Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 июля 2008 г. N 17АП-3433/08.

Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда
от 17 июля 2008 г. N 17АП-3433/08

17 июля 2008 г.

г. Пермь Дело N А60-34513/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 10 июля 2008 года.

постановление в полном объеме изготовлено 17 июля 2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Романова В.А,

судей Шварц Н.Г,

Снегура А.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем О. Ф. Фарбазовой

при участии в судебном заседании:

от истца, ЗАО "Уралсевергаз - независимая газовая компания":

Михеев Е.А. (паспорт, доверенность N 7 от 01.01.2008),

Василенко А.В. (паспорт, доверенность N 54 от 09.07.2008);

от ответчика, ЗАО "ГАЗЭКС":

Антипина И.А. (паспорт, доверенность N ГМ-328 от 24.06.2006),

Южанинов Е.Л. (паспорт, доверенность N 017-04/2008 от 09.06.2008);

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора:

- ЗАО "Регионгаз-инвест":

Кузнецов К.Б. (паспорт, доверенность N 70 от 09.07.2008);

- ОАО "Нижнетагильский металлургический комбинат":

Герасимов О.А. (паспорт, доверенность N 66Б474134 от 30.06.2008);

- ОАО "Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии":

Созинова И. В. (паспорт, доверенность N 13/N/2008 от 04.07.2008);

- Управление Федерального казначейства по Свердловской области

(отделение по Талицкому району и отделение по г. Красноуральску):

Ерин А.А. (пасп, дов. N 54 от 14.03.2008, дов. N 01-122 от 14.03.2008);

другие третьи лица - не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании

апелляционную жалобу ответчика ЗАО "ГАЗЭКС"

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 01 апреля 2008 года,

принятое судьёй Цветковой С.А. по делу N А60-34513/2007

по иску ЗАО "Уралсевергаз-независимая газовая компания"

к ЗАО "ГАЗЭКС"

о понуждении к заключению договора транспортировки газа

при участии на стороне истца следующих третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. ООО "Иволга"

2. МОУ "Гайнинская общеобразовательная школа"

3. Индивидуальный предприниматель Новикова Г.А.

4. МП ЖКХ Ачитского района

5. ОАО Ростелеком ТУ-2 (Уральский филиал)

6. ООО "Агрокомплекс Горноуральский"

7. ОАО "Лайский комбикормовый завод"

8. МУП "Горноуральское ЖКХ"

9. МОУ "Средняя образовательная школа N 9"

10. ОАО "Уральский лесохимический завод"

11. ОАО "Горнолыжный комплекс "Гора Белая"

12. МУП "ПТО ЖКХ Пригородного района"

13. СПК "Ударник"

14. ООО "Радуга"

15. МУП ЖКХ "Южное"

16. МУП БО "Бодрость" Сысерть

17. ООО ПФК "Петрокаменская мебельная фабрика"

18. МУП "Пригородный райкомхоз"

19. СК "Объединение "Уральская здравница" (санаторий "Колосок")

20. ОГУП "Совхоз Петрокаменский"

21. ГУП СО Птицефабрика "Свердловская" (Арамиль)

22. ООО "Арамильский ремонтно-механический завод"

23. ООО "Комплект 92"

24. ГОУ СПО СО "Уральский колледж строительства, архитектуры и предпринимательства"

25. ОАО "Арамильский завод пластических масс"

26. ОАО "Второе Свердловское авиапредприятие"

27. ООО "Холдинговая компания Грани"

28. МУП ЖКХ г.Арамиль

29. ООО "Декралюм"

30. ОАО "Уральский приборостроительный завод"

31. ЗАО "Арамильский завод передовых технологий"

32. ООО "Сенерджи-Урал"

33. Сысертское районное потребительское общество

34. ООО "Stone Capital"

35. ОАО "Уралсвязьинформ" (Сысертский цех электросвязи)

36. ООО "Вектор-восток"

37. Индивидуальный предприниматель Чудинов С. А.

38. ОАО "Большеистокское РТПС"

39. Индивидуальный предприниматель Довбыш Н.Н.

