Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 8 апреля 2011 г. N 13АП-3868/11

г. Санкт-Петербург

08 апреля 2011 г.

Дело N А56-74229/2010

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 апреля 2011 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Семиглазова В.А.

судей Горбачевой О.В., Загараевой Л.П.

при ведении протокола судебного заседания: Федорчуком А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3868/2011) Закрытого акционерного общества "Траст.ком" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2011 по делу N А56-74229/2010 (судья Ульянова М.Н.), принятое

по заявлению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга

к ЗАО "Траст.ком"

о взыскании штрафа

при участии:

от заявителя: Михайлов А.В. - доверенность от 27.07.2010 N 14

от заинтересованного лица: Федоров И.С. - доверенность от 12.01.2011 N 0001/11

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга (далее - Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества "Траст.ком" (далее - Общество) штрафа в размере 6 750 руб. 60 коп. за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Решением суда от 10.02.2011 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Общество просит решение суда отменить, ссылаясь на не соответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, Пенсионным фондом проведена проверка своевременности предоставления в установленный срок индивидуальных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ). В ходе проверки Пенсионным фондом установлено, что Обществом представлены несвоевременно сведения за 2008 год, о чем составлен акт от 09.06.2010 N 167.

Решением от 19.07.2010 N 167 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 10 % причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, что составило 6750 руб. 60 коп.

Акт проверки от 09.06.2010 N 167, решение от 19.07.2010 N 167 и требование от 20.08.2010 N 10365 о добровольной уплате штрафа в срок до 15.09.2010 направлены в адрес Общества, что подтверждается имеющимися в материалах дела списками заказных писем и отправлений.

Поскольку Общество добровольно штраф не уплатило, Пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о взыскании штрафа.

Удовлетворяя требования Фонда, суд первой инстанции указал, что заявителем представлены доказательства, подтверждающие в действиях Общества наличие состава вмененного ему правонарушения.

Апелляционный суд, не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции с учетом следующего.

Согласно положениям подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.01 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее Закон N 167-ФЗ) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В пункте 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ приведен перечень сведений, которые страхователь обязан представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации один раз в год, но не позднее первого марта о каждом работающем у него застрахованном лице. Дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктом 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, страхователь один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно решению о привлечении страхователя к ответственности от 19.06.2010 в качестве объективной стороны состава правонарушения Обществу вменено непредставление в определенные Законом N 27-ФЗ сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2008 г.

В материалы дела представлено уведомление Пенсионного Фонда от 20.05.2009 из которого следует, что Обществом представлены ведомости уплаты страховых взносов на ОПС (сведения индивидуального (персонифицированного) учета) за 2006 - 2008 гг., однако они содержат неполную и (или) недостоверную информацию, в связи с чем Обществу надлежит представить, исправленные формы учета в срок до 03.06.2009.

Таким образом, из указанного уведомления следует, что Обществом были представлены сведения за 2008 г., однако они содержали неполную и (или) недостоверную информацию.

Между тем, согласно решению о привлечении страхователя к ответственности от 19.06.2010 Общество привлечено к ответственности именно, в связи с несвоевременным предоставлением сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 г., указания на привлечение к ответственности за предоставление неполной и (или) недостоверной информации в решении отсутствуют.

При данных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что Фондом не доказано наличие в действиях Общества состава вменяемого правонарушения, следовательно, основания для привлечения к ответственности, в соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ за несвоевременного предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2008 г., отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы за подачу апелляционной жалобы относятся на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.02.2011 по делу N А56-74229/2010 отменить.

В удовлетворении требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Невском районе Санкт-Петербурга в пользу ЗАО "Траст.ком" расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления постановления в законную силу.

Председательствующий

В.А. Семиглазов

Судьи

О.В. Горбачева Л.П. Загараева