Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 декабря 2010 г. N 20АП-5212/10

г. Тула

13 декабря 2010 г.

Дело N А23-1986/10

Резолютивная часть постановления объявлена 07 декабря 2010 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 декабря 2010 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дайнеко М.М.,

судей Байрамовой Н.Ю.,

Рыжовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Прониной О.М.,

с участием в судебном заседании:

от истца

(ТУ Росимущества по Калужской области):

Журавель Н.Н. - представителя по доверенности от 18.11.2010 N 154;

от ответчика

(МО "Муниципальный район "Боровской район""):

Асриянц А.Р. - представителя по доверенности N 52 от 24.08.10;

Елисейкина В.Ф. - представителя по доверенности N 51 от 24.08.2010;

от третьего лица

(ООО "ЕЛИИП - АВИА"):

Асриянц А.Р. - представителя по доверенности от 08.10.10;

Елисейкина В.Ф. - представителя по доверенности N 01 от 11.01.10.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы администрации муниципального образования "Муниципальный район "Боровской район"" и общества с ограниченной ответственностью "ЕЛИИП - АВИА" на решение Арбитражного суда Калужской области от 24.09.2010 по делу N А23-1986/10 (судья Сидорычева Л.П.), принятое по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Калужской области к администрации муниципального образования "Муниципальный район "Боровской район"", г. Боровск Калужской области, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общества с ограниченной ответственностью "ЕЛИИП-АВИА", г. Боровск Калужской области, о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Калужской области (далее - истец, Росимущество) обратилось с иском к администрации муниципального образования "Муниципальный район "Боровской район"", г. Боровск Калужской области, (далее - муниципальное образование, ответчик) о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 21000 кв.м с кадастровым номером 40:03:123503:6, расположенный по адресу: Калужская область, Боровской район, аэропорт "Ермолино" (далее - спорный земельный участок).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ЕЛИИП-АВИА" (далее - ООО "ЕЛИИП-АВИА", третье лицо).

Решением Арбитражного суда Калужской области от 24.09.2010 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, ответчик и третье лицо обратились с апелляционной жалобой о его отмене и отказе в иске. По мнению заявителей жалоб, вывод суда о том, что спорный земельный участок был передан вооруженным силам, противоречит материалам дела. Заявители жалоб указывают, что на спорном участке находятся объекты недвижимости, принадлежащие третьему лицу. Заявители жалоб ссылаются на то, что судебные акты по делу N А23-4409/09 подтверждают право собственности ответчика на спорный земельный участок. Заявители жалоб указывают, что истец не отрицал нахождения на спорном земельном участке объектов недвижимости, принадлежащих третьему лицу.

В судебном заседании ответчик и третье лицо поддержали доводы своих жалоб и просили их удовлетворить.

Истец с доводами жалоб не согласился и просил оставить их без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке и пределах, установленных ст.ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.09.1994 N 1541-р Министерству внутренних дел России на праве оперативного управления переданы все здания и сооружения, необходимые для эксплуатации аэродромов в пос. Ермолино Калужской области, за исключением зданий и сооружений, включенных в уставной капитал АО "ЕЛИИП".

Пунктом 3 указанного распоряжения администрации Калужской области предписывалось обеспечить оформление документов, удостоверяющих право пользования земельными участками под зданиями и сооружениями, закрепленными соответственно за МВД России, Минобороны России и АО "ЕЛИИП".

Посчитав, что спорный земельный участок был предоставлен Вооруженным силам России, истец, сославшись на п. 10 ст. 1 Федерального закона РФ от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", обратился в суд с настоящим иском. Предоставление земельного участка воинским формированиям (органам) является единственным указанным в иске правовым основанием возникновения права собственности на землю.

Из материалов дела следует, что земельный участок, на котором располагался аэропорт "Ермолино", был передан не только Министерству обороны РФ и МВД РФ, но и АО "ЕЛИИП".

Исчерпывающий перечень правовых оснований приобретения Российской Федерацией в собственность земельных участков установлен ст. 17 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

В силу п. 10 ст. 1 Федерального закона РФ от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне", на который в обоснование своих требований ссылается истец, земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно приведенным нормам истец (ссылающийся на передачу в оперативное управление воинским формированиям и органам зданий и сооружений) обязан доказать то, что на спорном земельном участке находятся здания и сооружения, переданные Минобороны РФ или МВД РФ.

Судом предлагалось истцу предоставить доказательства того, что на спорном земельном участке находятся здания или сооружения воинских формирований (органов), или заявить соответствующее ходатайство для получения указанных доказательств, однако истец таких доказательств не представил и соответствующих ходатайств не заявил.

Согласно ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку в материалах дела нет доказательств того, что на спорном земельном участке находятся здания или сооружения воинских формирований (органов), то иск, по указанному в нем основанию, не может быть удовлетворен.

Вместе с тем, недоказанность указанных обстоятельств сама по себе не свидетельствует о том, что на спорном земельном участке располагаются объекты, принадлежащие ООО "ЕЛИИП-Авиа".

Из материалов настоящего дела невозможно сделать вывод о том, что принадлежащие третьему лицу объекты расположены на спорном земельном участке.

Согласно ст. 270 АПК РФ недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными, является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

Поскольку выводы суда об отнесении спорного земельного участка к федеральной собственности основаны на недоказанных имеющих значение для дела обстоятельствах, то обжалуемое решение в силу ст. 270 АПК РФ подлежит отмене.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, в связи с чем расходы по уплате государственной пошлины за подачу третьим лицом апелляционной жалобы подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Калужской области от 24.09.2010 по делу N А23-1986/10 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области в пользу ООО "ЕЛИИП-Авиа" в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины за подачу апелляционной жалобы две тысячи рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.М. Дайнеко

Судьи

Н.Ю. Байрамова Е.В. Рыжова