40. МДОУ "Детский сад N 58"

41. ЗАО "Завод элементов трубопроводов"

42. ООО "Алюпласт"

43. ОАО "Арамильский авиационный ремонтный завод"

44. УМП ЖКХ р.п. Бобровский

45. ООО "Арамильское Дорожно-Строительное Предприятие"

46. ГУ "24 отряд главного управления МЧС РФ по Свердловской области

47. ООО "МАЮП"

48. ООО 'Террикон"

49. ООО "Кольцовский комбикормовый завод"

50. ООО ТПГ "Солид"

51. ООО " Технологические сельскохозяйственные машины и оборудование"

52. ОАО "Бобровский изоляционный завод"

53. ООО "Контур"

54. МУП "Аркос"

55. Индивидуальный предприниматель Коваленко И.Н.

56. ООО ПРО "Память"

57. ФГУП "Свердловскавтодор" Сысертский участок

58. ООО "ВИЯ"

59. Администрация п.Большой Исток (Большеистокское ДШИ)

60. ООО "МиЛен 2000"

61. Индивидуальный предприниматель Гурьянов А.Н.

62. Управление Барабинской сельской территории

63. ООО "Санаторий-профилакторий "Дюжонок"

64. ОАО "Билимбаевский завод ТИМ"

65. ГУ "Билибаевский психоневрологический интернат"

66. ЗАО "Первоуральский авторемонтный завод"

67. ООО ПКФ "Уголь"

68. ЗАО "Завод стройконструкций и деталей" (Билимбай)

69. СПК "Битимский"

70. ОАО Фирма "Энергозащита" филиал УЗТИ

71. ОАО "Богдановичский хлебокомбинат"

72. ООО "Теплоэнергетическая компания"

73. ОАО "Богдановичагрохимсервис"

74. ОАО "РЖД" (Богдановический Шпалопропитачный завод филиал "ЖД")

75. ООО "Богдановичский керамзит"

76. МУП "Богдановичский городской молочный завод"

77. ООО "Производственно-технический комплекс"

78. Колхоз "Урал"

79. ОАО "Огнеупоры"

80. ООО "Городские очистные сооружения"

81. ПО "Пищекомбинат"

82. ООО "Комбинат строиетельных материалов"

83. Управление Коменской сельской территории МО "Богдановический район"

84. СПК "Колхоз имени Свердлова"

85. МУП "Горводоканал"

86. Управление Троицкой сельской территории

87. ГОУ НПО СО "Богдановичское профессионально политехническое училище"

88. ЗАО "Богдановичский фарфоровый завод"

89. ОАО "Богдановичский комбикормовый завод"

90. ООО "Трансстройдрев"

91. ООО "Уральский Машиностроительный Завод"

92. ООО "Объединение Агропромдорстрой"

93. МУП ЖКХ "Западное" (г.Арамиль)

94. ООО "ВиСТ"

95. МОУ ДОД "Октябрьская детская школа искусств"

96. ООО "Интерпром"

97. ООО "Камертон"

98. ДОУ "Детский сад N 59"

99. ООО "Росавтохим"

100. ООО "Бородулинское"

101. Индивидуальный предприниматель Картузов И.А.

102. Индивидуальный предприниматель Карамышев А.Г.

103. МУП "Городское управление ЖКХ" (г.В.Салда)

104. ОАО "Верхнесалдинский хлебокомбинат"

105. ООО "Октан"

106. ООО "Верхнесалдинский металлургический завод"

107. ООО "Горностроительный холдинг"

108. ОАО "Корпорация ВСМПО-АВИСМА"

109. ОГУП "Птицефабрика "Кировградская"

110. ООО " Верхнетагильский комбинат строительных конструкций "

111. МУП "Артинская теплотехника"

112. ЗАО "Артинская ПМК-17"

113. ГУ "Институт геофизики УрО РАН"

114. МУП "ЖКХ" п.Арти

115. Индивидуальный предприниматель Николаев А.И.

116. ФГУП "Свердловскавтодор" (Артинский участок Красноуфимского ДРСУ)

117. СПК "Искра"

118. ООО "Уралдорстрой"

119. МУ "Артинская центральная районная больница"

120. МУП "Энергосервис" МО Красноуфимский район

121. ОАО "РЖД" Депо по ремонту вагонов

122. ООО ПКП "Красноуфиский завод строительных материалов"

123. ОАО "Екатеринбург-Лада"

124. ОАО "Натальинский стеклозавод"

125. ИП Индивидуальный предприниматель Макаров А.Н.

