Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2009 г. N 07АП-1901/09

2 апреля 2009 г.

Дело N 07АП-1901/09 (А27-14875/2008-3)

Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 2 апреля 2009 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Л.Е. Лобановой

судей И.Н. Мухиной

В.В. Кресса

при ведении протокола заседания судьёй И.Н. Мухиной

при участии:

от истца - Шульги В.И. (дов. от 15.07.2008г.)

от ответчика - представитель не явился

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Ленинск-Кузнецкая Тепловая Компания"

на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 30 января 2009 года

по делу N А27-14875/2008-3 (судья И.А. Изотова)

по иску ГУ "Кузбасский центр энергосбережения"

к ООО "Ленинск-Кузнецкая Тепловая Компания"

о взыскании 5161047,50 руб.

установил:

ГУ "Кузбасский центр энергосбережения" обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к ООО "Ленинск-Кузнецкая Тепловая Компания" о взыскании (с учётом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ) 4407667 руб. отчислений в счёт формирования целевых средств реализации областной программы энергосбережения.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 30 января 2009 года по делу N А27-14875/2008-3 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда от 30 января 2009 года, ООО "Ленинск-Кузнецкая Тепловая Компания" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить. Жалоба мотивирована тем, что оплата отчислений в полном объёме производиться им не должна, т.к. ответчик является льготником по Закону от 5 апреля 2003 года N 42-ФЗ. По мнению ответчика, суд первой инстанции ограниченно истолковал нормы законодательства о тарифообразовании в РФ и необоснованно применил распоряжения Администрации Кемеровской области от 15 февраля 2002 года N 97-р и от 31 января 20000 N 58-р. Суд также неправильно сделал вывод о возложении на ответчика обязанности по доказыванию размера отчислений.

ГУ "Кузбасский центр энергосбережния" в отзыве на апелляционную жалобу утверждает, что перечень льгот и механизма их предоставления по указанному в жалобе закону до настоящего времени Правительством РФ не утверждены. Применённые судом первой инстанции нормативные акты имеют не ограниченный сроком период действия и обоснованно приняты им к оценке правоотношений сторон. Расчёт иска был оспорен ответчиком в судебном заседании и в обоснование возражений представлены документы. С учётом этих доказательств расчёт иска был уточнён. Представитель Истца в судебном заседании просил оставить решение без изменения.

ООО "Ленинск-Кузнецкая Тепловая Компания" в судебное заседание полномочных представителей не направило. О времени его проведения оно надлежаще уведомлено. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, проверив в соответствии со статьёй 268 АПК РФ законность и обоснованность решения Арбитражного суда Кемеровской области от 30 января 2009 года по делу N А27-14875/2008-3, суд апелляционной инстанции оснований для его отмены не находит.

Как следует из материалов дела, ООО "Ленинск-Кузнецкая Тепловая Компания" является энергоснабжающей организацией, производившей в период с октября 2007 года по август 2008 года отпуск тепловой энергии котельными на рынке г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области. Согласно постановлениям РЭК Кемеровской области N 115 от 12 октября 2007 года и N 201 от 14 декабря 2007 года в тарифы на поставляемую ответчиком энергию включена 1% надбавка, предназначенная для формирования целевых средств для реализации областной Программы энергосбережения.

Данные действия соответствуют Закону РФ "Об энергосбережении" N 28-ФЗ от 3 апреля 1996 года и Закону Кемеровской области N 78-ОЗ от 9 декабря 1999 года "О формировании целевых средств для реализации региональной целевой программы по энергосбережению".

Согласно Положению о порядке формирования и использования целевых средств для реализации региональной целевой программы энергосбережения и энергоэффективности экономики Кемеровской области, утв. постановлением Администрации Кемеровской области N 139 от 17 июля 2006 года органом, осуществляющим сбор целевых средств и оперативное управление ими, является ГУ "Кузбасский центр энергосбережения". Энергоснабжающие организации обязаны предоставлять данному учреждению ежемесячные отчёты о стоимости произведённой и приобретённой энергии, а в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчётным производить перечисление целевых средств.

За период с октября 2007 года по август 2008 года размер целевых отчислений для реализации программы энегросбережения, подлежащих уплате ООО "Ленинск-Кузнецкая Тепловая Компания" составил 4407667 руб. Размер определён на основании сведений ответчика об отпуске энергии котельными. Доказательства перечисления целевых средств истцу не представлены. Наличие задолженности ответчик подтверждал в отзыве на иск.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования ГУ "Кузбасский центр энергосбережения" о взыскании с ответчика задолженности по уплате целевых средств.

Довод ответчика о наличии льгот указанием на наименование этих льгот, их расчётом, ссылкой на нормативно-правовой документ, устанавливающий льготы и порядок их реализации не обоснован, носит декларативный предположительный характер.

Апелляционным судом исследован довод ответчика об ошибочности судом первой инстанции применения законодательных актов, указанных в решении. Указанные выше законодательные акта подтверждают правильность и законность выводов суда, и правомерность удовлетворения исковых требований.

Первоначальный расчёт иска был составлен истцом с учётом плановых объёмов целевых средств по отдельным месяцам расчётного периода в связи с тем, что ответчик не в полном объёме исполнил свою обязанность по представлению отчётных сведений по валовому объёму выручки от поставки энергии. В судебном заседании ответчик представил полные сведения за весь исковой период, что послужило основанием для уточнения расчёта иска.

Реализация принципа состязательности судебного процесса, надлежащая подготовка дела к рассмотрению спора по существу и исполнение ответчиком обязанности в порядке статьи 65 АПК РФ по доказыванию своих возражений против иска привели к принятию обоснованного решения. Бремя доказывания своих возражений против иска ответчик ошибочно оценивает как нарушение процессуальной обязанности истца по доказыванию иска.

Нарушения норм материального и процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения судом апелляционной инстанции не установлены. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по госпошлине по правилам статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 110, 271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 30 января 2009 года по делу N А27-14875/2008-3 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий

Л.Е. Лобанова

Судьи

И.И. Мухина В.В. Кресс