Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2010 г. N 20АП-3091/10

г. Тула

19 октября 2010 г.

Дело N А68-14211/09

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 октября 2010 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дайнеко М.М.,

судей Мордасова Е.В.,

Волковой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Давыдовой О.А.,

с участием в судебном заседании:

от истца (администрация МО город Новомосковск):

Ефанова К.В. - представителя по доверенности N 122 от 30.12.2009;

от ответчика (ТУ Росимущества в Тульской области):

не явился, извещен;

от третьих лиц (МУ "УКС Новомосковского района"):

(МУЗ ""Новомосковская центральная районная поликлиника""):

(МУЗ "Новомосковская клиническая городская больница"):

(ОАО "Стройконструкция)

не явился, извещен;

Князева А.В. - представителя по доверенности от 24.08.2010;

не явился, извещен;

не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск к Территориальному управлению Росимущества в Тульской области, третьи лица: МУ "Управление капитального строительства Новомосковского района", МУЗ "Новомосковская клиническая городская больница", МУЗ "Новомосковская центральная районная поликлиника", о признании права муниципальной собственности,

установил:

администрация муниципального образования город Новомосковск (далее - администрация МО г. Новомосковск) обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Тульской области (далее - ТУ Росимущества В Тульской области) о признании права муниципальной собственности на встроенное нежилое помещение 1 в жилом доме N 5-б по ул. Олимпийской г. Новомосковска, общей площадью 265,9 кв.м, основной 181,4 кв.м.

Решением суда первой инстанции от 25 мая 2010 года по делу N А68-14211/09 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, ТУ Росимущества в Тульской области обратилось в апелляционный суд с жалобой о его отмене и отказе в иске. По мнению заявителя жалобы, ТУ Росимущества в Тульской области является ненадлежащим ответчиком, кроме того, истец выбрал ненадлежащий способ защиты своего права.

Определением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 24 августа 2010 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 4 статьи 270 АПК РФ и назначил судебное заседание на 12 октября 2010 года.

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Стройконструкция" (далее - ОАО "Стройконструкция"), которое создало спорный объект.

МУ "УКС Новомосковского района", МУЗ "Новомосковская клиническая городская больница" и ОАО ""Стройконструкция", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в суд апелляционной инстанции представителей не направили.

Исковое заявление рассмотрено в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

В ходе рассмотрения дела от истец отказался от иска к ненадлежащему ответчику - ТУ Росимущества в Тульской области, требования в части признания права собственности на спорное помещение оставлены без изменения.

Из отзыва ТУ Росимущества в Тульской области следует, что оно не участвовало в создании спорного помещения и не претендует на него (л.д. 83).

Поскольку отказ от иска в указанной части не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, то он, в силу ст. 49 АПК РФ, принимается судом. Производство в части требований к ТУ Росимущества в Тульской области подлежит прекращению на основании ст. 150 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы иска, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 29.12.1999 постановлением главы МО г. Новомосковск и Новомосковский р-н N 3171 утвержден акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию завершенного строительством 115/120 - квартирного жилого дома 2-й очереди в г. Новомосковске по ул. Олимпийской.

23.01.2002 встроенное помещение амбулатории в 115/120 - квартирном жилом доме N 5-б по ул. Олимпийской в г. Новомосковске принято в эксплуатацию, что подтверждается актом государственной комиссии, утвержденным постановлением главы МО г. Новомосковск и Новомосковский р-н от 30.01.2002 N 221.

Согласно выписке из реестра нежилых помещений муниципального образования город Новомосковск (л.д. 27) спорное помещение является муниципальной собственностью.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из приведенных норм следует, что в настоящем случае право собственности на спорное помещение может быть приобретено создавшим его лицом с момента государственной регистрации.

Защита гражданский прав осуществляется одним из способов, указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе путем признания права.

Поскольку в настоящем случае регистрация права во внесудебном порядке невозможна, то истец, с учетом приведенной нормы, вправе обратиться в суд с настоящим иском.

Имеющиеся в материалах дела постановление главы МО г. Новомосковск и Новомосковский р-н N 3171 от 29.12.1999, акт государственной комиссии по приемке в эксплуатацию завершенного строительством 115/120 квартирного жилого дома 2 очереди в г. Новомосковск по ул. Олимпийской от 23,01.2002, постановление главы МО г. Новомосковск и Новомосковский р-н N221 от 30.01.2002, а также выписка из реестра нежилых помещений муниципального образования город Новомосковск (л.д. 27) в своей совокупности свидетельствуют о том, что спорное помещение создано ОАО "Стройконструкция" по заказу и за счет муниципального образования.

Поскольку суд не располагает сведениями о притязании иных лиц на спорное помещение, то требования истца о признании права собственности на это помещение подлежат удовлетворению в силу ст. 218 ГК РФ.

В соответствии с ч. 61 статьи 268 АПК РФ на отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 270 АПК РФ основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, а также принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Поскольку судом апелляционной инстанции к участию в деле привлечено ОАО "Стройконструкция", то решение суда первой инстанции в силу приведенных норм подлежит отмене.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы и искового заявления подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 150, 151, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Тульской области от 25 мая 2010 года по делу N А68-14211/09 отменить.

Принять отказ администрации муниципального образования город Новомосковск Тульской области в части исковых требований к Территориальному управлению Росимущества по Тульской области и производство по делу в указанной части прекратить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Новомосковск Тульской области на встроенное нежилое помещение I в жилом доме N 5-б по улице Олимпийской города Новомосковска Тульской области, общей площадью 265, 9 кв.м, основной площадью 181,4 кв. м.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.М. Дайнеко

Судьи

Е.В. Мордасов Ю.А. Волкова