Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2008 г. N 19АП-231/08

14.02.2008 г.

Дело N А48-2318/06-17б (7)

г. Воронеж

Резолютивная часть постановления объявлена 08.02.2008г.

Постановление в полном объеме изготовлено 14.02.2008г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Безбородова Е.А.

судей Барковой В.М.

Колянчиковой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситниковой А.Ю.,

при участии:

от МИ ФНС РФ N 5 по Орловской области: Токарева М.В., специалист первого разряда юридического отдела, доверенность N 5 от 14.01.2008г.,

от конкурсного управляющего ОАО "Пшеница Хомутовская": Черников С.В., представитель, доверенность б/н от 28.09.2007г.,

от ЗАО "Прометей Заря": представитель не явился, извещен надлежаще,

от ЗАО Фирма "Август": представитель не явился, извещен надлежаще,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу МИ ФНС РФ N 5 по Орловской области на определение Арбитражного суда Орловской области от 13.12.2007 года по делу N А48-2318/06-17б(7) (судья Химичев В.А.) об утверждении предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества открытого акционерного общества "Пшеница Хомутовская",

УСТАНОВИЛ:

конкурсный управляющий открытого акционерного общества "Пшеница Хомутовская" (далее - ОАО "Пшеница Хомутовская") обратился в арбитражный суд с заявлением о разрешении возникших разногласий между ним и собранием кредиторов ОАО "Пшеница Хомутовская" по вопросу внесения изменений в предложения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника, а также утверждения предложения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества должника в новой редакции от 08.10.2007г., представленного конкурсным управляющим на собрание кредиторов 08.10.2007г., с учетом внесенных изменений.

Определением Арбитражного суда Орловской области от 13.12.2007 года утверждены предложения о порядке, о сроках, об условиях продажи имущества ОАО "Пшеница Хомутовская" от 08.10.2007г. с условием реализации предприятия должника на первых торгах в срок не позднее 08.02.2008г.

Не согласившись с данным определением, уполномоченный орган обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

В судебном заседании представитель МИ ФНС РФ N 5 по Орловской области доводы апелляционной жалобы поддержал, считает обжалуемое определение незаконным и необоснованным, полагает, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, основано на неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, просит суд его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ОАО "Пшеница Хомутовская".

Представитель конкурсного управляющего ОАО "Пшеница Хомутовская" против доводов апелляционной жалобы возражал, считает обжалуемое определение законным и обоснованным, просит суд оставить определение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представители ЗАО "Прометей Заря", ЗАО Фирма "Август" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Орловской области от 01.11.2006г. в отношении ОАО "Пшеница Хомутовская" открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Быков Сергей Юрьевич (далее - Быков С.Ю.).

14.06.2007г. состоялось собрание кредиторов ОАО "Пшеница Хомутовская", на котором принято решение об утверждении предложений о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника.

Согласно утвержденному порядку, в первую очередь реализуются преимущественные права соседей, далее проводятся торги. Срок реализации установлен не позднее 01.10.2007г.

На основании пункта 3 статьи 139 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в данных предложениях было установлено, что в случае возникновения в ходе конкурсного производства обстоятельств, в связи с которыми требуется внесение изменений в порядок, сроки и условия продажи имущества должника, конкурсный управляющий обязан предоставить собранию кредиторов (комитету кредиторов) соответствующие предложения об изменениях порядка, сроков и условий продажи имущества должника для утверждения в течение месяца с момента возникновения

Как утверждает конкурсный управляющий ОАО "Пшеница Хомутовская", в сентябре 2007 года им было получено решение Научно-консультативного совета при ФАС ЦО, в котором указывалось, что применение ст. 179 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ должно осуществляться следующим образом: Торги; Реализация преимущественного права соседями.

Учитывая данные разъяснения, конкурсный управляющий ОАО "Пшеница Хомутовская" созвал собрание кредиторов ОАО "Пшеница Хомутовская" на 08.10.2007г. с повесткой дня - внесение изменений в предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества ОАО "Пшеница Хомутовская".

Уполномоченный орган, обладающий более чем 50 % голосов, отказался вносить изменения в предложения и утвердить предложения с учетом внесенных изменений от 08.10.2007г.

Ссылаясь на возникшие разногласия между собранием кредиторов ОАО "Пшеница Хомутовская" и конкурсным управляющим должника, последний на основании пункта 2 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Вынося обжалуемое определение, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что предложения о порядке, о сроках и об условиях реализации имущества должника от 08.10.2007г., предусматривающие продажу предприятия должника на первых торгах как имущественный комплекс, полностью соответствуют положениям п. 1 ст. 179 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в соответствии с которым при продаже имущества и имущественных прав должника - сельскохозяйственной организации арбитражный управляющий должен выставить на продажу на первых торгах предприятие должника.

Таким образом, предложения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника от 08.10.2007г., соответствуют действующему законодательству и обоснованно утверждены судом первой инстанции.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что оценка рыночной стоимости имущества ОАО "Пшеница Хомутовская" была произведена по состоянию на 27.02.2007г., в связи с чем, в силу п.20 Постановления Правительства РФ "Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности" N 519 от 06.07.2001г., срок ее действия нарушен, несостоятелен.

В соответствии с п.20 Постановления Правительства РФ "Стандарты оценки, обязательные к применению субъектами оценочной деятельности" N 519 от 06.07.2001г. итоговая величина стоимости объекта оценки, указанная в отчете об оценке, составленном в порядке и на основании требований, установленных Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", стандартами оценки и нормативными актами по оценочной деятельности уполномоченного органа по контролю за осуществлением оценочной деятельности в Российской Федерации, может быть признана рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если с даты составления отчета об оценке до даты совершения сделки с объектом оценки или даты представления публичной оферты прошло не более 6 месяцев.

Таким образом, положение названной нормы носит рекомендательный, а не обязательный характер.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что внесение изменений в предложения повлечет за собой повторное осуществление затрат и затягивание сроков проведения процедуры конкурсного производства несостоятелен, так как не влияют на выводы суда первой инстанции исходя из представленных и оцененных в совокупности доказательств по делу.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что право на обращение в суд на основании пункта 2 статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" у конкурсного управляющего возникает только по истечении двух месячного срока с момента возникновения разногласий, несостоятелен, так как основан на неправильном толковании данной нормы закона.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что суд, вынося определение об утверждении предложений о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества ОАО "Пшеница Хомутовская" не отменил ранее утвержденные предложения о порядке сроках и условиях продажи имущества ОАО "Пшеница Хомутовская" утвержденные собранием кредиторов, не состоятелен, так как срок реализации имущества по ранее утвержденным предложениям истек 01.10.2007г. А по своей сути утвержденные предложения о порядке, о сроках, об условиях продажи имущества ОАО "Пшеница Хомутовская" от 08.10.2007г. с условием реализации предприятия должника на первых торгах в срок не позднее 08.02.2008г. являются изменениями в ранее утвержденные предложения о порядке, о сроках, об условиях продажи имущества должника.

При изложенных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемый судебный акт принят в соответствии с нормами материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьей 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного

процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Орловской области от 13.12.2007 года по делу N А48-2318/06-17б(7) оставить без изменения, а апелляционную жалобу МИ ФНС РФ N 5 по Орловской области без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья

Е.А. Безбородов

Судьи

В.М. Баркова Л.А. Колянчикова