Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 25 ноября 2004 г. N КА-А41/10648-04 Суд признал законным постановление земельного комитета о привлечении к административной ответственности, поскольку у юридического лица отсутствовали правоустанавливающие документы на использование земельного участка (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 25 ноября 2004 г. N КА-А41/10648-04
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 18 ноября 2004 г.

Государственное унитарное предприятие пассажирского и автомобильного транспорта Московской области "Мострансавто" (далее - предприятие) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным постановления Московского земельного комитета (далее - Москомзем) от 16.03.04 N 0816-04-35 по делу N 301/04, касающегося привлечения к административной ответственности на основании статьи 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП).

Решением от 05.08.04 в удовлетворении требования заявителя отказано.

Требования о проверке законности решения от 05.08.04 в кассационной жалобе предприятия основаны на том, что при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, арбитражным судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права.

Отзыв на кассационную жалобу Москомземом не направлен.

Москомзем был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако представитель этого лица, участвующего в деле, в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции по рассмотрению кассационной жалобы не явился.

Явившийся в судебное заседание суда кассационной инстанции представитель предприятия относительно кассационной жалобы объяснил, что доводы, содержащиеся в кассационной жалобы, поддерживает.

Законность решения от 05.08.04 проверена судом кассационной инстанции в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность и обоснованность постановления Москомзема от 16.03.04 N 0816-04-35 по делу N 301/04, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования предприятия.

При этом суд сослался на установленные в судебном заседании следующие фактические обстоятельства.

Предприятие является арендатором переданного ему по договору аренды от 25.10.2000 N М-04-504371 земельного участка.

За границами этого земельного участка предприятием, как установлено в результате проверки, проведенной инспекторами Москомзема, используется земельный участок площадью 35,0 кв.метров.

Правоустанавливающие документы на использование названного земельного участка у предприятия на момент проверки оформлены не были, что обусловило привлечение этого лица к административной ответственности в соответствии со статьей 7.1 КоАП.

Наличие этого состава административного правонарушения в действиях предприятия подтверждается совокупностью представленных Москомземом доказательств (договор аренды от 25.10.2000 М-04-504371, акты обмера и обследования земельного участка, чертеж земельного участка), которые предприятием не опровергнуты.

При таких обстоятельствах законные основания для привлечения предприятия к административной ответственности в соответствии со статьей 7.1 КоАП имелись.

В обоснование незаконности оспариваемого постановления предприятие ссылалось на нарушение Москомземом требований, предъявляемых статьей 28.2 КоАП, а также на нарушение порядка административного производства по делу об административном правонарушении.

Эти доводы были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции и признаны неосновательными.

Выводы суда первой инстанции о применении нормы права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам соответствуют.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, сводятся к иной оценке установленных судом фактов. Поэтому эти доводы судом кассационной инстанции отклонены, а законы и нормативные правовые акты, ссылками на которые доводы обоснованы, не применены.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является основанием для отмены решения в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение от 5 августа 2004 года Арбитражного суда Московской области по делу N А41-К2-7876/04 оставить без изменения, а кассационную жалобу Государственного унитарного предприятия пассажирского и автомобильного транспорта Московской области "Мострансавто" - без удовлетворения.