Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2009 г. N 07АП-962/09

г. Томск

Дело N 07АП-962/09

"02" марта 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 марта 2009 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего М.Х. Музыкантовой,

судей: В.А. Журавлевой, Н.А. Усаниной,

при ведении протокола судебного заседания судьей Журавлевой Н.А.,

при участии в заседании:

от заявителя: Редькина И.А. по доверенности N 8 от 14.10.2008 г.,

от ответчика: Букреевой О.А. по доверенности от 31.12.2008 г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Алтайской таможни

на решение Арбитражного суда Алтайского края от 26.11.2008 года

по делу N А03-11173/2008-2 (судья Музюкин Д.В.)

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Лимекс" к Алтайской таможне

о признании недействительными решения и требования,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Лимекс" (далее - ООО "Лимекс", Общество) обратилось в арбитражный суд Алтайского края с заявлением о признании недействительными решения Алтайской таможни N 10605000/190908/21 от 19.09.08 г. об отмене решения Барнаульского таможенного поста о предоставлении ООО "Лимекс" льготы по уплате НДС и требования Алтайской таможни N 38 от 25.09.08 г. об уплате НДС и пени.

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 26.11.2008 года требования заявителя удовлетворены.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Алтайская таможня обратилась в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Алтайского края от 26.11.2008 года и отказать в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям:

- товар, ввезенный Обществом, на момент оформления не являлся вкладом в уставный капитал, что исключает предоставление в отношении него льготы по НДС;

- после завершения процедуры государственной регистрации итогов внесения дополнительных вкладов в уставный капитал Общества вещи, внесенные в качестве дополнительного вклада, становятся его собственностью. Товар ввозился и декларировался самим Обществом, а не иностранным инвестором, поэтому правовых оснований для предоставления льгот по уплате НДС не имеется;

- в нарушение пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 г. N 883 в уставе организации в новой редакции отсутствует информация о сроке формирования уставного капитала.

Подробно доводы подателя жалобы изложены в апелляционной жалобе.

Представитель Алтайской таможни в судебном заседании поддержала доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просила решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Общества в судебном заседании возражал против доводов апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения представителей сторон, проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением общего собрания участников ООО "Лимекс" от 15 мая 2008 г. уставный капитал Общества был увеличен за счет вклада участника, гражданина КНР Ху Чонгхуй. В качестве вклада вносились круглоткацкие станки SBY-850x6 в количестве 6 штук. Стоимость станков утверждена общим собранием в размере 1 487 508 рублей.

Новая редакция устава и учредительного договора зарегистрированы в Инспекции Федеральной налоговой службы России по Центральному району г. Барнаула 23 мая 2008 года, о чем внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц.

В августе 2008 г. ООО "Лимекс" ввезло вышеуказанные станки на территорию Российской Федерации, что подтверждается грузовой таможенной декларацией N 10605020/200808/0007195.

27.08.2008 г. товар условно выпущен с предоставлением льготы по уплате НДС.

По результатам проверки правомерности принятия решения о предоставлении льготы по уплате НДС в отношении товаров, ввезенных в качестве вклада в уставный капитал Общества по ГТД N 10605020/200808/0007195, Алтайская таможня сделала вывод о том, что льгота предоставлена заявителю необоснованно, поскольку оборудование ввезено с нарушением порядка и срока, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 г. N 883 (решение Алтайской таможни от 19.09.08 г. N 10605000/190908/21).

На основании данного решения 25.09.2008 г. Алтайская таможня выставила требование N 38 об уплате таможенных платежей и пени в размере 282 439,51 руб.

Не согласившись с вышеуказанными решением и требованием, ООО "Лимекс" обратилось в суд с заявлением о признании их недействительными.

Арбитражный суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что пункту 1 постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 г. N 883 установлены условия освобождения товаров от обложения таможенными пошлинами, а не НДС.

Суд апелляционной инстанции не соглашается с выводами суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 319 Таможенного кодекса Российской Федерации таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, на срок действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 150 НК РФ ввоз на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций, не подлежит обложению НДС (освобождается от налогообложения).

Как видно из материалов дела, технологическое оборудование ввезено Обществом в качестве вклада иностранного учредителя в уставный капитал.

В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 г. N 5003-1 "О таможенном тарифе" при осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной пошлины, освобождения от оплаты пошлиной, снижения ставки пошлины, установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) товара.

Порядок предоставления льгот, установленных настоящим Законом, определяется Правительством Российской Федерации.

Вопросы порядка применения льготы при ввозе вклада иностранными инвесторами регулируются постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 г. N 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношения товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями".

Согласно пункту 1 постановления Правительства от 23.07.1996 г. N 883 товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставный (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что такие товары: не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.

Таким образом, из текста вышеуказанного постановления следует, что для принятия решения о предоставлении льготы необходимо соблюдение всех указанных в нем условий.

В представленных в материалы дела учредительных документах Общества сроки ввоза товара, ввозимого в качестве вклада в уставный (складочный) капитал, не установлены. ООО "Лимекс" данный факт не оспаривается.

По мнению заявителя, если в новых учредительных документах, зарегистрированных в налоговом органе, не определены сроки для формирования (внесения) уставного капитала, то применяются сроки, указанные в статье 19 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Вместе с тем, статья 19 Федерального закона от 08.02.1998 г. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" регулирует порядок увеличения уставного капитала за счет внесения дополнительных вкладов его участников и вкладов третьих лиц, принимаемых в общество, а не вопросы ввоза и освобождения от налога товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвесторами. Данный вывод подтверждается и правоприменительной практикой (Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.09.2007, 20.09.2007 N Ф04-5707/2007(37355-А03-27) по делу N А03-16435/06-10).

Суд апелляционной инстанции считает необоснованным вывод суда первой инстанции о том, что к рассматриваемым правоотношениям не применяется постановление Правительства от 23.07.1996 г. N 883, поскольку несоблюдение одного из условий получения льготы по НДС, предусмотренных данным постановлением, является основанием для отказа лицу, претендующему на льготу, в ее получении, решение Алтайской таможни N 10605000/190908/21 от 19.09.08 г. и требование Алтайской таможни N 38 от 25.09.08 г. об уплате НДС и пени не противоречат действующему законодательству, являются законными и обоснованными.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции находит апелляционную жалобу Алтайской таможни обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Неправильное применение Арбитражным судом Алтайского края норм материального права, выразившееся в неправильном истолковании закона, является основанием для отмены решения от 26.11.2008 года по делу N А03-11173/2008-2 и принятия нового судебного акта в силу пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ с ООО "Лимекс" в пользу Алтайской таможни подлежат взысканию расходы по государственной пошлине в размере 1000 руб.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, пунктом 3 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Алтайского края от 26.11.2008 года по делу N А03-11173/2008-2 отменить.

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью "Лимекс" в удовлетворении требований о признании недействительным решения Алтайской таможни

N 10605000/1900000908/21 от 19 сентября 2008 г. об отмене решения Барнаульского таможенного поста о предоставлении ООО "Лимекс" льготы по уплате НДС и требования Алтайской таможни N 38 от 25 сентября 2008 г. об уплате НДС и пени.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Лимекс" в пользу Алтайской таможни расходы по государственной пошлине в размере 1000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

М.Х. Музыкантова

Судьи

В.А. Журавлева Н.А. Усанина