Нужны ли судьям социальные гарантии?
Судебным департаментом при Верховном Суде РФ весной 2006 г. проведено анкетирование двух групп судей и председателей районных судов различных субъектов РФ на тему "Вопросы реализации социальных гарантий правового статуса судей", по результатам которого обработано и проанализировано 135 анкет.
Судьям было предложено указать 2-3 наиболее важные социальные гарантии их правового статуса. Необходимое количество гарантий указали 44% опрошенных, из них 92% отметили в качестве такой гарантии ежемесячное пожизненное содержание (ЕПС), 47% - обеспечение жильем, 41% - надбавку к заработной плате в размере 50% ЕПС. На четвертом месте у судей санаторно-курортное лечение (28%), у председателей судов - выходное пособие (30%). Четыре гарантии ни разу не попали в тройку лидеров: компенсация оплаты проезда в транспорте общего пользования, право бронирования и внеочередного получения мест в гостиницах в служебных командировках, служебное обмундирование и мантии, страхование имущества.
Гарантии, от которых судьи готовы отказаться, перечислены в следующей таблице (указан % от числа отметивших гарантии):
Опрос позволил выявить шесть "неприкосновенных" социальных гарантий статуса судей: выходное пособие; ЕПС; надбавка к заработной плате в размере 50% ЕПС; выплата ежемесячного возмещения в случае смерти или повреждения здоровья; единовременное пособие в связи со смертью; страхование жизни и здоровья. Ежемесячный денежный эквивалент гарантий, от которых судьи готовы отказаться, указали 49% опрошенных, при этом его размер существенно различался даже по одной гарантии. Согласны с включением в стаж работы в качестве судьи времени работы в судах и органах юстиции, в качестве прокурора, следователя, адвоката 90% судей и 52% председателей судов. 3% судей и 43% председателей считают, что при назначении ЕПС следует учитывать только стаж работы судьей.
Медицинское обслуживание по программе добровольного медицинского страхования получают 40% судей. Отказ от получения медицинской помощи объяснялся состоянием здоровья (47%), большой загруженностью на работе (21%), большими затратами времени на лечение (14%). У судей, воспользовавшихся данной гарантией, недовольство вызвали неквалифицированная медицинская помощь (32%), очереди на обслуживание (30%), отсутствие в регионе медицинских центров по профилю заболевания (21%).
Санаторно-курортное лечение прошли члены семей 61% судей и 80% судей.
43% судей считают неэффективными нормы о страховании имущества судей в связи с признанием случая страховым, только когда доказана связь со служебной деятельностью.
Большинство судей поддержали предложение об установлении в законе нормативов: возмещения судье расходов на приобретение лекарст
