Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 июня 2008 г. N 16АП-248/08

г. Ессентуки

А22-1536/07/5-161

16 июня 2008 года

Дело N
16АП-248/08 (1)

Резолютивная часть постановления оглашена 09 июня 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено 16 июня 2008 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Луговой Ю.Б.,

судей: Баканова А.П., Сулейманова З.М.

при ведении протокола с/з судьей Луговой Ю.Б.

С участием в заседании представителей:

от истца Литвинов В.И. - представитель по доверенности (копия в деле) от ответчиков: Совет КРО

ОАО "Аэропорт-Элиста" Дорджиева Н.Н. - представитель по доверенности (копия в деле); Сулейманов З.М. - представитель по доверенности (копия в деле) от третьих лиц: Межрайонного отдела судебных приставов ФАУФИ Министерство обороны РФ УФССП по Республике Калмыкия Букуров О.В. - судебный пристав-исполнитель (копия удостоверения в деле) не явились, извещены не явились, извещены Букуров О.В. - представитель по доверенности (копия в деле)

рассмотрев в судебном заседании по правилам суда первой инстанции

дело N А22-1536/07/5-161

по иску Общероссийской общественной организации "РОСТО (ДОСААФ)" Москва

к 3-и лица

Совет КРО "РОСТО (ДОСААФ)"

ОАО "Аэропорт-Элиста"

Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия

Министерство обороны Российской Федерации

Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам при Арбитражном и Верховном судах Республики Калмыкия Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия

Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом

об освобождении имущества от ареста и исключении из акта описи и ареста,

УСТАНОВИЛ:

Общероссийская общественная организация "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" обратилась в суд с иском к Совету Калмыцкой республиканской организации ООО РОСТО "ДОСААФ" и открытому акционерному обществу "Аэропорт-Элиста", третьему лицу Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам при Арбитражном и Верховном судах Республики Калмыкия Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия об освобождении имущества от ареста и исключении из акта описи и ареста.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 09.01.2008 удовлетворены заявленные требования. Суд освободил от ареста и исключил из акта описи и ареста имущества, составленного 14.09.2007 судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам при Арбитражном и Верховном судах Республики Калмыкия Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия, самолеты:

Як-52 - учебно-тренировочный, спортивный, серийный (заводской) номер 833108, национальный опознавательный знак RF - 00766 (766);

Як-52 - учебно-тренировочный, спортивный, серийный (заводской) номер 855610, национальный опознавательный знак RF - 00761 (769);

Як-52 - учебно-тренировочный, спортивный, серийный (заводской) номер 844603, национальный опознавательный знак RF - 00763 (767);

Як-52 - учебно-тренировочный, спортивный, серийный (заводской) номер 9111215, национальный опознавательный знак RF - 00762 (768);

Як-55 М - пилотажно-акробатический, спортивный, серийный (заводской номер) 910206, национальный опознавательный знак RF - 00764 (770).

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2008 решение отменено. Рассмотрение дела назначено согласно правилам суда первой инстанции. К участию в деле в качестве 3-их лиц привлечены: Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом и Министерство обороны РФ.

В порядке ст. 158 АПК РФ судебное заседание откладывалось в целях истребования дополнительных доказательств по делу.

В судебном заседании представитель РОСТО "ДОСААФ" поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил исключить спорные объекты из акта ареста, поскольку на момент ареста данные самолеты не находились в собственности должника.

В обосновании исковых требований организация указала, что во исполнение решения арбитражного суда РК и исполнительного листа N 758 от 27.07.2007 о взыскании с Совета КРО ООО "РОСТО (ДОСААФ)" в пользу ОАО "Аэропорт" задолженности в сумме 411.188,19 руб. судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам при Арбитражном и Верховном судах РК 14.09.2007 было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Совета Калмыцкой республиканской организации ООО "РОСТО (ДОСААФ)" и в акт описи и ареста имущества включены самолеты. По мнению истца, спорное имущество не может быть включено в акт описи в связи с тем, что самолеты не принадлежат на праве собственности Совету КРО ОО "РОСТО (ДОСААФ)" и на них не может быть обращено взыскание.

Представитель КРО подтвердил, что самолеты не являются собственностью Совета КРО, и не возражал против удовлетворения иска РОСТО (ДОСААФ).

Представитель аэропорта просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку спорные самолеты не являются собственностью РОСТО. Отсутствуют доказательства передачи спорных объектов РОСТО. Просил производство по делу прекратить, так как иск заявлен неуполномоченным лицом.

Представитель Управления возражал против удовлетворения исковых требований. Считает, что у РОСТО (ДОСААФ) не имеется права на иск, так как РОСТО не является собственником спорных самолетов.

Судебный пристав - исполнитель Букуров О.В. в судебном заседании высказал позицию, аналогичную доводам Управления. Просил суд отказать РОСТО (ДОСААФ) в удовлетворении исковых требований.

