Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 13 октября 2010 г. N 03АП-3373/10

г. Красноярск

"13" октября 2010 г.

Дело N А33-4373/2010

Резолютивная часть постановления объявлена "06" октября 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен "13" октября 2010 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колесниковой Г.А.,

судей: Демидовой Н.М., Первухиной Л.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ивановой Е.А.

при участии:

от заявителя: Стрельниковой А.В., представителя по доверенности от 10.02.2010 N 49,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона"

на решение Арбитражного суда Красноярского края от "13" июля 2010 года

по делу N А33-4373/2010, принятое судьей Баукиной Е.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" (далее - ООО "СВР", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением, измененным в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации Шарыповского района Красноярского края (далее - администрация, ответчик) о признании незаконным бездействия, выраженного в не утверждении и не предоставлении ООО "СВР" в установленный пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации срок схемы расположения следующих земельных участков:

1) земельный участок площадью 37 кв.м., на котором находится принадлежащее ООО "СВР" на праве собственности сооружение - скважина N 2 Кадатский водозабор глубиной 130,0 м общей застроенной площадью 19,5 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, Шарыповский район, урочище "Кадатская", условный номер 24:41:0701001:0015:04:258:001:006800330:0004;

2) земельный участок площадью 37 кв.м., на котором находится принадлежащее ООО "СВР" на праве собственности сооружение - скважина N 3 Кадатский водозабор глубиной 130,0 м общей застроенной площадью 19,5 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, Шарыповский район, урочище "Кадатская", условный номер 24:41:0701001:0015:04:258:001:006800330:0005;

3) земельный участок площадью 37 кв.м., на котором находится принадлежащее ООО "СВР" на праве собственности сооружение - скважина N 4 Кадатский водозабор глубиной 130,0 м общей застроенной площадью 19,5 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, Шарыповский район, урочище "Кадатская", условный номер 24:41:0701001:0015:04:258:001:006800330:0006;

4) земельный участок площадью 37 кв.м., на котором находится принадлежащее ООО "СВР" на праве собственности сооружение - скважина N 5 Кадатский водозабор глубиной 130,0 м общей застроенной площадью 19,5 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, Шарыповский район, урочище "Кадатская", условный номер 24:41:0701001:0015:04:258:001:006800330:0007;

5) земельный участок площадью 37 кв.м., на котором находится принадлежащее ООО "СВР" на праве собственности сооружение - скважина N 6 Кадатский водозабор глубиной 130,0 м общей застроенной площадью 19,5 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, Шарыповский район, урочище "Кадатская", условный номер 24:41:0701001:0015:04:258:001:006800330:0008;

6) земельный участок площадью 37 кв.м., на котором находится принадлежащее ООО "СВР" на праве собственности сооружение - скважина N 7 Кадатский водозабор глубиной 130,0 м общей застроенной площадью 19,5 кв.м., по адресу: Россия, Красноярский край, Шарыповский район, урочище "Кадатская", условный номер 24:41:0701001:0015:04:258:001:006800330:0009;

7) земельный участок площадью 37 кв.м., на котором находится принадлежащее ООО "СВР" на праве собственности сооружение - скважина N 8 Кадатский водозабор глубиной 130,0 м общей застроенной площадью 19,5 кв.м., назначение: нежилое, инв. N 04:258:001:006800330:0010, лит. В8, по адресу: Россия, Красноярский край, Шарыповский район, урочище "Кадатская", условный номер 24:41:0701001:0015:04:258:001:006800330:0010;

8) земельный участок площадью 37 кв.м., на котором находится принадлежащее ООО "СВР" на праве собственности сооружение - скважина N 9 Кадатский водозабор глубиной 130,0 м общей застроенной площадью 19,5 кв.м., назначение: нежилое, инв. N 04:258:001:006800330:0011, лит. В9, по адресу: Россия, Красноярский край, Шарыповский район, урочище "Кадатская", условный номер 24:41:0701001:0015:04:258:001:006800330:0011;

9) земельный участок площадью 37 кв.м., на котором находится принадлежащее ООО "СВР" на праве собственности сооружение - скважина N 10 Кадатский водозабор глубиной 130,0 м общей застроенной площадью 19,5 кв.м., назначение: нежилое, инв. N 04:258:001:006800330:0012, лит. В10, по адресу: Россия, Красноярский край, Шарыповский район, урочище "Кадатская", условный номер 24:41:0701001:0015:04:258:001:006800330:0012;

10) земельный участок площадью 37 кв.м., на котором находится принадлежащее ООО "СВР" на праве собственности сооружение - скважина N 11 Кадатский водозабор глубиной 130,0 м общей застроенной площадью 19,5 кв.м., назначение: нежилое, инв. N 04:258:001:006800330:0013, лит. В11, по адресу: Россия, Красноярский край, Шарыповский район, урочище "Кадатская", условный номер 24:41:0701001:0015:04:258:001:006800330:0013;

