Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2010 г. N 20АП-4718/10

город Тула

13 декабря 2010 г.

Дело N А09-11002/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 декабря 2010 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дорошковой А.Г.,

судей Полынкиной Н.А. и Тучковой О.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шульгач И.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 20АП-4718/2010) общества с ограниченной ответственностью "Минерал"

на решение Арбитражного суда Брянской области

от 06.09.2010 по делу N А09-11002/2009 (судья Пулькис Т.М.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Минерал"

к Брянской таможне

о признании недействительным решения от 30.10.2009 об отзыве свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения N 10102/100025,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика: Жолобова М.Г. , доверенность от 25.12.2009 N 03-62/05; Лемешев С.М., доверенность от 18.01.2010 N 03-62/87;

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Минерал" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Брянской таможни от 30.10.2009г. об отзыве свидетельства о включении в реестр владельцев складов временного хранения N 10102/100025 от 08.09.2009.

Решением арбитражного суда от 06.09.2010 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит решение отменить, ссылаясь на

неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными; несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

ООО "Минерал", своевременно извещенное о времени и месте судебного заседания, направило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что неявка указанного представителя не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей Брянской таможни, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения либо отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно свидетельству от 08.09.2009 N 10102/100025 серии АА 007599 со сроком действия до 08.09.2014 ООО "Минерал" было включено Брянской таможней в Реестр владельцев складов временного хранения (далее - СВХ), (л.д.11).

30.10.2009 таможня приняла решение об отзыве указанного свидетельства в связи с несоблюдением Обществом условия включения в Реестр владельцев СВХ, установленного п. 1 ст. 109 Таможенного кодекса Российской Федерации: владение (нахождение в собственности или в хозяйственном ведении либо в аренде) помещениями и (или) открытыми площадками, предназначенными для использования в качестве склада временного хранения. Отказав обществу в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Временное хранение товаров - это таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру (ст. 99 ТК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 100 ТК РФ временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения, если иное не установлено гл. 12 ТК РФ. Складами временного хранения являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие требованиям, установленным ст. 107 ТК РФ.

В силу ч. 2 ст. 109 ТК РФ, если владение помещениями и (или) открытыми площадками осуществляется на основании договора аренды, такой договор должен быть заключен на срок не менее одного года на день подачи заявления о включении в Реестр владельцев складов временного хранения.

Согласно ст. 111 ТК РФ включение владельца СВХ в Реестр таких владельцев осуществляется по каждому территориально обособленному помещению и (или) территориально обособленной открытой площадке, которые используются в качестве СВХ, о чем выдается свидетельство о включении в Реестр владельцев СВХ. Такое свидетельство содержит сведения о праве владения помещением (открытой площадкой), которое используется в качестве СВХ, и местонахождении склада.

В соответствии с пунктом 1 статьи 113 Таможенного кодекса Российской Федерации свидетельство о включении в Реестр владельцев СВХ может быть отозвано в случае несоблюдения владельцем склада временного хранения хотя бы одного из условий включения в Реестр владельцев СВХ, установленных статьей 109 Таможенного кодекса Российской Федерации.

ООО "Минерал" на основании договора аренды федерального недвижимого имущества N 459 от 02.09.2004, заключенного с Территориальным управлением Министерства имущественных отношений РФ по Брянской области (арендодателем) и Брянской таможней (балансодержателем) сроком на 5 лет, владело нежилым помещением площадью 3202,8 кв. м, используемым в качестве склада временного хранения и таможенного склада (т.1, л.д.16-18).

В соответствии с дополнительным соглашением от 30.05.08 N 344 стороны согласовали изменения и дополнили второй абзац п.1.1. договора от 02.09.2004 N 459 (т.1, л.д.14-15), согласно которому общая площадь сдаваемых в аренду помещений 3202,8 кв.м из общей площади 4761,1 кв.м (административный корпус с отапливаемыми складами: на первом этаже административные помещения площадью 139,9 кв.м (N N 3, 5, 6, 8, 9, 10, 15, 25, 26, 27, 29, 31), складские помещения площадью 563,7 кв.м (N N 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40), на втором этаже административные помещения площадью 132,3 кв.м (N N 7, 8, 9, 12, 13, 14, 16); неотапливаемый склад площадью 2366,9 кв.м).

Так как до истечения срока договора письмом от 17.07.09 N 03-15/31684 Брянская таможня отклонила предложения арендатора от 09.09.2009 N 28174, от 16.09.2009 N 119 о продлении срока аренды помещений до 01.07.2015, ООО "Минерал" передало спор на разрешение Арбитражного суда Брянской области. Решением Арбитражного суда Брянской области по делу N А09-10483/2009, вступившим в законную силу 17.05.2010, обществу "Минерал" отказано в иске об обязании Брянской таможни заключить дополнительное соглашение N 278 от 02.10.2009, предусматривающее продление срока договора аренды от 02.09.2004 N 459, и удовлетворен встречный иск Брянской таможни об обязании ООО "Минерал" освободить арендуемые помещения, расположенные по адресу: г. Брянск, Фокинский район, пос.Белые Берега, общей площадью 3202,8 кв.м.

При таких обстоятельствах следует считать, что Общество утратило право владения арендуемым нежилым помещением, как условие для включения в Реестр владельцев СВХ, предусмотренное статьей 109 Таможенного кодекса РФ. Следовательно, Брянская таможня приняла обоснованное решение об отзыве свидетельства о внесении ООО "Минерал" в Реестр владельцев СВХ.

Довод заявителя о необходимости приостановления рассмотрения дела в апелляционной инстанции до вступления в законную силу судебного акта по делу N А09-1789/2010 судом отклонен. В рамках указанного дела рассматривается заявление Брянской таможни об оспаривании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Брянской области от 05.03.2010 N 37 об изъятии из оперативного управления таможни нежилых помещений, ранее арендовавшихся обществом "Минерал" на основании договора аренды от 02.09.2004 N 459. Общество полагает, что, подписав дополнительное соглашение от 02.10.2009 N 278 о продлении срока действия договора аренды, ТУ ФАУГИ выразило свое намерение передать обществу "Минерал" изъятое имущество на праве аренды.

Однако на день вынесения решения об отзыве свидетельства указанные обстоятельства отсутствовали и не могли быть учтены Брянской таможней. Кроме того, при заключении ТУ ФАУГИ и ООО "Минерал" договора аренды, право общества по владению помещениями будет основано на новом самостоятельном договоре, что исключает его квалификацию в качестве продления ранее имевшихся арендных отношений.

С учетом изложенного в данном случае отсутствуют обстоятельства, препятствующие рассмотрению апелляционной жалобы по данному делу по существу.

Руководствуясь п.1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Брянской области от 06.09.2010 года по делу N А09-11002/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Центрального округа в г. Брянске в двухмесячный срок.

Председательствующий

А.Г. Дорошкова

Судьи

Н.А. Полынкина О.Г. Тучкова