Министерство обороны РФ, Федеральное агентство по управлению федерального имущества отзывы на иск не представили, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд полномочных представителей не направили, причину неявки суду не сообщили. Иск РОСТО (ДОСААФ) рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ, в отсутствие представителей 3-их лиц.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы иска и отзывов на него, исследовав материалы дела и оценив, представленные суду доказательства, приходит к выводу, что требования РОСТО (ДОСААФ) подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 23.01.2004 по делу А22-1761/03/11-130, измененным постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.06.2004, по иску ФГУП "Элистинский объединенный авиаотряд" к Совету РОСТО РК, с Совета Калмыцкой республиканской организации общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" взыскано в пользу ФГУП "Элистинский объединенный авиаотряд" основной долг в сумме 341.188,19 руб. и пени в сумме 100.000 руб.

Определениями Арбитражного суда Республики Калмыкия от 24.07.2007 произведена замена взыскателя ФГУП "Элистинский объединенный авиаотряд" на правопреемника ОАО "Аэропорт Элиста" и взыскателю выдан дубликат исполнительного листа N 758 от 27.07.2007 о взыскании с должника Совет КРО РОСТО (ДОСААФ) задолженности на общую сумму 441.188,19 руб.

Судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам при Верховном и Арбитражном судах Республики Калмыкия Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Калмыкия 10 августа 2007 года возбуждено исполнительное производство N 3442/2006-7/2007.

14 сентября 2007 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество Совета КРО ООО "РОСТО (ДОСААФ), на основании которого составлен акт описи и ареста самолетов, как принадлежащих должнику:

Як-52 - учебно-тренировочный, спортивный, серийный (заводской) номер 833108, национальный опознавательный знак RF- 00766 (766):

Як-52 -учебно-тренировочный, спортивный, серийный (заводской) номер 855610, национальный опознавательный знак RF - 00761 (769);

Як-55 М - пилотажно-акробатический, спортивный, серийный (заводской) номер 910206, национальный опознавательный знак RF - 00764 (770).

Перечисленные самолеты были переданы на ответственное хранение взыскателю ОАО "Аэропорт Элиста".

В обосновании исковых требований истец указал, что самолеты (5 единиц) являются федеральной собственностью и находились у него в оперативном управлении.

Из свидетельств о государственной регистрации воздушных судов (л.д. 16-20) видно, что собственник спорных самолетов является Российская Федерация.

В названных свидетельствах эксплуатантом перечисленной воздушной техники указан Элистинский авиационно-спортивный клуб РОСТО.

По Уставу основными целями Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" является содействие укреплению обороноспособности страны в организации и проведении военно-патриотического воспитания граждан, развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта.

Имущество, переданное РОСТО Министерством обороны РФ, другими министерствами и ведомствами для обеспечения учебного процесса по подготовке граждан по военно-учетным специальностям, находится в оперативном управлении советов РОСТО (п. 10.5).

Согласно п. 5 ст. 214 ГК РФ отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 7 ВК РФ "Имущество гражданской и экспериментальной авиации - воздушные суда, аэродромы, аэропорты, технические средства и другие, предназначенные для обеспечения полетов воздушных судов средства - в соответствии с законодательством Российской Федерации может находиться в государственной и муниципальной собственности, собственности физических лиц, юридических лиц, а то же имущество государственной авиации и объекты единой системы организации воздушного движения - только в федеральной собственности, за исключением имущества авиации органов внутренних дел, которое может находиться в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 20 Воздушного кодекса РФ авиация подразделяется на гражданскую, государственную и экспериментальную авиацию.

В соответствие с ч. 1 ст. 22 Воздушного кодекса РФ авиация, используемая для выполнения мобилизационно-оборонных задач, относится к государственной авиации.

Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2000 года N 809 "О мерах Государственной поддержки Российской оборонной спортивно-технической организации" на Министерство обороны РФ возложена обязанность обеспечивать "Российскую оборонную спортивно-техническую организацию" безвозмездно в установленном порядке необходимой учебной, учебно-спортивной и спортивной авиационной техникой (п.3).

Выпиской из реестра учета авиационной техники, представленной суду представителем истца, подтверждено, что по состоянию на 01.08.2007г. спорные самолеты числятся на учете Авиационного департамента Центрального Совета ООО "Российская оборонная спортивно- техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)".

Письмом председателя Центрального Совета ООО от 28.02.2007 предложено Совету КРО ООО РОСТО (ДОСААФ) в связи с ликвидацией Элистинского авиационно-спортивного клуба передать самолеты, в том числе спорные, в Волгодонской авиационно-спортивный клуб.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ст. 305 ГК РФ указано, что права, предусмотренные статьями 301-304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом, в частности, на праве оперативного управления.

Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ постановлении от 25 февраля 1998 года N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснил, что в случае наложения ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не являющееся собственностью должника и не принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, собственник имущества (законный владелец) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

В соответствии со статьей 92 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" (действовавший в спорный период) в случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные граждане и организации вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от ареста или исключении его из описи.

