Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 апреля 2008 г. N 04АП-745/08

г. Чита

Дело N А78-6611/2007 С2-20/333

10 апреля 2008 года

04АП-745/2008 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 апреля 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Лешуковой Т.О.,

судей Желтоухова Е.В., Доржиева Э.П.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Лешуковой Т.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Совета муниципального района "Акшинский район" на решение Арбитражного суда Читинской области от 31 января 2008 года по делу N А78-6611/2007 С2-20/333 по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального района "Акшинский район" к Совету муниципального района "Акшинский район" о признании недействительными пунктов 1 и 2 решения от 27 августа 2007 года N 59 "О заключении на новый срок договора аренды нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности муниципального района "Акшинский район", расположенного по адресу: с. Урейск, ул. Центральная, дом 178".

(суд первой инстанции: Анисимов М.И.)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: Филипповой И.Н., по доверенности от 14.12.2007г., Мамаевой А.В. по доверенности от 25.10.2007г.,

от Совета: Печкина А.А., по доверенности от 29.08.2007г.,

Заявитель - Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района "Акшинский район" - обратился с требованием к Совету муниципального района "Акшинский район" о признании недействительными пунктов 1 и 2 решения от 27 августа 2007 года N 59 "О заключении на новый срок договора аренды нежилого помещения, находящегося в муниципальной собственности муниципального района "Акшинский район", расположенного по адресу: с. Урейск, ул. Центральная, дом 178".

Суд первой инстанции решением от 31 января 2008 г. заявленные требования удовлетворил.

Не согласившись с решением суда, Совет обжаловал его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе ее заявитель просит отменить решение суда в связи с неправильным применением судом норм материального права.

В заседании апелляционного суда представитель Совета МР "Акшинский район" полностью поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители заявителя апелляционную жалобу оспорили по мотивам, изложенным в отзыве; полагают решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 266 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, апелляционный суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции от 31 января 2008 г. в связи с нарушением норм процессуального права.

Согласно статье 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 кодекса.

Как следует из оспариваемого решения, оно принято по обращениям индивидуального предпринимателя Стремецкой Татьяны Гавриловны, общества с ограниченной ответственностью "Милена" о заключении (продлении срока) договоров аренды нежилого помещения.

Следовательно, судебный акт по данному делу, независимо от его исхода, затрагивает права и законные интересы указанных лиц, не привлеченных судом первой инстанции к участию в рассмотрении дела, а также их права и обязанности по отношению к одной из сторон.

В силу пункта 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, является основанием для отмены решения в любом случае.

Суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика индивидуального предпринимателя Стремецкую Татьяну Гавриловну, общество с ограниченной ответственностью "Милена".

При отмене решения по основаниям, предусмотренным в части 4 названной статьи, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным настоящим Кодексом для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции (часть 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом суд решает вопрос о привлечении к участию в деле лица, о правах и обязанностях которого принято отмененное решение.

Руководствуясь ст.268, п.4 ч.4, ч.5 ст.270, ст.271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Читинской области от 31 января 2008 года по делу N А78-6611/2007 С2-20/333 отменить.

Перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика индивидуального предпринимателя Стремецкую Татьяну Гавриловну, общество с ограниченной ответственностью "Милена".

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству:

- заявителю по делу, заявителю апелляционной жалобы: направить третьим лицам копию заявления и апелляционной жалобы, доказательства отправки (вручения) представить суду; явка по усмотрению;

- третьим лицам: представить письменный отзыв на заявление и апелляционную жалобу; явка по усмотрению.

Назначить рассмотрение дела в судебном заседании Четвертого арбитражного апелляционного суда на 30 апреля 2008 года на 14 часов 30 минут в помещении суда по адресу: 672000, г. Чита, ул. Ленина, 100-б.

Постановление направить лицам, участвующим в деле.

Председательствующий

Т.О. Лешукова

Судьи

Е.В.Желтоухов Э.П. Доржиев