться и передавать в уставный капитал ЗАО "Курскхлеб" ТУФАУФИ просило признать на названное имущество право федеральной собственности.

ЗАО "Курскхлеб" считает, что в соответствии с разделительным балансом общество в результате выделения является собственником имущества, переданного ОАО "Курский хлебокомбинат" по акту приема-передачи, в состав которого вошли и спорные объекты недвижимости, а ОАО "Курский хлебокомбинат" это имущество в свою очередь было приобретено в результате приватизации ГП "Курский хлебокомбинат" в 1992 году.

Удовлетворяя требования Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество становится собственником государственного (муниципального) имущества, включенного в уставный капитал акционерного общества в соответствии с планом приватизации.

А поскольку спорное недвижимое имущество было построено в 1976, 1978 годах и на момент приватизации ГП "Курский хлебокомбинат" уже существовало, но из плана приватизации названного ГП, утвержденного Комитетом по управлению имуществом Курской области, акта (приложения N 1) оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01 октября 1993 г. следует, что спорные объекты не вошли в приватизированное имущество, суд посчитал, что спорные объекты недвижимости акционерным обществом не выкупались и остались в федеральной собственности.

Следовательно, ОАО "Курский хлебокомбинат" не могло передать в качестве взноса в уставный капитал ЗАО "Курскхлеб" имущество, право собственности на которое, у него отсутствовало.

Кроме этого суд указал, что решением Арбитражного суда Курской области от 22 февраля 2005 г. по делу N А35-7347/04-С18 по иску ОАО "Курский хлебокомбинат" г. Курск к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области о признании права собственности на отдельные объекты недвижимости в удовлетворении заявленных исковых требований обществу было отказано по тем основаниям, что им не было представлено доказательств, подтверждающих факт приобретения спорного имущества в результате приватизации.

Отказ во встречных требованиях ЗАО "Курскхлеб" о признании права собственности на то же недвижимое имущество, суд не мотивировал.

При этом заявление ответчика о применении срока исковой давности судом во внимание не было принято, поскольку суд посчитал, что днем, когда Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области узнало или должно было узнать о нарушении своего права следует считать вступление в законную силу решения Арбитражного суда Курской области от 22 февраля 2005 г. по делу N А35-7347/04-С18.

Апелляционная инстанция считает выводы суда первой инстанции не соответствующим обстоятельствам дела и нормам законодательства.

Как видно из искового заявления в суд, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области просило признать право федеральной собственности на отдельные объекты недвижимого имущества, находящиеся во владении и пользовании юридического лица, получившего их в результате реорганизации прежнего юридического лица и изъять это имущество из владения. При этом прежний владелец имущества считал себя его собственником вследствие приватизации госимущества.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав в силу статьи 12 ГК РФ осуществляется в частности способом признания судом права.

При этом в силу ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Поскольку ТУФАУФИ ссылается на то, что истребуемое им имущество изначально находилось в федеральной собственности и не было включено в план приватизации госпредприятия "Курский хлебокомбинат" и не передавалось созданному на его основе ОАО "Курский хлебокомбинат" ему следует доказать, что имущество, в отношении которого им заявлено право федеральной собственности, по существу не подлежало приватизации.

В доказательство этого ТУФАУФИ ссылается на акт оценки стоимости зданий и сооружений госпредприятия "Курский хлебокомбинат" по состоянию на 1.07.1992 г. (приложение N 1), в котором указано, что в состав имущества создаваемого АО включено лишь одно здание - "хлебозавод N 3" - производственно-административное, первоначальной балансовой стоимостью 1536,6 тыс. руб., 1976 года постройки.

Вместе с тем из плана приватизации следует, что "хлебозавод N 3" являлся одним из подразделений Курского хлебокомбината, а вся балансовая стоимость основных средств комбината составляла на дату приватизации (на 1.10.1992 г.) - 4445,6 тыс.руб., остаточная - 3022,2 тыс.руб. Эти суммы отражены и в плане приватизации, и в актах оценки общей стоимости основных средств и имущества предприятия (приложения N N 4 и 9).

При этом в пунктах 8 и 9 раздела 1 (П) плана приватизации (т. 1 л.д. 97) указано об отсутствии укрупненного перечня и стоимости объектов, не подлежащих приватизации, а в пункте 8 раздела 2 - об отсутствии объектов, не включенных в уставный капитал, не подлежащих приватизации, в отношении которых установлен соответствующий порядок и условия их использования ("на условиях существующих до приватизации") (т. 1 л.д. 100).

Не указаны объекты основных (а также и непроизводственных) фондов для которых установлен особый режим приватизации и в акте оценки общей стоимости основных средств (приложение N 4).