126. ФГУП "Свердловскавтодор" Красноуфимское ДРСУ

127. МУП Тепловые сети г.Красноуфимск

128. ЗАО "Красноуфимский молочный завод"

129. ООО "Гамма"

130. ООО "Транзит"

131. ОАО "Гипатрон"

132. Национальный природный парк "Припышминские боры"

133. ООО "Талицкие полимеры"

134. ООО "Искра"

135. Отделение по Талицкому району Управления федерального казначейства по Свердловской области

136. ЗАО "УНЭСКО-Талица"

137. ФГУП "Свердловскавтодор" Талицкое ДРСУ

138. Индивидуальный предприниматель Корякин В.Э.

139. ЗАО "Регионгаз-Инвест" (ГРС Талица)

140. СПК "Объединение "Уральская здравница" (санаторий "Сосновый бор")

141. ЗАО "Энергогазпром"

142. ОАО "Теплоресурс" (Пышма)

143. ООО "Талицкая строительная компания-1"

144. УМП "Талицкий молочный завод"

145. ООО "Талэнергоснаб"

146. МОУ "Черноусовская основная школа N 19"

147. ЗАО "Черноусовская фабрика"

148. ОАО" Ключевский завод ферросплавов "

149. ГОУ СО "Черноусовская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с отклонениями в развитии"

150. ОАО "Кировградский завод твердых сплавов"

151. ГУП СО "Кировградское АТП"

152. ООО "Премьер-СК"

153. УОАО "Уралтранстром"

154. ФГУП ПО "Октябрь"

155. ОАО "Каменс-Уральский металлургический завод"

156. ОАО "Кит-Кэпитал"

157. ОАО "Водоканал"

158. ЗАО "Уральский завод цветного литья"

159. ЗАО "Уралэлектромаш"

160. ЗАО "Гранит"

161. ООО " Завод "Исеть""

162. ОАО "Синарский трубный завод"

163. ООО "Соломон Алсберг"

164. ООО "Виком"

165. ОАО "Каменс-Уральский литейный завод"

166. ОАО "Каменск-Уральский завод ОЦМ"

167. ОАО "Каменск-Уральский завод ЖБИ - Уральский ДСК"

168. ООО "Алкам плюс"

169. ОАО "УПКБ "Деталь"

170. ООО ТД "Каменск-Уральский хладокомбинат"

171. ООО "Оптрозторг"

172. ЗАО "Пятков и К"

173. ЗАО "Уралтехмаш"

174. ООО "Металлмаркет-плюс"

175. ОАО "Каменск-Уральский хлебокомбинат"

176. ОАО "Комбинат мясной Каменск-Уральский"

177. ЗАО "Триумф"

178. МОУ "Среднеобразовательная школа N 19"

179. МОУ "Основная общеобразовательная школа N 20"

180. МУП "Жилкомсервис" г. Н.Салда

181. ФКП "Верхнесалдинский государственный завод химических емкостей"

182. ФГУП НИИ Машиностроения

183. ОАО "РЖД "филиал "Свердловская железная дорога"(г.Н-Тагил)

184. ФГУП ПО "Уралвагонзавод"

185. ООО "Интератлантик НТРК"

186. ООО" Алтайское"

187. ЗАО "Нижнетагильский завод теплоизоляционных изделий"

188. ОАО "Нижнетагильский котельно-радиаторный завод

189. ОАО "Нижнетагильский медико-инструментальный завод"

190. ФГУП "Химический завод "Планта"

191. ОАО "Высокогорский ГОК"

192. ООО "Композит"

193. ОАО "Уралхимпласт"

194. ООО "Завод термоизоляционных и строительных материалов)

195. ООО "Финпромлиз"

196. ООО "КДВ Нижний Тагил"

197. ОАО "Спецавтоматика"

198. НУЗ "Отделенческая болница На ст. Н-Тагил ОАО "РЖД"

199. ОАО "Нижнетагильский хлебокомбинат"

200. ООО "Тагильские дрожжи"

201. Приход во имя Святого Благоверного князя Александра Невского

202. Индивидуальный предприниматель Евдокимов А.А

203. ОАО "Строительная керамика"

204. ООО "Уральский электрометаллургический завод"

205. ОАО "Нижнетагильский хладокомбинат"

206. ООО "Тагильское пиво"

207. ООО "Нижнетагильский завод металлических конструкций"

208. ООО НПО "Плазма"

209. ООО "Комбинат специализированных услуг"

210. ООО "ТОИРА"

211. МУП "Тагилдорстрой"

212. Индивидуальный предприниматель Уткин М.А.

