Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 ноября 2008 г. N 17АП-7702/08

г. Пермь

10 ноября 2008 г.

Дело N А60-9498/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 10 ноября 2008 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.

судей Карповой Т.Е., Романова В.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Хохловой Ю.А.,

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился,

от ответчика - Грибенюк Л.В. (22.06.1955 г.р., паспорт 6501 795140 от 23.07.01, выдан ОВД г. Верхняя Салда Свердловской области), Оносова Т.А. (удостоверение адвоката N 2474 от 07.06.07, ордер N 079 от 07.11.08),

от третьего лица - представитель не явился,

(лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - индивидуального предпринимателя Грибенюка Леонида Викторовича

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 06 августа 2008 года

по делу N А60-9498/2008,

принятое судьей Колинько А.О.

по иску Администрации Верхнесалдинского городского округа

к индивидуальному предпринимателю Грибенюку Леониду Викторовичу,

третье лицо: Комитет по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа,

об освобождении земельного участка,

установил:

Администрация Верхнесалдинского городского округа (истец) обратилась в арбитражный суд Свердловской области с иском к индивидуальному предпринимателю Грибенюку Леониду Викторовичу (ответчик) об освобождении земельного участка площадью 50 кв.м., расположенного по адресу: г. Верхняя Салда, в 5 метрах севернее дома N 8 по ул. Ленина, за счет собственных средств в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Комитет по управлению имуществом Верхнесалдинского городского округа (третье лицо).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.08.08 (резолютивная часть от 31.07.08) исковые требования удовлетворены, на ответчика возложена обязанность освободить земельный участок площадью 50 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, в 5 метрах севернее дома N 8 по ул. Ленина, за счет собственных средств в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу и передать освобожденный земельный участок истцу по акту приема-передачи.

Ответчик с решением суда от 06.08.08 не согласен, в апелляционной жалобе указывает на то, что на спорном земельном участке возведен и принят в эксплуатацию торговый павильон, право собственности на который зарегистрировано за ответчиком, предварительный договор аренды спорного земельного участка в установленном порядке незаключенным не признан, зарегистрированное право собственности на объект недвижимого имущество не оспорено. Кроме этого, ответчик считает, что при вынесении решения суд первой инстанции вышел за пределы заявленных требований.

Истец против доводов апелляционной жалобой возражает, в отзыве на апелляционную жалобу ссылается на то, что сторонами не были согласованы существенные условия предварительного договора аренды земельного участка, указанный договор является незаключенным, ответчиком не доказано, что принадлежащий ему торговый павильон является недвижимым имуществом, каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок у ответчика не имеется, земельный участок подлежит освобождению.

Третье лицо с апелляционной жалобой также не согласно, в отзыве на апелляционную жалобу поддерживает доводы истца.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

Постановлением Главы Муниципального образования "Верхнесалдинский район" от 05.11.98 N 523-а утверждены акты приемочной комиссии по приемке в эксплуатацию временно установленных торговых павильонов, в том числе, расположенного по адресу: г. Верхняя Салда, ул. Ленина N 6 и N 8 (заказчик - Грибенюк Л.В.).

Распоряжением Главы муниципального образования Верхнесалдинский район от 18.07.03 N 165 на основании заявления ответчика утвержден проект границ земельного участка общей площадью 50 кв.м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, в 5 метрах севернее дома N 8 по ул. Ленина.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 12.10.04 N 13682 ответчику предоставлен земельный участок в границах, утвержденных распоряжением Главы муниципального образования Верхнесалдинский район от 18.07.03 N 165, общей площадью 50 кв.м. категория земель - земли поселений, расположенный по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, в 5 метрах севернее дома N 8 по ул. Ленина, в аренду сроком на 3 года для размещения объекта мелкорозничной торговли (торговый павильон). Ответчику предписано установить границы земельного участка на местности и провести его кадастровый учет, заключить с Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области договор аренды предоставленного земельного участка.

20.10.04 Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области как арендодателем и ответчиком как арендатором подписан предварительный договор аренды указанного земельного участка на срок с 12.10.04 до момента заключения основного договора.

Согласно акту N 94 от 28.04.08 государственным инспектором по использованию и охране земель проведена проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке площадью 50 кв.м, расположенном по адресу: г. В. Салда, в 5 м севернее дома N 8 по у. Ленина, в ходе которой установлено, что этот земельный участок используется ответчиком без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Истцом заявлены требования об освобождении ответчиком указанного земельного участка.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия законных оснований использования ответчиком спорного земельного участка.

Срок предоставления земельного участка в аренду, установленный Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 12.10.04 N 13682, истек, оформление прав на земельный участок не произведено.

Ссылка ответчика на заключение предварительного договора от 20.10.04 не может быть принята во внимание.

В силу ч. 1 ст. 429 ГК РФ по предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором.

Частью 3 ст. 429 ГК РФ предусмотрено, что предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора.

Согласно ч. 3 ст. 607 ГК РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы, которой описаны и удостоверены в установленном порядке (ст. 6 ЗК РФ).

В соответствии с абз. 3 ст. 1 ФЗ "О государственном земельном кадастре" описание и индивидуализация земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки, производится посредством государственного кадастрового учета земельных участков.

Доказательств индивидуализации предмета аренды - земельного участка, площадью 50 кв.м, расположенного по адресу: Свердловская область, г. Верхняя Салда, в 5 метрах севернее дома N 8 по ул. Ленина, в материалах дела не имеется, вывод суда первой инстанции о том, что предварительный договор от 20.10.04 сторонами не заключен, является обоснованным.

Ссылка ответчика на отсутствие требований о признании предварительного договора от 20.10.04 незаключенным, судом апелляционной инстанции отклоняется. Поскольку возражения ответчика против заявленных исковых требований основаны на положениях указанного договора, вопрос о том, является ли этот договор заключенным, входит в предмет рассмотрения по настоящему спору.

Ввиду отсутствия оснований использования ответчиком спорного земельного участка, требования истца удовлетворены судом первой инстанции правомерно в соответствии со ст.12, 301 ГК РФ.

Довод ответчика о нахождении на спорном земельном участке объекта недвижимости, о чем свидетельствует регистрационное удостоверение БТИ N 97 от 20.07.99, также подлежит отклонению.

Статьей 130 ГК РФ установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Регистрационное удостоверение N 97 от 20.07.99 не содержит необходимых данных, позволяющих сделать вывод о том, что торговый павильон является объектом недвижимости.

Согласно акту приемки, утвержденному постановлением Главы Муниципального образования "Верхнесалдинский район" от 05.11.98 N 523-а, принадлежащий ответчику торговый павильон принят в эксплуатацию как временно установленный объект.

Из технического паспорта на торговый павильон от 26.08.98 следует, что этот объект имеет фундамент из щебня, металлический каркас.

Утверждение проекта границ земельного участка площадью 50 кв.м для размещения объекта мелкорозничной торговли произведено распоряжением от 18.07.03 N 165 на основании постановления от 16.03.98 N 122 "О передаче во временное пользование земельного участка под установку торгового павильона".

При таких обстоятельствах, доказательств наличия у ответчика исключительного права на приобретение спорного земельного участка в силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ в материалах дела не имеется.

Ссылка ответчика на нарушение судом первой инстанции процессуальных норм, не может быть принята во внимание. Указание в резолютивной части решения на то, что земельный участок подлежит передаче истцу по акту приема-передачи, соответствует положениям абз. 3 ч. 5 ст. 170 АПК РФ.

Оснований для отмены решения суда от 06.08.08 не имеется.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ответчика (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 06 августа 2008 года по делу N А60-9498/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

Т.Е. Карпова В.А. Романов