Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 сентября 2006 г. N КА-А41/8122-06 Суд прекратил производство по делу о взыскании штрафных санкций, поскольку решение о взыскании указанных платежей принимает руководитель налогового органа на основании решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 7 сентября 2006 г. N КА-А41/8122-06
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 31 августа 2006 г.

ИФНС России по г. Воскресенску (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ЗАО "Стройинвестсервис" (далее - налогоплательщик, общество) о взыскании штрафа 100 руб. по п. 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление обществом налоговых деклараций по НДС за 2 квартал 2005 г.

Определением от 24.04.06 Арбитражного суда Московской области, оставленным без изменения постановлением от 28.06.06 Десятого арбитражного апелляционного суда, производство по делу прекращено со ссылкой на ст. 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе инспекция просит отменить судебные акты, ссылаясь на ст. 46 НК РФ и установление налогового правонарушения в ходе камеральной проверки.

Представители сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не явились.

Суд, совещаясь на месте, определил: рассмотреть дело в их отсутствие.

Письменный отзыв на жалобу инспекции обществом не представлен.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, инспекцией была проведена камеральная проверка представленной обществом налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2005 года.

Решением руководителя налоговой инспекции от 16.11.05 N 917/2223 общество привлечено к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации в виде штрафа в сумме 100 рублей.

В добровольном порядке обществом штраф не уплачен, в связи с чем инспекция 24.01.06 обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о его взыскании.

Заявление поступило в суд 08.02.2006 г.

Прекращая производство по делу, арбитражный суд первой инстанции, применив пункт 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходил из того, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. При этом суд руководствовался Налоговым кодексом Российской Федерации и Информационным письмом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105 "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ "О внесении изменений в некоторые акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур регулирования споров".

Суд кассационной инстанции считает выводы суда соответствующими фактическим обстоятельствам дела, основанными на правильном применении норм материального и процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 213 АПК РФ, государственные органы, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания.

Статьей 46 НК РФ, измененной Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-ФЗ, вступившим в законную силу с 01.01.2006, установлен иной - внесудебный - порядок взыскания налога, сбора, а также пеней и штрафов за счет денежных средств.

Статьей 103.1 Кодекса, введенной вышеуказанным Законом, предусмотрено, что в случае, если сумма штрафа, налагаемого на организацию, не превышает пятьдесят тысяч рублей по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, руководитель (его заместитель) налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика (иного лица) к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Таким образом, дела о взыскании указанных платежей не подлежат рассмотрению в арбитражных судах (за исключением дел по заявлениям, поданным до 01.01.2006, - п. 2 ст. 3 Федерального закона от 04.11.2005 N 137-ФЗ). В случае принятия к производству такого заявления, поданного после 31.12.2005, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, заявление инспекции от 24.01.06 о взыскании с общества штрафа за несвоевременное представление налоговой декларации по НДС за 2 квартал 2005 г. поступило в арбитражный суд 08.02.06. Сумма заявленных требований составила 100 рублей, в связи с чем суд первой инстанции правомерно, с учетом указанным норм, прекратил производство по делу.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемых судебных актов, принятых с правильным применение норм материального и процессуального права, не имеется.

Руководствуясь статьями 274, 286-289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение от 24.04.2006 Арбитражного суда Московской области и постановление от 28.06.2006 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу N А41-К2-3932/06 оставить без изменения, кассационную жалобу Инспекции ФНС России по г. Воскресенску - без удовлетворения.