Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 декабря 2008 г. N 04АП-3379/08

г. Чита

Дело N А19-7650/08-48

"03" декабря 2008 г.

04АП-3379/08

Резолютивная часть постановления оглашена 01 декабря 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 декабря 2008 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего М. А. Клепиковой, судей О. Н. Бурковой, С. И. Юдина

при ведении протокола судебного заседания секретарем Л. М. Шумаковой

при участии: от истца не явился (уведомление от 18.11.08 г.)

от ответчика ОАО "Группа "Илим" не явился (уведомления от 14.11.08 г., от 17.11.08 г., от 19.11.08 г.)

от ответчика ТУ ФАУФИ по Иркутской области не явился (уведомление от 27.11.08 г.)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Литейка"

на определение Арбитражного суда Иркутской области от 22 сентября 2008 г. по делу

N А19-7650/08-48

по иску общества с ограниченной ответственностью "Литейка"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области, ОАО "Группа "Илим"

о понуждении заключить договор, изъятии земельных участков

принятое судьей Е. В. Капустненской

установил:

Истец обратился с требованиями:

о понуждении ТУ ФАУФИ по Иркутской области заключить договоры аренды следующих земельных участков: площадью 2,2096 га, расположенного по адресу: г. Братск, в юго-восточной части жилого района Центральный, кадастровый номер 38:34:016001:0001 для размещения объектов недвижимости истца; площадью 6441 кв.м., расположенного по адресу: г. Братск, в юго-восточной части жилого района Центральный, кадастровый номер 38:34:016001:0001 для размещения имущества и оборудования истца, расположенного в нежилом помещении здания ремонтно-механических мастерских (инв. N 40001), принадлежащего ОАО "Группа "Илим" на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права 38 АБ N 0129867 от 17.07.03 г.;

об обязании ОАО "Группа "Илим" согласовать изъятие указанных земельных участков из земель ОАО "Группа "Илим" в связи с их предоставлением в аренду истцу.

В порядке ст.49 АПК РФ истец уточнил предмет иска, просил удовлетворить ранее заявленные требования путем понуждения ТУ ФАУФИ по Иркутской области предоставить в пользование часть земельного участка, расположенного по адресу: г. Братск, в юго-восточной части жилого района Центральный, кадастровый номер 38:34:016001:0001, занятого объектами недвижимого имущества, принадлежащими на праве собственности ООО "Литейка".

Арбитражный суд определением от 22 сентября 2008 г. оставил иск без рассмотрения.

Истец, не согласившись с данным определением, в апелляционной жалобе просит его отменить, направить вопрос на новое судебное разбирательство в суд первой инстанции. Заявитель апелляционной жалобы мотивирует свои требования тем, что им соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку 18.06.08 г. он обращался в ТУ ФАУФИ по Иркутской области с заявлением о заключении договора аренды части земельного участка, однако, письмом от 26.06.08 г. N АМ-13/4268 истцу отказано в заключении договора в связи с невозможностью заключения договора аренды части земельного участка.

Заявитель апелляционной жалобы в судебное заседание не явился, представителя не направил, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Ответчики не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в отзывах с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили определение оставить без изменения.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц. Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 14.07.08 г. N N 38 АГ 825215, 38 АГ 825214, истцу принадлежит на праве собственности следующее недвижимое имущество:

склад деревянный, назначение - нежилое, 1-этажный, общая площадь 89,1 кв.м, инв.N 25:414:001:010207340, лит. В, кадастровый (или условный) N 38:34:016001:0001:25:414:001:010207340, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 27 28 02 00;

сторожка, назначение - нежилое, 2-этажный, общая площадь 36 кв.м, инв.N 25:414:001:010207330, лит. А, кадастровый (или условный) N 38:34:016001:0001:25:414:001:010207330, расположенный по адресу: Иркутская область, г. Братск, П 27 28 01 00.

Истец обратился в суд с иском 23.06.08 г. Право собственности на указанные объекты возникло у истца после обращения в суд 14.07.08 г., следовательно, истец не мог соблюсти досудебный порядок предоставления земельных участков в пользование, установленный ст.36 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.36 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приобретение права аренды земельных участков имеют юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами. Следовательно, истец, как собственник строений, должен осуществлять свое исключительное право на заключение договора аренды земельного участка, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами

Согласно п.п.5,7 ст.36 Земельного кодекса РФ, для приобретения прав на земельный участок юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта. Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (утвержден приложением к приказу Минэкономразвития РФ от 30 октября 2007 г. N 370).

В случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Согласно п.2 ст.6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. В соответствии с п.п.1,2, ст.69 Земельного кодекса РФ, землеустройство проводится, в том числе, по инициативе землепользователей.

В соответствии с п.п.1,4 ст.445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Истец просит понудить ТУ ФАУФИ по Иркутской области предоставить в пользование часть земельного участка, не предлагая ответчику своих условий пользования участком. Заявление о заключении договора аренды части земельного участка от 18.06.08 г., на которое ссылается истец, не содержит перечня необходимых документов. Кадастровый номер земельного участка 38:34:016001:0001, на который ссылается истец в данном заявлении, является номером земельного участка площадью 1217.4271 га, который предоставлен по договору аренды от 29.05.02 г. ОАО ЛХК "Братский лесопромышленный комплекс" (правопреемник - ОАО "Группа Илим"), и не позволяет установить границы и местоположение земельного участка, который истец желает взять в аренду. При указанных обстоятельствах апелляционный суд полагает, что заявление истца от 18.06.08 г. не содержит всех необходимых условий для заключения договора и не может считаться надлежащей офертой.

Доводы заявителя были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку и признаны несостоятельными. Апелляционная инстанция полагает правильным вывод суда первой инстанции о том, что без соблюдения досудебного порядка требования истца не могут быть рассмотрены.

Апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме и не могут быть учтены, как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта. На основании изложенного и руководствуясь ст. 258, ст. ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 22 сентября 2008 г. по делу

N А19-7650/08-48 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

М. А. Клепикова

Судьи

О. Н. Буркова С. И. Юдин