213. ОАО "НТМК"

214. Свердловская областная ОСТО

215. СОГУЗ "Санаторий Руш"

216. ООО "Проммеханика"

217. ЗАО "Про-Ком"

218. ЗАО "Автоцентр Тагил-Кам"

219. ООО "Уралтехноресурс"

220. ООО "Техмашсервис"

221. ООО "ТД Уралгазстрой"

222. ООО 'Торгоборудование"

223. ООО "РемМех"

224. ФГУП "Нижнетагильский институт испытания металлов"

225. МУП ЖКХ "Кедр"

226. ЗАО "Промтовары"

227. ОАО "Первоуральский динасовый завод"

228. ООО "София"

229. ЗАО "Русский хром 1915"

230. ЗАО "Продтовары"

231. СХПК "Первоуральский"

232. МРОМ "САБР"

233. ООО "Электромонтаж"

234. ООО "Промтех"

235. ООО "Полипласт - УралСиб"

236. ОАО "Урапэлектромонтаж" (Первоуральское управление)

237. ОАО "Первоуральский завод горного оборудования"

238. ОАО "Первоуральский новотрубный завод"

239. МУП ПЖКУ п. Динас

240. ГУП СО Птицефабрика "Первоуральская"

241. ОАО "Российские железные дороги" (ст. Хрустальная)

242. ОАО "Первоуральский хлебокомбинат"

243. ГОУЗ "Свердловский областной клинический психоневрологический госпиталь для ветеранов войны"

244. Первоуральское МУП "ПО ЖКХ"

245. ФГУП "Свердловскавтодор" Асфальтобетонный завод

246. ОАО "Первоуральское рудоуправление"

247. Индивидуальный предприниматель Рожков A.M.

248. Сбербанка РФ

249. ООО НПП "Уником"

250. ООО "НПП 'Техно-Эласт"

251. ООО "Склад"

252. ООО ЗСМ "Уралстройфасад"

253. ООО "Автотранспортная компания"

254. Индивидуальный предприниматель Мальшаков СВ.

255. ГСУ "Первоуральский психоневрологический интернат N 1"

256. ООО Пром-Терминал"

257. ОАО "Уралтрубпром"

258. ЗАО "Первоуральская транспортная компания"

259. ООО "Алтайская трубная компания

260. Индивидуальный предприниматель Гордеева Л.Р.

261. Индивидуальный предприниматель Иванов М.А.

262. ООО "Техмаш-Энергоресурс"

263. ОАО "Хлебная база N 65"

264. ООО ЖКХ Клевакинское

265. Индивидуальный предприниматель Татаров Л.Г.

266. ЗАО "АХРСУ-ГЕСКОЛ"

267. ЗАО "Промуголь"

268. Индивидуальный предприниматель Кулбаев И.А.

269. ОАО "Полевской металлофурнитурный завод"

270. Индивидуальный предприниматель Шумков А.Л.

271. ООО "Славутич-плюс"

272. ОАО "Полевской криолитовый завод"

273. Индивидуальный предприниматель Черкашин А.Н.

274. ООО "Южное коммунальное предприятие"

275. Индивидуальный предприниматель Трутнев А.В.

276. ОАО "Уралгидромедь"

277. Индивидуальный предприниматель Козин А.И.

278. ООО ТФК "Глобо"

279. ЗАО "Компания "Пиастрелла"

280. ФГУП "Свердловскавтодор" Полевской участок

281. ООО "Завод энергетического машиностроения"

282. ОАО "КРК" "Уралец"

283. Индивидуальный предприниматель Олькова Е.М.

