|
26.08.2008 г.
|
дело N А14-1552-2008
|
г. Воронеж 47/17
Резолютивная часть постановления объявлена 22.08.2008г.
Постановление в полном объеме изготовлено 26.08.2008г.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Безбородова Е.А.
судей Андреещевой Н.Л.
Колянчиковой Л.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ситниковой А.Ю.,
при участии:
от ВРООИ "Импульс": Берг О.В., представитель, доверенность N 5648/9 от 09.01.2008г.,
от муниципального образования Бутурлиновский муниципальный район в лице администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области: представитель не явился, извещен надлежаще,
от ООО "ИНВЕСТ-СН": представитель не явился, извещен надлежаще,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Воронежской региональной общественной организации инвалидов "Импульс" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 13.05.2008 года по делу N А14-1552-2008/47/17 (судья Кривотулова Т.И.) по иску Воронежской региональной общественной организации инвалидов "Импульс" к муниципальному образованию Бутурлиновский муниципальный район в лице администрации Бутурлиновского муниципального район Воронежской области, обществу с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТ-СН" о признании недействительными проведенных 12.12.2007г. согласно объявлению в газете "Призыв" от 08.11.2007г. торгов по продаже земельного участка, расположенного примерно в 50 метрах по направлению на восток от ориентира: нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Воронежская область, Бутурлиновский район, поселок Зеленый, улица Садовая, д. 5 "А" под площадку для приема и заготовки лома черных металлов и договора купли-продажи от 14.12.2007г. N05-07Т, заключенного по результатам указанных торгов,
УСТАНОВИЛ:
Воронежская региональная общественная организация инвалидов "Импульс" (далее - ВРООИ "Импульс", истец) обратилась в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию Бутурлиновский муниципальный район в лице администрации Бутурлиновского муниципального район Воронежской области и обществу с ограниченной ответственностью "ИНВЕСТ-СН" (далее - ООО "ИНВЕСТ-СН") о признании недействительными торгов, проведенных 12.12.2007г. согласно объявлению в газете "Призыв" от 08.11.2007г., по продаже земельного участка, расположенного примерно в 50 метрах по направлению на восток от ориентира: нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Воронежская область, Бутурлиновский район, поселок Зеленый, улица Садовая, д. 5 "А" под площадку для приема и заготовки лома черных металлов и договора купли-продажи от 14.12.2007г. N 05-07Т, заключенного по результатам указанных торгов.
Решением Арбитражного суда Воронежской области от 13.05.2008 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с данным решением, ВРООИ "Импульс" обратилась в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.
В судебном заседании представитель ВРООИ "Импульс" доводы апелляционной жалобы поддержал, считает обжалуемое решение незаконным и необоснованным, полагает, что оно принято с нарушением норм материального права и без учета фактических обстоятельств дела, просит суд его отменить.
Представители муниципального образования Бутурлиновский муниципальный район в лице администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, ООО "ИНВЕСТ-СН" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
На основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения представителя ВРООИ "Импульс", изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 08.11.2007г. в газете "Призыв" опубликовано информационное сообщение администрации Бутурлиновского муниципального района Воронежской области о проведении 12.12.2007г. торгов в форме аукциона по продаже земельного участка в собственность под площадку для приема и заготовки лома черных металлов, местонахождением примерно в 50 метрах по направлению на восток от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Воронежская область, Бутурлиновский район, поселок Зеленый, улица Садовая, дом 5 "А" (л.д.5).
27.11.2007 истцом была направлена заявка на участие в данных торгах, платежным поручением N 601 от 27.11.2067 перечислена сумма задатка (12 400 руб. - л.д.9).
Письмом N 1865 от 30.11.2007 Администрация Бутурлиновского муниципального района Воронежской области сообщила истцу об отказе в регистрации заявки по причине невыполнения истцом условий, указанных в информационном сообщении (л.д.10). Как следует из названого письма, истцом не был представлен нотариально заверенный устав. Факт непредоставления нотариально заверенного устава истцом не оспаривается.
В соответствии с протоколом приема заявок от 11.12.2007г. были приняты заявки трех претендентов (ООО "ИНВЕСТ-СН", Берга О.В., Ходыкина О.Н.).
Согласно протоколу о результатах торгов N 5 от 12.12.2007г. победителем торгов было признано ООО "ИНВЕСТ-СН" (л.д.13).
14.12.2007г. с победителем торгов был заключен договор купли-продажи земельного участка N 05-07Т (л.д.14).
Ссылаясь на то, что требование о предоставлении нотариально заверенных копий учредительных документов незаконно, что истцу неправомерно было отказано в принятии заявки на участие в торгах, ВРООИ "Импульс" обратилась в арбитражный суд с иском.
Принимая обжалуемый судебный акт и отказывая в иске ВРООИ "Импульс", суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 449 ГК РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.
В соответствии с пунктом 4 статьи 38 ЗК РФ порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков определяется Правительством Российской Федерации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Кодексом.
В силу п. 10 Правил организации и проведения торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на
