Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2011 г. N 11АП-1264/11

22 марта 2011 г.

Дело N А55-18863/2010

г. Самара

Резолютивная часть постановления объявлена 17 марта 2011 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 марта 2011 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Радушевой О.Н.

судей Серовой Е.А., Садило Г.М.,

при ведении протокола судебного заседания Холмецкой Е.А., с участием:

от ОАО "Самарский подшипниковый завод" - Захарушкина Л.А., доверенность N 45-39 от 10.03.2011, Губанова Е.П., доверенность N 45-211 от 27.12.2010,

от ОАО "МРСК Волги" - Жданов А.Н., доверенность N Д/11-169 от 01.03.2011,

от Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области - не явились, извещены,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда, в зале N 7 апелляционную жалобу открытого акционерного общества "МРСК Волги" на решение Арбитражного суда Самарской области от 23.12.2010 года по делу N А55-18863/2010 (судья Пономарева О.Н.)

по иску открытого акционерного общества "Самарский подшипниковый завод"

к открытому акционерному обществу "МРСК Волги"

третье лицо - Управление по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области

о взыскании 6 113 669 руб. 69 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Самарский подшипниковый завод", г.Самара обратилось в арбитражный суд с иском к ответчику - Открытому акционерному обществу "МРСК Волги", г.Самара о взыскании неосновательного обогащения в сумме 5 980 915 руб. 29 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 132 754 руб. 40 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами на момент исполнения обязательства по уплате неосновательного обогащения.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 23.12.2010 года по делу N А55-18863/2010 требование истца удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением суда ОАО "МРСК Волги" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Самарской области от 23.12.2010 года по делу N А55-18863/2010, как незаконное и необоснованное, принять новый судебный акт, в удовлетворении требований ОАО "Самарский подшипниковый завод", г.Самара отказать.

В судебном заседании 10 марта 2011 года объявлен перерыв до 17 марта 2011 года. Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания были размещены на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда.

В судебном заседании 17 марта 2011 года представитель открытого акционерного общества "МРСК Волги" поддержал апелляционную жалобу в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Представители ОАО "Самарский подшипниковый завод" с доводами апелляционной жалобы не согласились, просили отказать в ее удовлетворении.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Истец и ответчик являются смежными территориальными сетевыми организациями. Стороны включены в Реестр организаций, осуществляющих деятельность в электроэнергетике Самарской области, и имеют установленные и вступившие в законную силу тарифы на услуги по передаче электрической энергии.

По причине несогласования истцом и ответчиком существенных условий, договор об оказании услуг по передаче электроэнергии между сторонами не заключен.

Из материалов дела следует, что в отсутствие договорных отношений истец в январе 2010 г. осуществлял услуги по передаче электрической энергии ответчику. В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995г. N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" деятельность по передаче электрической энергии подлежит государственному регулированию. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливают органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования.

В Самарской области органом исполнительной власти в области регулирования тарифов в электроэнергетике является Управление по государственному регулированию и контролю в Электроэнергетике в Самарской области.

Регулирование тарифов на электрическую энергию осуществляется в соответствии с федеральными законами, а также с основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории Российской Федерации, правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию и иными нормативными правовыми актами и методическими указаниями, утвержденными Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

Общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии регулируются Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861). Пунктом 42 Правил N 861 предусмотрено, что расчеты по заключаемому сетевыми организациями договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Федеральной службой по тарифам в Информационном письме от 04.09.2007 г. N ЕЯ-5133/12 "О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии" указывается на то, что в целях обеспечения каждой сетевой организации средствами в размере ее необходимой валовой выручки необходимо обеспечить перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями в соответствии с методическими указаниями. При этом все сетевые организации обязаны провести расчеты строго в соответствии с методическими указаниями. Пунктом 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.04 N 20-э/2, предусмотрен расчет индивидуальных тарифов путем определения двух ставок, а именно: ставки на содержание электрических сетей; ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии. При этом базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации. Базой расчета ставки индивидуальных тарифов на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии является плановый сальдированный переток электроэнергии между сетевыми организациями. Оплата услуг осуществляется за фактический объем сальдированного перетока.

В случае, если сетевая организация по заключенным договорам получает плату от нескольких сетевых организаций, ее избыток/недостаток должен учитывать совокупные платежи от всех таких организаций. При этом НВВ любой сетевой организации региона должна суммарно обеспечиваться за счет платежей от потребителей, а также от сетевых организаций.

Приказом от 28.12.2009 г. N 80 Управление по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевым организациями Самарской области" установило с 01.01.2010г. двухставочные индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями.

Приказом Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области N 10 от 31.03.2010 г. внесены изменения в приказ N 80 от 28.12.2009 г., в соответствии с которыми в паре смежных сетевых организаций первая-организация - плательщик, вторая - получатель платы.

Вместе с тем, часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рамках рассмотрения дела N А55-3342 общество с ограниченной ответственностью "МАРЭМ+Волжские электрические сети" обращалось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Управлению по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области о признании недействительными пунктов 49, 50, 124, 137 приложения N 1 приказа от 28.12.2009 г. N 80 "Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Самарской области", и об обязании ответчика утвердить новые индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии ООО "МАРЭМ+ВЭС" для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями, позволяющие осуществлять ей регулирующую деятельность. Определением от 17 марта 2010 года судом привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: открытое акционерное общество "МРСК Волги", поскольку пунктами 49, 50 приложения N 1 к названному приказу установлены индивидуальные тарифы между заявителем и ОАО "МРСК Волги", ЗАО "Самарские городские электрические сети".

Вступившим в законную силу решением суда от 10 июня 2010 г. в удовлетворении требований отказано.

Ответчиком Приказы Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области (далее Управления) от 28.12.2009 г. N 80 иN10 от 31.03.2010г. не оспаривались в экономической части.

По смыслу ст. 1102 Гражданского кодекса РФ лицо является неосновательно обогатившимся, если у него произошло прибавление (сбережение) в имущественной массе за счет уменьшения имущественной массы потерпевшего. В силу п.2 ст.1105 Кодекса лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы не усматривается. Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, сделанные в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 23.12.2010 года по делу N А55-18863/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "МРСК Волги", - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

О.Н. Радушева

Судьи

Е.А. Серова Г.М. Садило