284. ООО "Северскстрой"

285. ООО "Строймеханизация-1"

286. Индивидуальный предприниматель Мухаметьянова М.Р.

287. ОАО МиМЭС Ростелеком ТУ-2 Уральского филиала

288. Индивидуальный предприниматель Шиляева Е.А.

289. ОАО ПТК "Свердловскстройтранс"

290. ОАО "Полевская коммунальная компания"

291. ООО "Северскторг"

292. ООО "Проф Картон"

293. ОАО "Северский трубный завод"

294. ОАО "Ревдинский завод по обработке цветных металлов

295. ООО "КАМЕТ"

296. ООО "Ферал"

297. ООО "ЦВЕТМЕТА"

298. ФГУП "Свердловскавтодор" (Свердловское ДРСУ)

299. ОАО "Цех N 2"

300. ЗАО "Пассажирская автоколонна"

301. ОАО "Механический завод"

302. ООО "Пенопласт-Урал"

303. УМП "Дегтярский хлебозавод"

304. МОУ "Средняя общеобразовательная школа N 21"

305. ООО Торговый Дом "Электрогорская мебель"

306. ООО "Ревдинский завод светотехнических изделий"

307. ЗАО "Нижнесергинский метизно-металлургический завод"

308. Индивидуальный предприниматель Ерохин В.Н.

309. ООО "Завод "Инструмент, техобслуживание, ремонт"

310. ООО "Проминвест-2004"

311. УМП "Водоканал"

312. ОАО "Режевской хлебокомбинат"

313. ЗАО ПО "Режникель"

314. СОГУЗ "СБВЛ "Липовка"

315. ОАО "СК-Металл"

316. ООО "ЖКХ Сосновское"

317. ОГУП "Птицефабрика "Свердловская"

318. ООО "Исеть"

319. ОАО ПТК "Свердловсстройтранс" филиал АТП-15

320. МУП "Жилкомсервис"

321. ООО "Сухоложская МТС"

322. ООО "Сухоложский завод металло-флюсов"

323. ОАО "Камышловский клеевой завод"

324. Индивидуальный предприниматель Ковалева А.Н.

325. ГУ "Сухоложский дом-интернат для престарелых и инвалидов"

326. ОАО "Сухоложский огнеупорный завод"

327. МУП "Ремстрой"

328. Индивидуальный предприниматель Казанцев В.А.

329. ЗАО "Уральская бумага"

330. ООО "Энергетик"

331. Индивидуальный предприниматель Михайлова Н.А.

332. ООО "СПОПАТ"

333. ООО "Камышловский завод электронных компонентов"

334. ОАО "ЭЛТЕЗА"

335. ЗАО "Сухоложский завод мостовых и дорожных конструкций"

336. ООО "Камышловский кирпичный завод"

337. ФГУП "Свердловскавтодор" Сухоложское ДРСУ (Камышлов)

338. Индивидуальный предприниматель Якимов А. И.

339. ООО "Компания "Молочный Кит"

340. ОАО "Сухоложский хлебокомбинат"

341. Витязь ЛТД

342. ПО "Сухоложская фабрика по переработке вторсырья"

343. ОАО МиМЭС Ростелеком ТУ-2 Уральского филиала

344. ОГУП "Санаторий "Курьи"

345. МДОУ "Детский сад N 1"

346. ОАО "Уралвторма"

347. ЗАО "Новопышминское"

348. Сельхозкооператив "Филатовский"

349. ОАО "Камышловский завод "Урализолятор"

350. ОГУП "Санаторий "Обуховский"

351. ООО "Промстройсервис"

352. ФГУП "Свердловскавтодор" Сухоложское ДРСУ

353. Совхоз "Сухоложский"

354. Индивидуальный предприниматель Лешуков В.Н.

