Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2009 г. N 07АП-1505/09

г. Томск

Дело N 07АП-1505/2009

"08" апреля 2009 г.

N А45-15278/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 01 апреля 2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе: председательствующего Усенко Н.А.,

судей: Емашовой Л.Н., Кудряшевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Емашовой Л.Н.,

при участии:

от истца: Чмихуна А.К. по доверенности N 96 от 30.12.2008г., удостоверение УР N 3305148,

от ответчика: без участия (извещен),

от третьего лица: без участия (извещен),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25 декабря 2008 г. (судья Ю.М. Апарин)

по делу N А45-15278/2008

по иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска

к Обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Новые дороги", г. Новосибирск,

третье лицо: Шидловский Анатолий Анатольевич, г. Новосибирск,

о ликвидации юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска (далее - ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Новые дороги" (далее - ООО "СК "Новые дороги", Общество) с иском о ликвидации юридического лица.

Исковые требования обоснованы статьями 61 (пунктом 3), 63, 90 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 14, 20 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и мотивированы тем, что по результатам финансового анализа установлен факт превышения величины минимального уставного капитала над стоимостью чистых активов общества.

Определением арбитражного суда от 30.09.2008г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Шидловский Анатолий Анатольевич, являющийся единственным участником ООО "СК "Новые дороги" (л.д. 1).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25 декабря 2008 г. в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.12.2008г., ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя жалобы, в силу статьи 20 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" и статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации превышение величины минимального уставного капитала над стоимостью чистых активов общества является основанием для ликвидации Общества в принудительном порядке, в связи с чем, ссылка суда первой инстанции на правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003г. N 14-П, неправомерна. Ответчик не предпринял действий, направленных на улучшение своего финансового состояния. Материалы дела не подтверждают отсутствие претензий кредиторов к ответчику, а расчеты чистых активов свидетельствуют о том, что финансовое состояние ответчика не позволяет ему исполнять обязательства перед третьими лицами.

Ответчик и 3-тье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месту судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции явку своих представителей не обеспечили, отзыв на апелляционную жалобу в соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представили.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 156 (частей 1, 3, 5), 266 (части 1) Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель налоговой инспекции поддержал доводы апелляционной жалобы и настаивал на ее удовлетворении.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, проверив в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения Арбитражного суда Новосибирской области от 25.12.2008г., суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, решением ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска N 4771 от 16.12.2004г. ООО "СК "Новые дороги" зарегистрировано в качестве юридического лица.

Единственным учредителем (участником) Общества является Шидловский А.А. Уставный капитал общества сформирован в размере 10 000 руб., что подтверждается Уставом ООО "СК "Новые дороги" и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 10.09.2008г. (л.д. 13-18, 25-35).

По данным бухгалтерских балансов за 2006-2007 гг. стоимость чистых активов ООО "СК "Новые дороги" имеет отрицательное значение (л.д. 5-10).

Ссылаясь на то, что стоимость чистых активов Общества оказалась меньше установленного законом минимального размера уставного капитала, ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований налогового органа, суд первой инстанции, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, пришел к выводу, что допущенное ответчиком нарушение ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" носит устранимый характер; отрицательное значение стоимости чистых активов общества уменьшается, а доказательства невозможности исполнения ответчиком своих обязательств перед кредиторами отсутствуют.

Отказав в удовлетворении иска, арбитражный суд первой инстанции принял по существу правильное решение. Выводы, содержащиеся в решении от 25 декабря 2008 г., соответствуют фактическим обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как разъяснено в пункте 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004г. N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации", при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица. Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

В силу пункта 4 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 20 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", если по окончании второго и каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше минимального размера уставного капитала, установленного настоящим Федеральным законом на дату государственной регистрации общества, общество подлежит ликвидации. Стоимость чистых активов общества определяется в порядке, установленном федеральным законом и издаваемыми в соответствии с ним нормативными актами.

При этом, если общество в разумный срок не примет решение об уменьшении своего уставного капитала или о своей ликвидации, орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, либо иные государственные органы или органы местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом, в этих случаях вправе предъявить требование в суд о ликвидации общества (пункт 5 статьи 20 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью").

Анализ действующего законодательства (пункта 2 статьи 61, пункта 4 статьи 90 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 3, 5 статьи 20 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью") позволяют сделать вывод, что арбитражный суд вправе, но не обязан ликвидировать юридическое лицо, допустившее в своей деятельности нарушение законодательства, в том числе в случае, когда стоимость чистых активов общества оказалась меньше установленного законом минимального размера уставного капитала.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 18.07.2003г. N 14-П, по конституционно-правовому смыслу положений пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагается, что предусмотренная им санкция - ликвидация юридического лица не может быть назначена по одному лишь формальному основанию неоднократности нарушений законодательства, а должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

Из материалов дела следует, что ООО "СК "Новые дороги" представляет в налоговый орган по месту учета налоговую и бухгалтерскую отчетность.

Согласно данным бухгалтерских балансов за второй и третий кварталы 2008 г. ООО "СК "Новые дороги" имеет дебиторскую задолженность в размере 238 000 руб., а также запасы (84 000 руб.). Ответчик предпринимает меры к погашению кредиторской задолженности, в результате чего ее размер уменьшился с 580 000 руб. до 397 000 руб. Со стороны кредиторов претензии к обществу отсутствуют (л.д. 51-56).

Таким образом, представленные истцом в качестве доказательств расчеты оценки стоимости чистых активов общества к бухгалтерским балансам по состоянию на 01.01.2007г. и за 2007 год подтверждают факт уменьшения отрицательного значения чистых активов Общества и не могут свидетельствовать о критическом состоянии юридического лица, влекущем его безусловную ликвидацию по одному лишь формальному основанию, предусмотренному пунктом 3 статьи 20 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований налогового органа.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для изменения или отмены решения Арбитражного суда Новосибирской области от 25 декабря 2008 г. по делу N А45-15278/2008, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В связи с тем, что в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса заявитель апелляционной жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе, государственная пошлина с него не взыскивается.

Руководствуясь статьями 110, 268 (частью 1), 269 (пунктом 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 25 декабря 2008 г. по делу N А45-15278/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Новосибирска - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Усенко Н.А.

Судьи

Емашова Л.Н. Кудряшева Е.В.