Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2009 г. N 16АП-201/09

г. Ессентуки

Дело N А20-3076/2008

03 февраля 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 03.02.2009 г.,

полный текст постановления изготовлен 03.02.2009 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.

Судей Фриева А.Л., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карапетовым С.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России в лице ИФНС России по г. Нальчику на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2009

по делу N А20-3076/2008

по заявлению ФНС России в лице ИФНС России по г. Нальчику,

о признании общества с ограниченной ответственностью "Техностройторг" несостоятельным (банкротом) (судья Байзулаев Р.И.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен (почтовый реестр, телеграммы);

от заинтересованного лица: директор Шекеров Х.А., Валинурова М.В. по доверенности N 23 от 07.07.2008,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице ИФНС России по г.Нальчику (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Техностройторг" (далее - общество) в связи с наличием задолженности по обязательным платежам перед бюджетом в размере 940 421 руб. 56 коп, оплата которой просрочена более чем на три месяца.

Определением суда от 11.01.2009 заявление Федеральной налоговой службы в лице ИФНС России по г.Нальчику от 30.12.2008 N 11-08/30619 и приложенные к нему документы возвращены заявителю на основании статей 41, 44 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Судебный акт мотивирован невыполнением условия о подтверждении заявленных требований решениями о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Не согласившись с принятым определением, заявитель - налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, вопрос направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылаясь на неправильное применение судом норм материально права. Заявитель указывает, что в силу пункта 2 статьи 4 Закона о банкротстве для определения наличия признаков банкротства должника размеры штрафов (пеней) и иных финансовых санкций не учитываются.

Налоговый орган, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Общество отзыва не представило. Представители общества - Шекеров Х.А. и Валинурова М.В. против доводов апелляционной жалобы возражали, ссылаясь на законность и обоснованность принятого судебного акта.

Правильность определения суда от 11.01.2009 по делу N А20-3076/2008 проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2009 по делу N А20-3076/2008 является законным и обоснованным, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании общества несостоятельным (банкротом) в связи с наличием задолженности по обязательным платежам перед бюджетом в размере 940 421 руб. 56 коп, оплата которой просрочена более чем на три месяца (л.д. 12-13).

Сумма задолженности, указанная в заявлении составляет 940 421 руб. 56 коп.

К заявлению приложены решения о взыскании налога (сбора), пени за счет имущества налогоплательщика на сумму 940 371 руб. 57 коп. (решение от 23.06.2005 и постановление N 148 о взыскании 910 588 руб. 58 коп; решение от 24.07.2007 N 1621 и постановление N 1580 о взыскании 19 621 руб. 23 коп.; решение от 18.07.2008 N 2987 и постановление N 2939 о взыскании 10 161 руб. 76 коп.).

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) требования уполномоченных органов об уплате обязательных платежей принимаются во внимание для возбуждения дела о банкротстве, если они подтверждены решением налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 41 Закона о банкротстве заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора. К заявлению уполномоченного органа по обязательным платежам должно быть приложено решение налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника, а также сведения о задолженности по обязательным платежам, по данным уполномоченного органа.

Из приведенных норм права следует, что для целей возбуждения дела о банкротстве учитываются только требования об уплате обязательных платежей, подтвержденные решениями налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 4 п. 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве", если сумма требований, в отношении которых к заявлению приложены решения налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника, менее суммы требований, указанной в заявлении, суд на основании ст. 41, 44 указанного Закона возвращает заявление ввиду невыполнения условия о подтверждении заявленных требований решениями о взыскании задолженности за счет имущества должника.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что сумма требований, в отношении которых к заявлению приложены решения налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества должника, менее указанной в нем суммы требований.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о том, что заявление уполномоченного органа не соответствует требованиям ст. 41 Закона о банкротстве и подлежит возвращению заявителю на основании ст. 44 названного Закона, является правильным, соответствует нормам права и материалам дела. Обязанность надлежащего оформления заявления о признании должника банкротом лежит на уполномоченном органе.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное определение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2009 по делу N А20-3076/2008.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.01.2009 по делу N А20-3076/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

Председательствующий

Л.В. Афанасьева

Судьи

А.Л. Фриев И.А. Цигельников