Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 июня 2008 г. N 04АП-1252/08

г. Чита

Дело N А19-1969/08-30

"07" июня 2008 г.

-04АП-1252/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 июня 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Доржиева Э.П.,

судей: Рылова Д.Н., Желтоухова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черкашиной С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика по делу ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска

(наименование лица, подавшего апелляционную жалобу и его процессуальное положение)

на Решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 марта 2008 г. по делу N А19-1969/08-30, по заявлению ОАО "Иркутский релейный завод" к ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска о признании незаконными действий налогового органа, принятое судьей Е.И. Верзаковым,

(фамилии, инициалы судей, принявших решение)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Открытое акционерное общество "Иркутский релейный завод" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому округу г.Иркутска о признании незаконными действий по принудительному списанию пеней по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 20939,54 руб. с расчетного счета ОАО "Иркутский релейный завод" в филиале ОАО "Уралсиб" на основании инкассового поручения N 41948 от 26.10.07г.

Решением от 12 марта 2008 г. суд удовлетворил заявленные требования, в обоснование указав, что налоговым органом нарушена процедура принудительного взыскания задолженности путем выставления инкассового поручения на счета налогоплательщика в банках, доказательств получения заявителем требования об уплате пени налоговым органом не представлено.

Не согласившись с указанным решением, ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт. Считают, что действия налогового органа правомерны, Инспекцией соблюден порядок взыскания недоимки по пени по ЕСН в полном соответствии с правилами, предусмотренными Налоговым Кодексом Российской Федерации.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 23.05.2008г.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом. Ходатайствует о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Налоговый орган выставил в адрес налогоплательщика требование N 17705 от 11.09.07г. об уплате пени по ЕСН в сумме 20939.54 руб. до 27.09.07г.

В связи с неисполнением требования N 17705 от 11.09.07 г. налоговым органом было принято решение N 19604 от 26.10.07 г. о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, на основании которого было выставлено инкассовое поручение N 41948 на сумму 20939,54 руб.

Налоговой инспекцией на расчетный счет ОАО "Иркутский релейный завод" было выставлено инкассовое поручение N 41948 от 26.10.07 г. о взыскании пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 20939,54 руб.

Не согласившись с действиями налоговой инспекции по принудительному взысканию пеней в размере 20939,54 руб. путем выставления инкассового поручения N 41948 от 26.10.07, общество обратилось в суд с заявлением о признании их незаконными.

Согласно п.6 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации к пеням применяется тот же порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством применительно к налогам.

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требований об уплате налога.

Согласно ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога либо в десятидневный срок после вынесения решения по результатам налоговой проверки.

Пропуск налоговым органом срока направления требования об уплате налога (ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации) не влечет изменения порядка исчисления пресекательного срока на принудительное взыскание налога и пеней (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Доказательств направления и получения налогоплательщиком требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа N 17705 от 11.09.07г., а также решения N 19604 от 26.10.07г., налоговым органом ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлено.

По этому основанию суд первой инстанции, указав, что налоговым органом нарушена процедура принудительного взыскания задолженности по пени, удовлетворил заявленные требования. Вместе с тем, в апелляционной жалобе никаких доводов относительно направления указанных актов налогоплательщику не приводится.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 268, частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

1.Решение Арбитражного суда Иркутской области от 12.03.2008г., принятое по делу N А19-1969/08-30, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ИФНС России по Октябрьскому округу г.Иркутска без удовлетворения.

2.Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение 2-х месяцев с даты принятия.

Председательствующий

Э.П. Доржиев

Судьи

Е.В. Желтоухов Д.Н. Рылов