355. ООО "Промрегионмонтаж"

356. ООО "К-777"

357. ГУП СО Совхоз "Знаменский"

358. ОАО "Сухоложскцемент"

359. ООО "НИК"

360. ООО "НЕО-ИНВЕСТ"

361. ГУ "24 отряд ГПС Главного управления МЧС России по Свердловской области"

362. ЗАО "ВИП"

363. ОАО "Уралэлектротяжмаш-Уралгидромаш"

364. ФГУП ПО "Уральский оптико-механич. завод" (ДОУ "Зенит")

365. ООО "Фарфор Сысерти"

366. ООО "Металл-Плюс"

367. ГОУ НПО "Профессиональный лицей "Родник"

368. ОАО "Уралсвязьинформ", г. Сысерть

369. ООО "Си Ти Эм"

370. МУП "Сысертское АТП"

371. ООО "Уралэнергомаш"

372. ОАО ППЗ "Свердловский"

373. МДОУ "Детский сад N 45"

374. ООО "Инвестпром"

375. ОАО "Уральский приборостроительный завод" (г.Сысерть)

376. Приход во имя Святого Страстотерпца Царевича отрока Алексия

377. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области"

378. ОАО "Сысертский хлебокомбинат"

379. ЗАО 'Триумф" г. Сысерть

380. СОГУ "Управление зданиями Правительства Свердловской области"

381. Индивидуальный предприниматель Рухлов А.Ю.

382. ЗАО "ВИЗ-СИНАРА"

383. МУП ЖКХ "Сысертское"

384. ОАО "ОГК-1" (Верхнетагильская ГРЭС)

385. МУП "Тепловые сети" (ГРС Воронцовский ГОК)

386. ФГУП "Уралвагонзавод" (Волчанский завод Т.Н.П.)

387. ООО "Завод горного машиностроения"

388. ГУП СО "Агентство по развитию рынка продовольствия Свердловской области " (филиал "Карпинских хлебокомбинат")

389. ООО "Магистраль"

390. ООО "Валенторский медный карьер"

391. ООО "Машиностроительный завод "Звезда"

392. МУП "Волчанское жилищно-коммунальное хозяйство"

393. ОАО "ПТК"Свердловскстройтранс"(Н-Тагил. АТП N 6)

394. ОАО "Карпинский электромашиностроительный завод"

395. ООО "Металлгормаш"

396. ООО "Магистраль" (г.Качканар)

397. ОАО "Металлист"

398. ГУП СО "Агентство по развитию рынка продовольствия" г. Качканар

399. ООО "Яна"

400. ООО "Медицинский салон " Для Вас"

401. ООО "Качканарский завод ЖБИ "Запсибнефтестрой"

402. ООО "МетКон"

403. ФГУП "Свердловскавтодор" (Серовское ДРСУ)

404. ООО "Богословский кирпичный завод"

405. МУП "Тепловые сети" (птицефабрика)

406. ОАО Уралгрит"

407. ЗАО "Красноуральский авторемонтный завод"

408. ОАО "Энергозапчасть"

409. МУП "Городское теплоэнергетическое предприятие"

410. ООО "Автомобилист"

411. Отделение по г. Красноуральску УФК по Свердловской области

412. ОАО Машиностроительный завод "Вента"

413. ООО "Торговый Дом "Уральский Базальт"

414. ООО "Магистраль" (г.Н. Тура)

415. ООО "Резон"

416. ОАО "Тизол"

417. ООО "НТЭАЗ Электрик"

418. ГУП СО "Агентство по развитию рынка продовольствия" г. Н.Тура

419. ОАО "Севуралбокситруда"

420. ООО "Уральская энергосберегающая компания"

421. ООО ТД "Северный Промышленно-Торговый Комплекс"

422. ООО "Домдорстрой"

423. ОАО "РЖД "филиал "Свердловская железная дорога"(г.Серов)

424. Индивидуальный предприниматель Бойко Н.Н.

425. ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области" (Серовский филиал)

426. Индивидуальный предприниматель Кисничан А.В.

427. МП "Сигнал"

428. ФГУП "Серовский механический завод"

429. ОАО "Серовский хлебокомбинат"

430. Индивидуальный предприниматель Ядрышников

431. ООО "Фауст"

432. ОАО "Серовский городской молочный завод"

433. ОАО "Уфалейникель"

434. Индивидуальный предприниматель Черепанов А.В.

435. ОАО "Серовская ГРЭС" ОАО "ОГК-2"

436. ОАО "Серовский завод ферросплавов"

437. ООО "Агроком"

438. Индивидуальный предприниматель Хакимянов P.M.

