Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2009 г. N 07АП-1701/09

г. Томск

Дело N 07АП- 1701/09

13 марта 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2009 г.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2009 г.

Седьмой Арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Усаниной Н.А.

судей Журавлевой В.А., Музыкантовой М.Х.

при ведении протокола судебного заседания судьей Усаниной Н.А.

при участии: без участия

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу,

поданную Управлением Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное)

на Решение Арбитражного суда Кемеровской области

от 12.01.2009г. по делу N А27-13139/2008-6 (судья Потапов А.Л.)

по заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области

к индивидуальному предпринимателю Мякишеву В. К.

о взыскании 123, 20 руб.,

УСТАНОВИЛ

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (далее по тексту ГУ УПФР, фонд), с учетом определения суда от 15.12.2008г. о замене стороны, обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к индивидуальному предпринимателю Мякишеву Владимиру Клавдиевичу (далее по тексту ИП Мякишев, предприниматель) о взыскании 123, 20 рублей штрафных санкций за непредставление в установленный законом срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 12.01.2009г. в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ИП Мякишев обратился в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Кемеровской области отменить и принять по делу новый судебный акт, поскольку судом не применен закон, подлежащий применению, а именно ст. 45 НК РФ; обязанность налогоплательщика по оплате штрафа не исполнена.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (суд апелляционной инстанции располагает сведениями о получении адресатами направленной копии судебного акта (ст. 123 АПК РФ)), в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В порядке ч.1 ст.266, ч.1, ч.3 ст. 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Кемеровской области от 12.01.2009г. не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИП Мякишев является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно акта N 539 от 04.05.2008г. органом Пенсионного фонда установлен факт непредставления предпринимателем в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета за 2007 год на обязательное пенсионное страхование, на основании чего решением N 2277 от 02.06.2008г. он привлечен к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон N 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 123,20 руб.

Требование N 2739 от 02.06.2008г. об уплате санкций предпринимателем в добровольном порядке не исполнено, что послужило основанием для обращения Фонда в Арбитражный суд с заявлением о взыскании с него налоговых санкций в размере 123,20 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из представления предпринимателем в материалы дела доказательств добровольной уплаты взыскиваемых санкций.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (далее Закон N 167-ФЗ), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе индивидуальные предприниматели.

На основании п.2 ст. 14 указанного закона страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Сведения о страховом стаже и страховых взносах, которые представляют о себе физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, в органы Пенсионного фонда РФ определены пунктами 5 и 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа.

Согласно статье 19 Закона N 27-ФЗ Правительством РФ утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

Во исполнение положений указанной статьи Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997г. N 318 "О мерах по организации индивидуального (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования" утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее - Инструкция), в пункте 38 которой установлено, что застрахованное лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, представляет ежегодно до 1 марта в территориальный орган сведения об уплаченных страховых взносах за расчетный период вместе с копией платежного документа. При этом к застрахованным лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, относятся и физические лица - индивидуальные предприниматели, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированных платежей в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" (пункт 2 Инструкции).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд РФ. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

С учетом изложенного, на основании имеющихся в материалах дела доказательств, а равно, принимая во внимание неоспаривание предпринимателем факта не представления в установленный законом срок сведений, необходимых для индивидуального учета за 2007 год, предпринимателю обоснованно начислены санкции в размере 123,20 рублей.

Согласно квитанции N 117 (л.д.26) предпринимателем уплачена сумма штрафа в размере 123, 20 рублей.

Согласно реестра поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2008 по 31.12.2008 указанная сумма числится как уплаченная и поступившая в бюджет (л.д.37).

То обстоятельство, что сумма штрафа перечислена по иным реквизитам, чем указано в акте проверки и в требовании, на что ссылается Фонд в апелляционной жалобе, не может служить основанием для повторного взыскания штрафа, поскольку штраф уплачен и поступил в бюджет.

Неправильное указание кода бюджетной классификации в данном случае не повлекло неуплату начисленных финансовых санкций, поскольку в квитанции Сбербанка указан расчетный счет соответствующего бюджета.

При изложенных обстоятельствах, с учетом нахождения перечисленной суммы в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации, суд правомерно признал исполненной обязанность предпринимателя по уплате взыскиваемых Фондом финансовых санкций, и в этой части доводы апелляционной жалобы признаются судом апелляционной инстанции необоснованными.

Руководствуясь статей 156, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 12 января 2009 года по делу N А27-13139/2008-6 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.А.Усанина

Судьи

В.А.Журавлева М.Х. Музыкантова