Постановление Правительства Москвы от 8 августа 2000 г. N 619 "О комплексе мер по повышению химической безопасности г.Москвы"

Постановление Правительства Москвы от 8 августа 2000 г. N 619
"О комплексе мер по повышению химической безопасности г. Москвы"

В настоящее время в Москве сложилась крайне сложная ситуация с безопасностью химически опасных производств. Проведенные выборочные обследования химически опасных объектов, использующих в технологическом цикле аммиак, показали, что вследствие износа основных фондов, использования устаревших технологий, застройки санитарно-защитных зон, разрушения в ходе приватизации системы управления безопасностью потенциально опасных объектов, отсутствия устойчивого механизма финансирования, угроза возникновения химических аварий, несмотря на принимаемые меры, за последние годы не снижается.

В целях безусловного выполнения Закона города Москвы от 05.11.97 N 46 "О защите населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Закона города Москвы от 15.03.2000 N 7), повышения химической безопасности населения и защиты окружающей среды, предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций и снижения их последствий Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Основные положения городской программы "Химическая безопасность Москвы на 2000 - 2008 гг." (далее - Программа), (приложение 1).

1.2. Городскую программу "Химическая безопасность Москвы на 2000 - 2001 гг." (приложение 2).

1.3. Положение о Программе (приложение 3).

1.4. Состав научно-технического совета Программы (приложение 4).

1.5. Временное положение о государственном и городских заказчиках и координаторе Программы (приложение 5).

2. Возложить:

- на Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Москвы (ГУ ГО и ЧС г.Москвы) функции государственного заказчика по реализации Программы;

- на Департамент науки и промышленной политики, Департамент продовольственных ресурсов Правительства Москвы, Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы и Управление транспорта и связи Правительства Москвы - функции городских заказчиков (по подведомственным предприятиям);

- на ассоциацию "Содействие защите населения" (АСЗН) функции координатора Программы.

3. Финансирование Программы осуществлять по следующей схеме:

3.1. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы предусматривать по заявке ГУ ГО и ЧС г.Москвы в инвестиционной программе города Москвы начиная с 2001 года лимиты капитальных затрат для реализации мероприятий Программы в пределах объемов финансирования, предусмотренных на реализацию инвестиционной программы.

3.2. Департаменту науки и промышленной политики:

- включить в программу развития науки и технологий на 2000 год проведение АСЗН НИР "Анализ результатов комплексного обследования химически опасных объектов, подведомственных Департаменту науки и промышленной политики", с объемом финансирования 600,0 тысяч рублей.

- начиная с 2001 года предусматривать по заявкам ГУ ГО и ЧС г.Москвы включение в программу развития науки и технологий мероприятий по научному обеспечению Программы.

3.3. Руководителям химически опасных предприятий в соответствии с Законом города Москвы от 05.11.97 N 46, независимо от форм собственности, осуществлять финансирование мероприятий Программы по обследованию и повышению безопасности химически опасных объектов за счет собственных средств с их частичным аккумулированием в специально созданном в городе некоммерческом фонде "Безопасность Москвы".

3.4. Считать с 1 января 2000 г. в соответствии со ст.2 Закона города Москвы от 18.06.97 N 19 "О ставках и льготах по налогу на прибыль" (в редакции Закона города Москвы от 22.12.99 N 39) средства предприятий и организаций, направленные уполномоченному фонду "Безопасность Москвы", затратами, связанными с улучшением экологической обстановки в городе и принимаемыми при предоставлении льгот по налогу на прибыль, подлежащему уплате в бюджет города Москвы.

Утвердить Перечень лимитов затрат на финансирование экологических мероприятий по повышению химической безопасности в городе Москве в 2000 - 2001 гг. фондом "Безопасность Москвы" (приложение 6).

3.5. Управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Москве в 2-недельный срок направить территориальным налоговым службам города указания о практической реализации пунктов 3.3 и 3.4 настоящего постановления.

4. ГУ ГО и ЧС г.Москвы в 2-месячный срок разработать и представить на рассмотрение Правительства Москвы порядок проведения совместно с Московским городским управлением Госгортехнадзора, УГПС ГУВД г.Москвы, УФСБ по Москве и Московской области, Центром госсанэпиднадзора в г.Москве, Московской транспортной инспекцией, другими надзорными и специально уполномоченными органами комплексных обследований всех химически опасных объектов города.

ГАРАНТ:

О повышении безопасности функционирования предприятий, перевозящих аварийно химически опасные вещества (АХОВ) см. распоряжение первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы от 29 августа 2001 г. N 3-РЗМ

5. Руководителям химически опасных объектов (независимо от форм собственности):

5.1. Обеспечить работу комиссий по обследованию химически опасных объектов в соответствии с графиком, утвержденным ГУ ГО и ЧС г.Москвы.

5.2. Разработать и представить на утверждение ГУ ГО и ЧС г.Москвы:

- в 3-месячный срок планы неотложных мер по повышению безопасности своих объектов, согласованные с городскими заказчиками (по принадлежности), надзорными и специально уполномоченными органами;

- в срок до 01.05.2001 (по объектам, подведомственным Департаменту продовольственных ресурсов Правительства Москвы, - до 01.09.2000) планы по модернизации технологических систем, обеспечивающие безопасность, согласованные с городскими заказчиками (по принадлежности), надзорными и специально уполномоченными органами, утвердить в ГУ ГО и ЧС г.Москвы и в дальнейшем реализовать эти планы в сроки, предусматриваемые Программой.

6. ГУ ГО и ЧС г.Москвы ежегодно до 15 декабря докладывать Правительству Москвы о ходе реализации Программы в текущем году и представлять предложения по проекту Программы на очередной год.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.

Премьер Правительства Москвы

Ю.М. Лужков