439. ООО "Лесоиндустриальная компания Лобва"

440. ОАО "Ивдельский хлебозавод"

441. ООО "Дельта-Лайн"

442. МУП "Тепловые сети" (ГРС С.Песчанская)

443. Богословский алюминиевый завод ОАО "Сибирско-Уральская алюминиевая компания"

444. МП "Сигнал"

445. ООО "Серовский завод малой металлургии",

установил:

Поставщик газа ЗАО "Уралсевергаз - независимая газовая компания" (далее истец) обратился в арбитражный суд с иском о понуждении газораспределительной организации ЗАО "ГАЗЭКС" (ответчик) к заключению с истцом договора транспортировки газа к 445-ти потребителям, заключившим с истцом договоры на поставку газа. Истец основывает свои требования на нормах ст. ст. 454, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), ст. 27 Федерального закона от 31.03.1999 "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее Закон о газоснабжении), пунктов 7 и 20 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N 162 (далее Правила поставки газа), а также раздела III Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 N 1370 (далее Положение об обеспечении доступа).

Определением арбитражного суда от 02.2008 к участию в деле привлечены вышепоименованные потребители газа в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 01.04.2008 (судья Цветкова С.А.) исковые требования удовлетворены. Суд, проанализировав положения ст. 27 Закона о газоснабжении, пункты 7 и 20 Правил поставки газа, а также п. 2 Положения о доступе, сделал вывод о том, что правом на заключение договора на транспортировку газа с газораспределительной организацией (ГРО) обладают как поставщик газа, так и его покупатель. Определение стороны, с которой ГРО обязана заключить такой договор, зависит от условий договора поставки между поставщиком и покупателем газа. Поскольку соглашениями между истцом и третьими лицами обеспечение доставки газа до потребителя возложено на истца, суд со ссылкой на положения ст. ст. 445 и 454 ГК РФ сделал вывод о наличии у истца права требовать заключения договора и на этом основании обязал ответчика - газораспределительную организацию заключить с истцом - поставщиком газа договор на его транспортировку (т. 32 л.д. 98-113).

Ответчик, полагая несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, обжаловал судебный акт в апелляционном порядке, просит его отменить, в удовлетворении иска отказать. Как указывает ответчик, суд не принял во внимание доводы об отсутствии для него обязанности заключить договор, а также о несоответствии законодательству предложенного истцом проекта договора на транспортировку газа. Заявитель жалобы считает, что в силу ст. 421, 445 ГК РФ обязанность заключить договор может быть установлена исключительно законами, но не подзаконными нормативными актами, каковыми являются Правила поставки газа и Положение о доступе. Норма ст. 26 Закона о газоснабжении предусматривает обязанность ГРО заключить договор на транспортировку газа только по отношению к конечному потребителю газа, но не его поставщику. По мнению заявителя жалобы, отказ ГРО заключить договор транспортировки газа с его поставщиком вместо заключения таких договоров с конечными потребителями обусловлен невозможностью в этом случае требовать от конечных потребителей обеспечения технологических и технических условий потребления газа, а также учета потребления.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что ответчик является газораспределительной организацией, через местные сети которой поставляемый истцом газ транспортируется покупателям, привлеченным к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц.

Истец направил в адрес ответчика заявку от 30.11.2007 на транспортировку газа к его покупателям на 2008 год (т. 1 л.д. 10-27).

В связи с неполучением от ответчика ответа на заявку и проекта договора на транспортировку газа в срок, предусмотренный п. 8 Положения о доступе, истец обратился в арбитражный суд с иском о понуждении ответчика к заключению такого договора, приложив в качестве его проекта текст договора на транспортировку газа N 03-1522/08 (т. 1 л.д. 29-44).

В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу п. 3 ст. 539, п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям по договору газоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты, принятые для урегулирования отношений в данной сфере. К таким нормативно-правовым актам относятся Закон о газоснабжении, Правила поставки газа, Положение об обеспечении доступа.

Последние нормативно-правовые акты являются специальными по отношению к регулированию отдельной области правоотношений, связанных с поставкой и потреблением газа, вследствие чего именно их нормы следует принимать во внимание при разрешении вопроса об обязательности заключения договора на транспортировку газа.

