Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 8 мая 2009 г. N 07АП-3007/09

г. Томск

Дело N 07АП- 3007/09

08 мая 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 08 мая 2009 г.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Ждановой Л. И.

судей Журавлевой В. А., Усаниной Н. А.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Ждановой Л. И.

при участии:

от истца: без участия (извещен)

от ответчика: без участия (извещен)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу

Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске, г. Горно-Алтайск

на определение Арбитражного суда Республики Алтай

от 19 марта 2009 года по делу N А02-1263/2008 (судья Кулакова Л. А.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Аржан", г. Горно-Алтайск

при участии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске, г. Горно-Алтайск

о предоставлении отсрочки по исполнению решения суда от 16.01.2009 года по делу N А02-1263/2008,

УСТАНОВИЛ

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Горно-Алтайске (далее по тексту - Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о взыскании с ООО "Аржан" (далее по тексту - Общество) в Пенсионный фонд РФ задолженности по страховым взносам и пени в сумме 138 457,17 руб., в том числе на страховую часть в сумме 111 475 руб. и пени за просрочку их уплаты в размере 3231,96 руб., на накопительную часть в сумме 23 081 руб. и пени за просрочку их уплаты в размере 669,18 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Алтай от 16.01.2009 года с Общества в доход бюджета Пенсионного фонда РФ взыскана недоимка по страховым взносам на страховую часть трудовой пенсии в сумме 111 475 руб.

Общество 17.02.2009 года обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 16.01.2009 года на 6 месяцев в связи с тяжелым финансовым положением.

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 02.03.2009 года Обществу отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 16.01.2009 года по делу N А02-1263/2008 о взыскании страховых взносов в сумме 111 475 руб.

03.03.2009 года Общество повторно обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 16.01.2009 года на 6 месяцев в связи с тяжелым финансовым положением.

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 19.03.2009 года Обществу предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 16.01.2009 года по делу N А02-1263/2008 о взыскании страховых взносов в сумме 111 475 руб. на четыре месяца - до 19.07.2009 года.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, Управление обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Республики Алтай от 19.03.2009 года отменить и прекратить производство по делу, в том числе по следующим основаниям:

- предоставление отсрочек по исполнению судебного решения по уплате недоимок по страховым взносам негативно влияет на формирование доходной части бюджета Пенсионного фонда РФ, при этом несвоевременное (неполное) поступление страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ приведет к дефициту средств доходной части бюджета;

- ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ не содержит нормы, позволяющей должнику после вынесения определения об отказе в предоставлении отсрочки исполнения судебного акта повторно обратиться в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения того же самого судебного акта.

Подробно доводы Управления изложены в апелляционной жалобе.

Общество отзыв в порядке ст. 262 АПК РФ на апелляционную жалобу не представило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ч. 1 ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке ч. 1 ст. 266, ч. 1, 3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Седьмой арбитражный апелляционный суд, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, находит определение Арбитражного суда Республики Алтай от 19.03.2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 03.03.2009 года Общество повторно обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 16.01.2009 года на 6 месяцев в связи с тяжелым финансовым положением, сложившимся из-за отсутствия заказов на строительные подрядные работы.

Удовлетворяя частично заявленные Обществом требования, суд первой инстанции исходил из доказанности Обществом наличия тяжелого финансового положения, позволяющего отсрочить исполнения судебного акта.

Частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

По смыслу ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ предоставление отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта является исключительной мерой, применяемой судом при наличии неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. При оценке таких обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения интересов как должника, так и взыскателя. Правоотношения по обязательному пенсионному страхованию носят трехсторонний характер, в связи с чем должны учитывать и интересы застрахованных лиц.

В силу п. 2 ст. 7 Федерального закона от 15.12.01 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с названным Законом.

Страховые взносы являются обязательными платежами, которые перечисляются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на индивидуальном лицевом счете (ст. 3 Закона N 167-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно п. 1 ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок исполнения судебного акта.

Кодекс не содержит исключений для каких-либо категорий спора, а также перечня основания для отсрочки (рассрочки) исполнения судебного акта, а устанавливает лишь критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта. В каждом конкретном случае арбитражный суд должен самостоятельно определить необходимость предоставления рассрочки (отсрочки) с учетом интересов сторон, участвующих в деле.

В силу ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо как на основание своих требований, возлагается на данное лицо. Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В обоснование заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда Общество сослалось на тяжелое финансовое положение, сложившееся по причине отсутствия заказов на строительные подрядные работы.

В подтверждении данного обстоятельства, Общество представило сведения об остатке денежных средств на его расчетном счете и справку о задолженности по заработной плате по состоянию на 03.03.2009 года.

Из указанных документов следует, что к расчетному счету Общества, открытому в ООО КБ "ЭЛ БАНК", выставлена картотека N 2 на сумму 680 000 руб., задолженность по заработной плате составляет 1 600 000 руб., задолженность по страховым взносам за прошлые годы Обществом погашена.

Исследовав и оценив материалы дела с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии объективных факторов, препятствующих погашению долга, и затруднительности исполнения судебного акта. При этом, при определении срока отсрочки суд также учел необходимость соблюдения прав застрахованных лиц - работников организации и с учетом указанных обстоятельств посчитал возможным отсрочить исполнение судебного акта на 4 месяца.

При доводы подателя апелляционной жалобы об имеющемся по данному делу определении от 02.03.2009 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта являются несостоятельными и не основанными на положениях действующего законодательства, так как ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ не запрещает должнику при наличии оснований повторно обратиться в арбитражный суд с ходатайством о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции определение является законным и обоснованным, доводы сторон были всесторонне и полно исследованы арбитражным судом, и им была дана в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ надлежащая правовая оценка; выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки апелляционная инстанция не имеет; нарушений норм материального и процессуального права не установлено; оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ для отмены определения, а также для принятия доводов апелляционной жалобы, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Республики Алтай от 19.03.2009 года по делу N А02-1263/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий:

Л. И. Жданова

Судьи

В. А. Журавлева Н. А. Усанина