Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2008 г. N 19АП-5782/07

г. Воронеж

12 марта 2008 г.

Дело N А64-5674/07-22

Резолютивная часть постановления объявлена 6 марта 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 марта 2008 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Протасова А.И.

судей Скрынникова В.А.,

Шеина А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Башкатовой Л.О.

при участии:

от ГУ Управление Пенсионного фонда в Бондарском районе Тамбовской области - не явились, надлежаще уведомлены;

от СХП "имени Ленина" - не явились, надлежаще извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бондаревском районе Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.11.2007 по делу N А64-5674/07-22 (судья Парфенова Л.И.),

УСТАНОВИЛ:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бондарском районе Тамбовской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением к Сельскохозяйственному производственному кооперативу (колхозу "имени Ленина" (далее - кооператив) о взыскании недоимки и пени в общей сумме 100769,41 руб.

Решением от 22.11.2007 суд удовлетворил заявленные требования в части взыскания с Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) имени Ленина в пользу ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бондарском районе Тамбовской области 45802,34 руб., в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2006 года на страховую часть трудовой пенсии 40517руб., на накопительную часть - 4142 руб.; пени по состоянию на 28.06.2007 на страховую часть - 1037,30 руб. пени на накопительную часть - 106,04 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, а именно в части взыскания пени в общей сумме 54967,07 руб. судом отказано.

Не согласившись с указанным решением в части отказа во взыскании пени в указанной сумме, начисленной на задолженность прошлых периодов, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бондаревском районе Тамбовской области обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в обжалуемой части отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

В судебное заседание стороны не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие указанного лица в порядке ст.156 АПК РФ.

Согласно ч.5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле не заявят возражений.

Поскольку от сторон таких возражений не поступало, апелляционная коллегия полагает возможным проверить законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в обжалуемой части.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бондарском районе Тамбовской области проведена проверка СПК "имени Ленина" по вопросу полноты уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2006 года на основании представленной декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и ведомости уплаты страховых взносов за 2006 год, реестров поступлений платежей от Кооператива.

В ходе данной проверки установлен факт наличия у СПК "имени Ленина" задолженности по страховым взносам за 2006 год, а именно - на страховую часть трудовой пенсии - 40517 руб., на накопительную часть трудовой пенсии - 4142 руб..

За несвоевременную уплату страховых взносов Кооперативу начислены пени в общей сумме 56110,41 руб.

В связи с неуплатой СПК "имени Ленина" страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и начисленных сумм пени, ГУ -УПФ в адрес предприятия направлено требование N 77 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по состоянию на 06.07.2007 со сроком исполнения до 24.07.2007.

Неисполнение Кооперативом данного требования явилось основанием для обращения Управления пенсионного фонда в суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении требований в части взыскания пени в сумме 54967,07 руб., суд правомерно руководствовался следующим.

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) установлено, что страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст.26 указанного Закона исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается установленная названной статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом N 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты.

Правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом (ст. 2 Закона N 167-ФЗ).

В соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ при наличии недоимки по уплате налогов (сборов) налогоплательщику (плательщику сборов) направляется требование об уплате налога и соответствующих пеней в срок не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ и пункту 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 5 от 28.02.2001 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" исковое заявление о взыскании недоимки с налогоплательщика (в том числе юридического лица) может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные в статье 70 Кодекса.

Данное положение применяется также при взыскании пеней (пункт 10 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Пропуск налоговым органом указанного срока не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительного взыскание налога и пеней.

Указанный выше шестимесячный срок является пресекательным и восстановлению не подлежит.

Учитывая изложенное, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.

Из представленных материалов дела не представляется возможным установить на какую ранее взысканную недоимку начислены пени в размере 54967,07 руб., период за который начислены пени в указанном размере.

Кроме того, представитель Управления Пенсионного фонда пояснил, что пени в размере 54967,07 руб. начислены на недоимку, взысканную решениями, но не уплаченную на дату выставления требования N 77, не представив каких-либо доказательств в подтверждение указанного заявления.

Исходя из изложенного, установить необходимость взыскания пени в сумме 54967,07 руб., предельный срок на обращение в суд с требованием о взыскании пени, невозможно.

Таким образом, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Бондарском районе Тамбовской области, в нарушение ст.65 АПК РФ не представило доказательств, подтверждающих наличие законных оснований для взыскания суммы пени.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, ввиду недоказанности и несогласованности с представленными материалами дела и нормами действующего законодательства.

Кроме того, они не опровергают выводы суда, изложенные в решении, а выражают лишь несогласие с ними.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что обстоятельства, имеющие значение для дела выяснены судом в полном объеме, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены обжалуемой части решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь п.1 ст.269, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.11.2007 по делу N А64-5674/07-22 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья

А.И. Протасов

Судьи

В.А. Скрынников А.Е. Шеин