К таким лицам относятся собственники имущества и титульные владельцы, владеющие спорным имуществом в силу закона либо договора.

Судом установлено, что спорные самолеты относятся к собственности Российской Федерации, и находились в оперативном управлении истца. Право оперативного управления Российской Федерации РОСТО (ДОСААФ) не оспорено в установленном законом порядке.

Поскольку доказательств прекращения права оперативного управления РОСТО на спорное имущество, либо изъятия данного имущества собственником, в материалы дела не представлено, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем наложен арест на имущество, принадлежащее третьему лицу на праве оперативного управления.

Согласно п. 1.5. Устава РОСТО оно не несет ответственности по обязательствам государства, равно как и государство не отвечает по обязательствам РОСТО.

Исходя из выше сказанного следует, что Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам при Арбитражном и Верховном судах Республики Калмыкия наложил арест на имущество, не принадлежащее Совету РОСТО (ДОСААФ) Республики Калмыкия, изъятое из оборота и которое с 28. 02. 2007 передано Волгодонскому АСК РОСТО, для обучения курсантов Неклиновской летной школы, по плану Министерства обороны РФ.

Доводы судебного пристава-исполнителя Букурова О.В. о ненадлежащем заявителе по делу, не являющегося собственником спорного имущества, судом отклоняются как несостоятельные.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

Согласно п. 1 ст. 33 Воздушного кодекса РФ гражданские воздушные суда, предназначенные для выполнения полетов, подлежат государственной регистрации в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации с выдачей свидетельств о государственной регистрации; государственные воздушные суда - в порядке установленном уполномоченным органом в области обороны по согласованию со специально уполномоченным органом, имеющим подразделение государственной авиации, которой в силу ст. 22 ВК РФ признается авиация, используемая для осуществления военной, пограничной, милицейской, таможенной и другой государственной службы, а также для выполнения мобилизационно-оборонных задач.

Приказом Министерства обороны РФ от 28.11.2002 N 460 утверждены Федеральные авиационные правила государственной регистрации государственных воздушных судов, устанавливающие общий порядок государственной регистрации государственных воздушных судов, их учета в Государственном реестре государственных воздушных судов РФ. Указанные Правила предусматривают, что государственную регистрацию воздушных судов авиации Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет Главное командование Военно-воздушных сил, а воздушных судов других федеральных органов исполнительной власти и организаций проводят федеральные органы исполнительной власти и организации, осуществляющие организацию деятельности и оперативное управление деятельностью подведомственной им государственной авиации.

Государственные воздушные суда подлежат государственной регистрации в Реестре с выдачей свидетельства о государственной регистрации государственного воздушного судна.

Правоподтверждающими документами, свидетельствующим об отнесении арестованных воздушных судов к государственной авиации, являются свидетельства о государственной регистрации. Данные свидетельства выданы на основании ст. 33 ВК РФ и приказа Министра обороны РФ от 28.11.2002 N 460, определяющих порядок регистрации воздушных судов государственной авиации.

РОСТО были представлены свидетельства, выданные Центром государственной регистрации, сертификации и лицензирования авиации РОСТО, на который Приказом Министерства обороны РФ от 08.10.2000 N 486 возложена обязанность подготовки документов для государственной регистрации воздушных судов РОСТО и выдачи соответствующих свидетельств. Функции государственной регистрации воздушных судов, находящихся в ведении РОСТО, согласно названному выше Приказу Министерства обороны РФ, осуществляет Генеральный штаб Вооруженных Сил РФ (Главное оперативное управление).

В соответствии со свидетельствами о государственной регистрации, собственником воздушных судов является Российская Федерация, эксплуатантом - Элистинский авиационно-спортивный клуб РОСТО.

В порядке ст. 110 АПК РФ уплаченная истцом по делу госпошлина в сумме 2.000 руб. подлежит взысканию с ответчиков по делу.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Исковые требования Общероссийской общественной организации "Российская оборонная спортивно-техническая организация - РОСТО (ДОСААФ)" удовлетворить.

Освободить от ареста и исключить из акта описи и ареста имущества, составленного 14 сентября 2007 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам при Арбитралшом и Верховном судах РК Управления Федеральной службы судебных приставов по РК, самолеты:

Як-52 -учебно-тренировочный, спортивный, серийный (заводской) номер 855610, национальный опознавательный знак R.F - 00761 (769);

Як-55 М - пилотажно-акробатический, спортивный, серийный (заводской) номер 910206, национальный опознавательный знак RF - 00764 (770)

Взыскать с ОАО "Аэропорт-Элиста" и Совета КРО ООО "РОСТО (ДОСААФ)" в пользу ООО "РОСТО (ДОСААФ)" по 1.000 руб. расходов по уплате госпошлины по иску.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо- Кавказского округа в двух месячный срок через Арбитражный суд Республики Калмыкия .

Председательствующий

Луговая Ю.Б.

Судьи

Баканов А.П.
Сулейманов З.М.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.