Согласно п. 7 Правил поставки газа, право на транспортировку газа имеет его покупатель или поставщик. При отсутствии у поставщика возможности непосредственной поставки газа покупателю в соответствии с п. 20 Правил поставки газа договором поставки определяется сторона, заключающая договор транспортировки газа с газораспределительной организацией.

Принимая обжалуемое решение, суд исходил из наличия совершенных между истцом и третьими лицами соглашений, которыми обеспечение доставки газа до потребителя, а, следовательно, и заключение с ГРО договора на транспортировку газа, возложено на истца.

Этот вывод суда является ошибочным.

Как следует из материалов дела, в течение ноября 2006 года истцом (поставщик) и ответчиком (ГРО) с каждым из третьих лиц (покупатель) заключен соответствующий трёхсторонний договор на поставку газа. Договоры являются типовыми и предусматривают обязанность поставщика поставить, ГРО - протранспортировать по местным газораспределительным сетям, а покупателя - принять и оплатить газ и услуги по его транспортировке в период с 01.01.2007 по 31.12.2007 в определённых применительно к каждому договору лимитах (п. 2.1 договора). Срок действия договора определен в один год, с 01.01.2007 по 31.12.2007 (п. 8.1 договора), предусмотрено, что все изменения и дополнения к договору должны быть подписаны уполномоченными представителями сторон (п. 9.2 договора).

В сентябре 2007 года применительно к каждому из указанных договоров на поставку газа поставщиком в адрес ГРО, а также соответствующего покупателя направлен текст дополнительного соглашения от 12.09.2007 о пролонгации договора на поставку газа. Из текста соглашения следует, что стороны распространяют действие договора на поставку газа на 2008 год и подтверждают все ранее принятые на себя обязательства по поставке и транспортировке газа (п. 1 и 2 соглашения).

Соглашения подписаны поставщиком и соответствующим покупателем, ГРО от их подписания отказалась. Так как договор на поставку газа является трёхсторонним, в случае неподписания соглашения к нему одной из трёх сторон в силу п. 9.2 договора и ст. ст. 432 и 434 ГК РФ такое соглашение является незаключенным и потому не может порождать какие-либо правовые последствия. По той же причине этот документ не может свидетельствовать о фактическим наличии между поставщиком и покупателем зафиксированной в п. 5 соглашения договоренности о продлении договора в части взаимных обязательств поставщика и покупателя по поставке и оплате газа, а также о том, что именно поставщик заключает с ГРО договор транспортировки газа по местным газораспределительным сетям на 2008 год, а цена газа включает в себя стоимость услуг по его транспортировке по сетям ГРО.

За исключением договоров ЗАО "Уралсевергаз" с ОАО "ОГК-1" и ОАО "ОГК-2" иных двусторонних соглашений между поставщиком и покупателями - третьими лицами о поставке газа в 2008 году в материалах дела не имеется. Между тем, наличие договоров с ОАО "ОГК-1" и ОАО "ОГК-2" применительно к предмету настоящего разбирательства значения не имеет, поскольку истец требует обязать ответчика заключить договор на транспортировку газа применительно ко всей совокупности покупателей - третьих лиц.

В отсутствие между поставщиком и покупателями газа соглашений о возложении на поставщика обязанности обеспечить доставку газа до потребителя, нельзя считать установленным право истца - поставщика газа требовать от ответчика - ГРО заключения договора на транспортировку газа его покупателям.

Отсутствие соглашения о пролонгировании договоров на поставку газа в 2007 году означает прекращение этих договоров. В отсутствие доказательств представления в ГРО нового договора поставки газа, заключенного между поставщиком газа и его потребителем, возлагающего на поставщика обязанность заключить договор с ГРО, следует признать, что истцом не соблюдены условия и порядок заключения договора транспортировки газа, предусмотренные разделом III Положения об обеспечении доступа.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции отсутствовали. Поскольку выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, обжалуемое решение подлежит отмене.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 01 апреля 2008 года по делу N А60-34513/2007 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ЗАО "Уралсевергаз - независимая газовая компания" в пользу ЗАО "ГАЗЭКС" 1.000 (тысячу) рублей в возмещение государственной пошлины, уплаченной при подаче апелляционной жалобы.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

В. А. Романов

Судьи

А. А. Снегур Н. Г. Шварц