Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 20 апреля 2009 г. N 07АП-1806/09

г. Томск

Дело N 07АП-1806/08

" 20 " апреля 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2009 г.

Постановление изготовлено в полном объеме апреля 2009 г.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего М.Х. Музыкантовой,

судей: В.А.Журавлевой, Н.А. Усаниной,

при ведении протокола судебного заседания судьей Музыкантовой М.Х.,

при участии в заседании:

от заявителя: без участия (извещен),

от ответчика: без участия (извещен),

от третьих лиц: без участия (извещены),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Алтайской краевой организации Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России"

на определение Арбитражного суда Алтайского края о прекращении производства по делу N А03-13434/2008-4 от 15.01.2009 года (судья Старцева М.В.)

по заявлению Алтайской краевой организации Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" к Межрайонному отделу судебных приставов г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц

третьи лица: Закрытое акционерное общество "Алтайтехносбыт", Поляков Александр Алексеевич

о признании незаконным отказа,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая организация Всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России" (далее - заявитель, общественная организация) обратилась в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонному отделу судебных приставов г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц (далее - МОСП г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц) о признании незаконным решения об отказе отменить постановление об окончании исполнительных производств и повторно совершить меры принудительного исполнения в отношении ЗАО "Алтайтехносбыт", изложенного в письме от 11.11.2008 г., исходящий N 17/01-63907/03, а также признании незаконным направление службой судебных приставов подлинных исполнительных листов N 04 9628 от 05.04.2005 г., N 051710 от 05.05.2005 г. и N 077897 от 10.04.2005 г. Полякову А.А.

Определением арбитражного суда Алтайского края от 15.01.2009 года производство по делу прекращено на основании п. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, общественная организация обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и рассмотреть вопрос по существу по следующим основаниям:

- суд применил закон, не подлежащий применению, так как ему следовало вынести решение, а не прекращать производство по делу;

- оспариваемыми ненормативными актами служба судебных приставов нарушила права заявителя, создав препятствия в получении денежных средств.

Подробно доводы подателя жалобы изложены в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Отзывы в нарушение статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ к началу судебного заседания не представлены.

Проверив материалы дела, в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает определение Арбитражного суда Алтайского края от 15.01.2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Межрайонным отделом судебных приставов г. Барнаула по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - юридических лиц отказано в отмене постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительных производств и повторном совершении мер принудительного исполнения в отношении ЗАО "Алтайтехносбыт", что изложено в письме от 11.11.2008 г., исходящий N 17/01-63907/03. Службой судебных приставов подлинные исполнительные листы N 049628 от 05.04.2005 г., N 051710 от 05.05.2005 г. и N 077897 от 10.04.2005 г. направлены ЗАО "Алтайтехносбыт", генеральным директором которого являлся Поляков А.А.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц N 7589 от 08.11.2008 г. ЗАО "Алтайтехносбыт" находится в стадии ликвидации и ликвидатором является Поляков А.А.

Не согласившись с указанным отказом и передачей исполнительных листов Полякову А.А., заявитель обратился в арбитражный суд.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Судом первой инстанции установлено, что постановлениями от 13.01.2009 г. постановления об окончании исполнительного производства от 28.08.08 г. отменены старшим судебным приставом.

Судебный пристав-исполнитель с учетом того, что Поляков А.А. не работает в ЗАО "Алтайтехносбыт", выразил согласие принять от него исполнительные листы для повторного исполнения.

В суде первой инстанции Поляков А.А. передал подлинные исполнительные листы судебному приставу-исполнителю Нефедовой О.В.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативных правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, при рассмотрении дел данной категории, необходимо проверить соответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также установить факт нарушения данным актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Доказательства нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности в материалах дела отсутствуют.

Учитывая, что цель обращения заявителя в арбитражный суд достигнута в виде добровольной отмены старшим судебным приставом постановления об окончании исполнительного производства от 28.08.08 г. и передачи Поляковым А.А. подлинных исполнительных листов судебному приставу-исполнителю, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что на момент принятия решения дело не подлежало рассмотрению в суде в связи с отсутствием предмета спора.

В соответствии с пунктом 18 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 г. N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт (отмененный или утративший силу в связи с истечением срока его действия) не нарушал законные права и интересы заявителя, арбитражный суд прекращает производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В материалах дела, а также в апелляционной жалобе не содержится доказательств нарушения прав заявителя оспариваемым ненормативным актом, отмененным старшим судебным приставом.

Доводы, положенные в основу апелляционной жалобы, основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Учитывая изложенное, определение Арбитражного суда Алтайского края от 15.01.2009 года о прекращении производства по настоящему делу принято с соблюдением норм процессуального права, в связи с чем у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 156, пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Определение Арбитражного суда Алтайского края от 15.01.2009 года по делу

N А03-13434/2008-4 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

М.Х. Музыкантова

Судьи

В.А. Журавлева Н.А. Усанина