Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2011 г. N 09АП-3002/11

город Москва

Дело N А40-127602/10-1-814

23 марта 2011 г.

N 09АП-3002/2011-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 марта 2011 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кораблевой М.С.,

судей Савенкова О.В., Тихонова А.П.,

при ведении протокола судебного заседания Красноуховой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

открытого акционерного общества "Ракетно-космическая корпорация "Энергия"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 15.12.2010,

принятое судьей Лиловой О.Г., по делу N А40-127602/10-1-814

по иску ОАО "РКК "Энергия"

к ОАО "Международный аэропорт Внуково", Департаменту земельных ресурсов города Москвы

о признании недействительным (ничтожным) договора аренды и применении последствий недействительности сделки

при участии в судебном заседании:

от истца Парамонова Н.А. по доверенности от 06.05.2010. Михайлов Д.В. по доверенности от 25.05.2010

от ответчиков:

от ОАО "Международный аэропорт Внуково" - Марченко А.С. по доверенности от 23.11.2010

от Департамента земельных ресурсов города Москвы - Жигалов В.Е. по доверенности от 28.02.2011

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Ракетно-космическая корпорация "Энергия" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к открытому акционерному обществу "Международный аэропорт Внуково", Департаменту земельных ресурсов города Москвы (далее - ответчики) о признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 06.10.2008 N М0-07-033975 земельного участка общей площадью 11 500 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0016004:46, расположенного по адресу: город Москва, Боровское шоссе, (Внуково-3) и применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде обязания ОАО "Международный аэропорт Внуково" возвратить земельный участок Департаменту земельных ресурсов города Москвы, ссылаясь на ст.ст. 168, 607, 608 Гражданского кодекса РФ, ст.ст. 20, 45, 53, 55 Земельного кодекса РФ.

Решением суда от 15.12.2010 в иске отказано.

На указанное решение истцом подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суд фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Представители ответчиков против доводов жалобы возражали, просили решение суда оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, на основании Распоряжения Префекта ЗАО города Москвы от 30.08.1996г. N 1264-РП государственным актом от 04.11.1996г. N М-07007121 (л.д.10-16) истцу был предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 20,0192га, расположенный по адресу: Боровское шоссе (Внуково-3), для эксплуатации производственных зданий для осуществления программ космической тематики.

Распоряжением Правительства Москвы от 19.07.2004г. N 1453-РП "О строительстве второй очереди комплекса бизнес-авиации в аэропорту Внуково" (л.д.142-144) у истца изъяты с его согласия неиспользуемые земельные участки общей площадью 4,51 га по Боровскому шоссе (Внуково-3).

В соответствии с пунктом 7 данного распоряжения ОАО "Ракетно-космическая корпорация" имени С.П. Королева на правах долгосрочной аренды без права выкупа был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 77:07:16005:050 общей площадью 5,83 га по Боровскому шоссе (Внуково - 3) в порядке компенсации за изымаемый земельный участок.

На основании распоряжения префекта ЗАО города Москвы от 04.02.2008 N 65-РП государственный акт от 04.11.1996 NМ-07-007121 расторгнут.

На основании распоряжения префекта ЗАО города Москвы от 31.10.2007 N 1339-РП между Департаментом земельных ресурсов города Москвы и ОАО "Международный аэропорт Внуково" был заключен договор аренды от 06.10.2008 NМ-07-033975 земельного участка площадью 11500 кв.м. с кадастровым номером N77:07:0016005:49 по адресу: Боровское шоссе, вл.1, аэропорт Внуково предоставленного для проектирования, строительства и последующей эксплуатации второй очереди комплекса бизнес-авиации в аэропорте Внуково сроком на 49 лет.

Полагая, что предоставление данного земельного участка в аренду нарушает право истца на постоянное бессрочное пользование спорным земельным участком, истец обратился в арбитражный суд с исковым требование о признании недействительным (ничтожным) договора аренды от 06.10.2008 N М0-07-033975 земельного участка общей площадью 11 500 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0016004:46, расположенного по адресу: город Москва, Боровское шоссе, (Внуково-3) и применении последствий недействительности ничтожной сделки.

Проверив материалы дела, выслушав мнение представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, апелляционный суд считает, что решение суда первой инстанции законно, обоснованно, отмене либо изменению не подлежит по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Земельного кодекса РФ прекращение прав на земельные участки, предоставленные в установленном порядке, возможно лишь по основаниям и в порядке, установленном данным Кодексом.

Основания прекращения права постоянного (бессрочного) пользования установлены положениями статьи 45 Земельного кодекса РФ. В соответствии с пунктом 1 данной статьи право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 Земельного кодекса РФ.

Пунктом 4 статьи 53 названного Кодекса установлено, что при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком орган местного самоуправления на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления принимает решение о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. Кроме того, согласно пункту 5 указанной статьи право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 4 статьи 53 Кодекса.

В силу пункта 3 статьи 53 Земельного кодекса при отказе лица от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком распоряжение данным земельным участком осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанными в статье 29 данного Кодекса.

Поскольку в связи изъятием у истца с его согласия земельного участка площадью 4,51 га., государственный акт от 04.11.1996 N М-07-007121 расторгнут, право распоряжения спорным земельным участком перешло к собственнику - субъекту Российской Федерации городу Москве.

Согласно ст. 260 Гражданского кодекса РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Поскольку на момент заключения спорного договора аренды земельного участка от 06.10.2008 право истца постоянного бессрочного пользования на земельный участок прекращено, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания договора аренды земельного участка недействительным (ничтожным).

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на не применение судом первой инстанции ст. 55 Земельного кодекса РФ, как на основание для отмены обжалуемого судебного акта, подлежит отклонению как необоснованная, поскольку изъятие земельного участка и предоставление другого земельного участка в качестве компенсации регламентированы соответствующими распоряжениями Префекта г.Москвы.

Вопреки требованиям ч.1 ст. 65 АПК РФ истец не представил доказательств оспаривания или признания недействительным в установленном законе порядке распоряжений Префекта ЗАО города Москвы об изъятии земельного участка и предоставлении земельного участка в качестве компенсации.

С учетом изложенного, апелляционный суд считает, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на сторону, не в пользу которой принят судебный акт.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266-268, п.1 ст. 269, 271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 15.12.2010 по делу N А40-127602/10-1-814 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Кораблева

Судьи

О.В. Савенков А.П. Тихонов