А поскольку план приватизации и приложения к нему утверждены председателем Комитета по управлению имуществом по Курской области, являвшимся полномочным органом приватизации госимущества, следует исходить из того, что все имущество госпредприятия "Курский хлебокомбинат" подлежало приватизации путем акционирования, а на его основе было создано ОАО "Курский хлебокомбинат".

В соответствии с пунктом 4.2. Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества (Приложение N 3 к Указу Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. N 66) со дня регистрации акционерного общества государственное предприятие считается преобразованным, а его имущество переданным на баланс акционерного общества.

При этом на баланс акционерного общества передается имущество государственного предприятия, составляющее уставный капитал акционерного общества, а также имущество, переданное Комитетом акционерному обществу по договору.

Из плана приватизации (раздел Первый пункт П п/п 1-5, т. 1 л.д. 96) следует, что балансовая стоимость основных фондов предприятия в сумме 4445,6 тыс. руб. вошла в уставный капитал.

Доказательств же того, что в уставный капитал акционерного общества "Курский хлебокомбинат" какое-либо государственное имущество не было включено и передано ему по договору (а это в силу названного выше пункта Временного положения могли быть только объекты, для которых действующим законодательством установлен особый режим приватизации, и объекты социально - бытового, социально - культурного назначения и другие объекты, в отношении которых комитетом по управлению имуществом было принято решение о сохранении в государственной, муниципальной собственности) ТУФАУФИ не представлено.

Поскольку из содержания и по смыслу ст. 1 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" N 1531 от 03.07.91г. следует, что приватизация государственных предприятий есть приобретение гражданами, акционерными обществами у государства в частную собственность имущества, а под объектами разграничения госсобственности понимаются не отдельные объекты недвижимости, а предприятия как имущественные комплексы, а пунктом 10 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721, закреплено, что с момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом и общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия, правомерно исходить из того, что право государственной собственности на все имущество госпредприятия "Курский хлебокомбинат" было прекращено и при этом было образовано акционерное общество, оснований для признания права федеральной собственности на отдельное указанное ТУФАУФИ имущество не имеется.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает необоснованным и ошибочным довод ТУФАУФИ (с чем согласился и суд первой инстанции) о том, что в состав имущества приватизируемого госпредприятия "Курский хлебокомбинат" в части имущества подразделения - "Хлебозавод N 3" вошло лишь "здание хлебозавода N 3".

В связи с этим не усматривается и правовых оснований для удовлетворения требования ТУФАУФИ об истребовании имущества у ЗАО "Курскхлеб", так как согласно статьям 301, 304 ГК РФ право на истребование имущества из чужого незаконного владения принадлежит собственнику или лицу, владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Кроме этого следует учесть, что отсутствуют и необходимые условия для истребования этого имущества у владеющего им по настоящее время лица, в частности, не усматривается выбытие государственного имущества помимо воли его собственника, что является обязательным в силу статьи 302 ГК РФ.

Напротив, требование ЗАО "Курскхлеб" о признании за ним права собственности на спорное имущество является правомерным и подлежало удовлетворению.

Поскольку ЗАО "Курскхлеб" образовано в результате реорганизации ОАО "Курский хлебокомбинат" и является правопреемником последнего, а согласно статье 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица, ЗАО является собственником переданного ему имущества, в том числе и спорного.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене, требование ТУФАУФИ по иску отклонению, а требование ЗАО "Курскхлеб" - удовлетворению.

Расходы за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанции в виде госпошлины относятся на ТУФАУФИ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 112, 266-269, 270 ч. 1 п. 3, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Курской области от 28.09.2007г. по делу N А35-4496/06-С4 отменить.

В удовлетворении требования Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области о признании права федеральной собственности на недвижимое имущество: нежилое помещение литер Б, 1976 года постройки, площадью 222,9 кв.м.; нежилое помещение литер Б1, 1978 года постройки, площадью 98,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Курск, ул.50 лет Октября, 169 и об истребовании у ЗАО "Курскхлеб" из чужого незаконного владения путем передачи Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Курской области по акту приема-передачи указанных объектов отказать.

Признать право собственности ЗАО "Курскхлеб" г. Курск на недвижимое имущество: нежилое помещение литер Б, 1976 года постройки, площадью 222,9 кв.м.; нежилое помещение литер Б1, 1978 года постройки, площадью 98,2 кв.м., расположенные по адресу: г. Курск, ул.50 лет Октября, 169.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области в пользу ЗАО "Курскхлеб" г. Курск 5 000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья:

В.И. Федоров

Судьи

И.Б. Сухова Е.А. Безбородов