Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2008 г. N 04АП-2548/08

г. Чита

Дело N А78-5366/2006

04АП-2548/2008(2)

" 27 " декабря 2008 г.

Резолютивная часть постановления оглашена 25 декабря 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бурковой О.Н., судей Капустиной М.А., Клепиковой М.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Деревцовой М.А.

при участии: представитель ФНС России Маликова Е.А. по доверенности от 24.04.2008 года

конкурсный управляющий Долгих И.С.

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

ФНС России

на определение Арбитражного суда Читинской области от 11 июля 2008 года по делу N А78-5366/2006 по жалобе на действия конкурсного управляющего Долгих И.С.

принятого судьями Гениатулиной И.А., Бронниковой И.А., Корзовой Н.А.

по делу о несостоятельности Колхоза "Победа"

и установил: Решением Арбитражного суда Читинской области от 21.02.2007 года Колхоз "Победа" признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Долгих Игорь Сергеевич.

ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением об отстранении конкурсного управляющего Долгих И.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Колхоз "Победа".

Определением по делу от 11 июля 2008 года заявление уполномоченного органа оставлено без удовлетворения.

ФНС России обжаловала вынесенное определение в суд апелляционной инстанции, указывая, что вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Читинской области от 13.05.2008 года, от 07.06.2008 года, от 27.08.2007 года установлено ненадлежащее исполнение Долгих И.С. обязанностей конкурсного управляющего.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2008 года определение Арбитражного суда Читинской области от 11 июля 2008 года по делу N 78-5366/2006 отменено, Долгих Игорь Сергеевич отстранён от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Колхоз "Победа", конкурсным управляющим Колхоз "Победа" утверждён Черемухина Бориса Петровича.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 ноября 2008 года постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 25 сентября 2008 года отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Четвёртый арбитражный апелляционный суд.

Таким образом, в настоящий момент рассматривается апелляционная жалоба ФНС России на определение Арбитражного суда Читинской области по настоящему делу от 11 июля 2008 года, которым было отказано в удовлетворении жалобы уполномоченному органу об отстранении Долгих И.С. от обязанностей конкурсного управляющего колхоза "Победа".

Представитель уполномоченного органа представила письменные пояснения по делу, где указано, что ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего Долгих И.С. подтверждено вступившими в законную силу судебными решениями. Собранием кредиторов, состоявшимся 07.06.2008 года, было принято решение обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Долгих И.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, что исключает необходимость подтверждения причинения действиями конкурсного управляющего убытков либо возможность их причинения.

Конкурсный управляющий Долгих И.С. просит оставить без удовлетворения апелляционную жалобу, указывая, что мероприятия по конкурсному производству фактически выполнены, порядок реализации имущества утверждён Арбитражным судом Читинской области 08.08.2008 года, объявление о реализации имущества опубликовано, поступили заявки. На данный момент осталось реализовать имущество и провести расчёты с кредиторами.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, заслушав присутствующих в судебном заседании представителей, исследовав материалы дела в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы ФНС России и отстранения Долгих И.С. от обязанностей конкурсного управляющего колхоза "Победа" в связи со следующим.

В силу пункта 6 статьи 24 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" при осуществлении своих прав и обязанностей арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно с учетом интересов должника и его кредиторов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего, может служить основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей (п. 1 ст. 25 Закона о банкротстве).

Согласно пункту 1 статьи 145 Закона о банкротстве конкурсный управляющий может быть отстранён арбитражным судом от исполнения обязанностей на основании ходатайства собрания кредиторов (комитета кредиторов) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Уполномоченный орган на основании решения собрания кредиторов от 07.06.2008 обратился в арбитражный суд с ходатайством об отстранении Долгих И.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Колхоз "Победа" в связи с их ненадлежащим исполнением, ссылаясь на несвоевременное проведение собраний кредиторов, представление отчётов, проведение инвентаризации имущества и его реализации.

Арбитражный суд Читинской области заявление уполномоченного органа оставил без удовлетворения, не установив нарушений конкурсным управляющим Долгих И.С. положений статей 133, 143 Закона о банкротстве, указав, что конкурсным управляющим выполнялись все требования Закона о несостоятельности (банкротстве).

Четвёртый арбитражный апелляционный суд, отменяя определение Арбитражного суда Читинской области от 11 июля 2008 года, посчитал установленным факт ненадлежащего исполнения Долгих И.С обязанностей конкурсным управляющим со ссылкой на вступившие в законную силу решениями Арбитражного суда Читинской области от 27.08.2007 по делу N А78-4307/2007, от 13.05.2008 по делу N А78-1986/2008, от 07.06.2008 по делу N А78-2415/2008, которыми Долгих И.С. привлечён к административной ответственности за ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего Колхоз "Победа".

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, отменяя постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда, указал, что обстоятельства, установленные данными судебными актами не имеют преюдициального значения для настоящего дела.

В силу части 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выводы суда кассационной инстанции являются обязательными для суда апелляционной инстанции.

В связи с чем, ссылка уполномоченного органа на вышеуказанные решения как на преюдициальные, поскольку именно по жалобам уполномоченного органа Долгих И.С. привлечён к административной ответственности, не может быть принят судом апелляционной инстанции во внимание.

Иных оснований для отстранения Долгих И.С. от исполнения обязанностей конкурсного управляющего колхоза "Победа" ФНС России не указано, кроме тех, которым уже была дана оценка вступившими в силу вышеуказанными судебными решениями.

Кроме того, апелляционный суд учитывает, что в настоящий момент фактически все мероприятия по конкурсному производству в отношении колхоза "Победа" Долгих И.С. завершены. В связи с чем, апелляционный суд считает нецелесообразным отстранять Долгих И.С. от исполнения обязанностей.

Руководствуясь ст.ст. 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Читинской области от 11 июля 2008 года по делу N 78-5366/2006 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Н.Буркова

Судьи

Л.В.Капустина М.А.Клепикова