11) земельный участок площадью 37 кв.м., на котором находится принадлежащее ООО "СВР" на праве собственности сооружение - скважина N 12 Кадатский водозабор глубиной 130,0 м общей застроенной площадью 19,5 кв.м., назначение: нежилое, инв. N 04:258:001:006800330:0014, лит. В12, по адресу: Россия, Красноярский край, Шарыповский район, урочище "Кадатская", условный номер 24:41:0701001:0015:04:258:001:006800330:0014;

12) земельный участок площадью 37 кв.м., на котором находится принадлежащее ООО "СВР" на праве собственности сооружение - скважина N 3 Кадатский водозабор глубиной 130,0 м общей застроенной площадью 19,5 кв.м., назначение: нежилое, инв. N 04:258:001:006800330:0015, лит. В13, по адресу: Россия, Красноярский край, Шарыповский район, урочище "Кадатская", условный номер 24:41:0701001:0015:04:258:001:006800330:0015.

В заявлении общество также просило обязать администрацию Шарыповского района утвердить и выдать ООО "СВР" схемы расположения следующих земельных участков:

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13.07.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано. Не согласившись с данным судебным актом, общество обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.

Администрация в судебное заседание 06.10.2010 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие администрации.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации Шарыповского района от 28.11.2006 N 425-п обществу с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" предварительно согласован отвод земельного участка для целей недропользования ООО "СВР" на водозаборные скважины Южно-Шарыповского водозабора, расположенного на территории Шарыповского района Красноярского края, урочище "Кадатское". Предписано принять решение о предоставлении прав на земельный участок после получения ООО "СВР" лицензии на право пользования недрами.

Лицензия на право пользования недрами от 19.01.2007, серия КРР номер 01701 вид лицензии ВЭ, выдана обществу с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" с целевым назначением и видами работ: добыча питьевых подземных вод Кадатского месторождения для хозяйственно-питьевого водоснабжения населения и технологического обеспечения водой промышленных объектов.

Постановлением от 29.12.2006 N 497-П постановление от 28.11.2006 N 425 отменено.

Обществу с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" на праве собственности принадлежит 12 скважин.

ООО "СВР" обратилось к Главе Шарыповского района с заявлением от 29.10.2009 N 1231 о межевании земельных участков площадью 12 442 кв.м., расположенных на территории Шарыповского района Красноярского края, урочище "Кадатское", отведенных для недропользования постановлением администрации Шарыповского района N 425-п от 28.11.2006.

Согласно кадастровому плану от 26.09.2003 ( т. 1., л. д. 103-104) на кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 120 007 кв.м., зарегистрированный как единое землепользование для эксплуатации Кадатского водозабора.

19.01.2010 ООО "СВР" представило Главе Шарыповского района претензию N 38, в которой заявитель со ссылкой на пункты 5 и 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации просит утвердить и выдать схему расположения земельных участков, на которых находятся принадлежащие заявителю недвижимые объекты.

Полагая, что бездействие администрации Шарыповского района, выраженное в не утверждении и не предоставлении ООО "СВР" в установленный срок схемы расположения земельных участков, на которых находится принадлежащее ООО "СВР" недвижимое имущество, не соответствует пунктам, 1, 5, 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации и нарушает исключительное право заявителя на приобретение в собственность или аренду земельных участков, ООО "СВР" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Общество представило в Третий арбитражный апелляционный суд ходатайство об отказе от заявления (б/н от 06.10.2010) о признании незаконным бездействия администрации, выраженного в неутверждении и непредставлении обществу в установленный пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации срок схем расположения спорных земельных участков.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.

Поскольку отказ общества от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права лиц, участвующих в деле, то данный отказ принят судом апелляционной инстанции.

Указанные обстоятельства в рамках предоставленных суду апелляционной инстанции полномочий являются основанием для прекращения производства по делу, в связи с чем, решение суда об отказе в удовлетворении заявленных требований подлежит отмене.

Как следует из материалов дела, при обращении в арбитражный суд с заявлением обществом уплачена государственная пошлина в общей сумме 52 000 рублей, при обращении с апелляционной жалобой - 1 000 руб. согласно платежному поручению от 29.07.2010 N 1189.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью, в том числе, в случае прекращения производства по делу арбитражным судом. Учитывая, что общество отказалось от заявленных требований, что влечет прекращение производства по делу, то заявителю подлежит возврату из федерального бюджета государственная пошлина в сумме 53 000 руб.

Руководствуясь статьями 49, 150, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от "13" июля 2010 года по делу N А33-4373/2010 отменить. Производство по делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Система водоснабжения региона" из федерального бюджета 53 000 рублей государственной пошлины.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

Н.М. Демидова
Л.Ф. Первухина

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.