Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2011 г. N 09АП-2473/11

г. Москва

Дело N А40- 89109/10-84-405

05 апреля 2011 г.

N 09АП -2473 / 2011-ГК

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2011 г.

Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2011 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего судьи Н.В.Лаврецкой

Судей : В.Р.Валиева, Н.И.Левченко

При ведении протокола судебного заседания секретарем Чернышовой А.Е.

Рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "Эрлих-Краснодар"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2010 г.

по делу N А40-89109/10-84-405, принятое судьей Бородулей Т.С.,

по иску ФГОУ ВПО "Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт) в лице "Краснокутское летное училище гражданской авиации" (ИНН 7303002000 ОГРН 1027301176627)

к ООО "Эрлих-Краснодар", ООО "Инженерная смазочная компания "МИСКОМ", ООО "Центр "Адмикор"

третье лицо: Рособоронзаказ

о признании открытого аукциона в электронной форме N А_20202 недействительным

при участии в судебном заседании

от истца: не участвовал, извещен

от ответчика: не участвовал, извещен

от третьего лица: не участвовал, извещен

УСТАНОВИЛ

ФГОУ ВПО "Уральское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)", в лице "Краснокутское летное училище гражданской авиации" филиал ФГОУ ВПО "Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском о признании недействительным открытого аукциона в электронной форме N А20202 на электронной площадке в сети "Интернет": ОАО "Единая электронная торговая площадка" www.roseltorg.ru на приобретение бензина AVGAZ 100LL спецификации DEF STAN 91/90 issue 2, оформленного протоколом N 5 от 24.06.10 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме; признании недействительным государственного контракта от 08.07.10 N 57, заключенного между ФГОУ ВПО УВАУ ГА (И) и ООО "Эрлих-Краснодар".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 20.12.2010 по делу А40-89109/10-84-405 открытый аукцион в электронной форме N А20202 на электронной площадке в сети "Интернет": ОАО "Единая электронная торговая площадка" www.roseltorg.ru на приобретение бензина AVGAS 100LL спецификации DEF STAN 91/90 issue 2, оформленный протоколом N 5 от 24.06.10 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, был признан недействительным.

Признан недействительным и государственный контракт от 08.07.10 N 57, заключенный между ФГОУ ВПО УВАУ ГА (И) и ООО "Эрлих-Краснодар".

В удовлетворении требований к ООО "Инженерная смазочная компания "МИСКОМ", ООО "Центр "Адмикор" было отказано.

При этом суд исходил из обоснованности довода истца о проведении торгов с нарушениями Закона о размещении заказов N 94-ФЗ от 21.07.05, поскольку ООО "Эрлих-Краснодар" как участник размещения заказа не соответствовал требованиям, предъявляемым ст.ст. 11, 41.11 Закона о размещении заказов.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверена в порядке статей 266,268 АПК РФ в связи с апелляционной жалобой ООО "Эрлих-Краснодар", в которой он просил оспариваемое решение отменить, в удовлетворении искового требования отказать.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал на неустановление даты, с которой ООО "Эрлих-Краснодар" было включено в реестр недобросовестных поставщиков. Указал, что истец не воспользовался своим правом на проверку включения ООО "Эрлих-Краснодар" в реестр недобросовестных поставщиков, следовательно, каких-либо прав истца не нарушено.

В заседании апелляционной инстанции заявитель апелляционной жалобы стороны, извещенные о судебном заседании, в нем не участвовали. В соответствии со статьей 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие сторон.

Проверив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с главой 34 АПК РФ, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы на основании следующего.

22.06.10г. ФГОУ ВПО "Уральское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)", в лице "Краснокутское летное училище гражданской авиации" филиал ФГОУ ВПО "Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации (институт)", был проведен открытый аукцион в электронной форме N А20202 на электронной площадке в сети "Интернет": ОАО "Единая электронная торговая площадка" www.roseltorg.ru на приобретение бензина AVGAS 100LL спецификации DEF STAN 91/90 issue 2. Результаты аукциона были оформлены протоколом N 5 от 24.06.10 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, с его победителем - ООО "Эрлих-Краснодар" был заключен государственный контракт от 08.07.10 N 57.

В п/п "д" п. 11.1 Документации об открытом аукционе было закреплено требование к участникам размещения заказа об отсутствии их в реестре недобросовестных поставщиков, что не противоречит п. ч. 2 ст. 11 Закона о размещении заказов, согласно которому заказчик, уполномоченный орган вправе установить требования к участникам размещения заказа об отсутствии в предусмотренном настоящим Федеральным законом реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.

Из представленных третьим лицом доказательств следует, что ООО "Эрлих-Краснодар" включено в Реестр недобросовестных поставщиков РосОборонЗаказа 23.06.10 сроком до 23.06.12, т.е. на момент размещения заявителем заказа на приобретение бензина, а также проведения аукциона и подведения его итогов, оформленного протоколом N 5 от 24.06.10, ООО "Эрлих-Краснодар" как участник размещения заказа не соответствовал требованиям, предъявляемым ст.ст. 11, 41.11 Закона о размещении заказов, пункту 11.1 Документации об открытом аукционе.

Руководствуясь статьей 449 ГК РФ, установившей, что торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица, признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, суд первой инстанции правомерно расценил указанное истцом обстоятельство как нарушение правил проведения аукциона и удовлетворил иск.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии сведений о дате, с которой ООО "Эрлих-Краснодар" было включено в реестр недобросовестных поставщиков, а также ссылка на то обстоятельство, что истец не воспользовался своим правом на проверку сведений о включении ООО "Эрлих-Краснодар" в реестр недобросовестных поставщиков, рассмотрены судебной коллегией.

Согласно статье 12 Закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ несоответствие требованиям статьи 11 указанного закона( в том числе установленного заказчиком требования об отсутствии участника в реестре недобросовестных поставщиков), является основанием к недопуску участника к участию в торгах. Неправомерный допуск к участию стал основанием для признания проведенного аукциона и заключенного по его итогам контракта недействительными.

Доказательств, опровергающих вывод суда заявителем жалобы не представлено.

Таким образом, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств, апелляционным судом признается законным и обоснованным решение суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266-269,271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20.12.2010 по делу N А40- 89109/10-84-405 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья :

Н.В.Лаврецкая

Судьи

Н.И.Левченко В.Р.Валиев