Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2011 г. N 15АП-1825/11

город Ростов-на-Дону

дело N А32-25124/2010

15 марта 2011 г.

15АП-1825/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 марта 2011 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Фахретдинова Т.Р.,

судей Ильиной М.В., Тимченко О.Х.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назыковым А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства) Глебова Яна Леонидовича

на определение Арбитражного суда Краснодарского края

от 17 января 2011 года

о приостановлении производства по делу N А32-25124/2010

по заявлению индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства) Глебова Яна Леонидовича

к федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края

при участии третьих лиц: Глебовой Таисии Михайловны, Глебовой Елены Викторовны, Тучковой Зои Петровны, Субботиной Веры Матвеевны, Тучкова Анатолия Сергеевича, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю

о признании незаконной постановки на кадастровый учет земельного участка,

принятое судьей Нигоевым Р.А.,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Глебов Ян Леонидович (далее - ИП Глебов Я.Л.) обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к федеральному государственному учреждению "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю, департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании незаконным постановку на учет земельного участка с кадастровым номером 23:22:0801000:11, контру 9, секция 3, ПСК "Россия" Ильинского сельского поселения Новопокровского района. Истец также просил признать, что кадастровый номер 23:22:08 01 000:011 не является предшествующим кадастровым номерам 23:22:08 01 000:360 и 23:22:08 01 000:361, с обязанием ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в государственный кадастр недвижимости.

Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ИП Глебов Я.Л. является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:22:08 01 002:0001, право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимо имущество в 2002 году. Земельный участок с кадастровым номером 23:22:08 01 002:0001 расположен в контуре 9, секция 3 ПСК "Россия" Ильинского сельского поселения Новопокровского района. Истец является также арендатором земельного участка площадью 20,8га, который состоит из двух участков - площадью 7,2га и площадью 13,6га. При обращении в 2007 году с заявлением о получении кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером 23:22:08 01 002:0001 для целей уплаты земельного налога выяснилось кадастровый номер 23:22:0801 002:0001 был присвоен ошибочно вместо кадастрового номера 23:22:0801000:361. При замене кадастрового номера 23:22:08 01 002:0001 на кадастровый номер 23:22:0801000:361 кадастровый орган неправомерно указал в кадастровой выписке предыдущий кадастровый номер 23:22:0801000:11. В связи с допущенной ошибкой необходимо признать, что кадастровый номер 23:22:08 01 000:011 не является предшествующим номером для земельных участков с кадастровыми номерами 23:22:08 01 000:360, 23:22:08 01 000:361.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, определением суда от 07.09.2010 привлечены Глебова Таисия Михайловна, Глебова Елена Викторовна.

Определением суда от 18 октября 2010 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Определением суда от 30 ноября 2010 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Тучкова Зоя Петровна, Субботина Вера Матвеевна и Тучкова Анатолия Сергеевна.

Определением от 17.01.2011 производство по настоящему делу приостановлено до вступления в законную силу решения по делу N А32-25941/2010 по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства Глебову Яну Леонидовичу, члену крестьянского (фермерского) хозяйства Глебовой Елене Викторовне, члену крестьянского (фермерского) хозяйства Глебовой Таисье Михайловне о признании права собственности.

Определение суда мотивировано тем, что решение по делу N А32-25941/2010 может иметь существенное значение для рассмотрения по существу настоящего дела. В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Не согласившись с указанным определением, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил определение арбитражного суда отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Апелляционная жалоба мотивирована следующими доводами.

Настоящее исковое заявление направлено на воспрепятствование департаменту имущественных отношений Краснодарского края обратиться с иском о признании права собственности на земельный участок, принадлежащий истцу, который находится в пользовании истца в течение 17 лет. Если заявленные в настоящем деле исковые требования будут удовлетворены и кадастровые ошибки - ликвидированы, основания иска департамента имущественных отношений Краснодарского края к ИП Глебову Я.Л. отпадут.

На земельный участок с кадастровым номером 23:22:0801002:001 зарегистрировано право собственности Краснодарского края на основании распоряжения главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 N 375. Таким образом, земельному участку истца площадью 7,8га и земельному участку Краснодарского края присвоен один и тот же кадастровый номер 23:22:0801002:001, при этом участку истца кадастровый номер присвоен в 2002 году, а участку Краснодарского края - в 2005 году. Данное совпадение кадастровых номеров разных земельных участков устранено ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю неправильно, поскольку при присвоении участку истца нового кадастрового номера 23:22:0801000:361 в кадастре недвижимости неверно указали предыдущий кадастровый номер 23:22:0801000:11 вместо 23:22:0801002:001. Настоящие исковые требования направлены на устранение из кадастровых сведений о земельных участках истца указания на предыдущий земельный участок с кадастровым номером 23:22:0801000:11.

Определение о приостановлении производства по настоящему делу не соответствует указанным обстоятельствам, поскольку рассмотрение данного дела не зависит от разрешения требований департамента, предъявленных в другом деле.

ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю в отзыве на апелляционную жалобу просило оставить определение суда первой инстанции без изменения, пояснив, что решение по делу N А32-25941/2010 по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края с ИП Глебову Я.Л. о признании права собственности может иметь существенное значение для рассмотрения по существу настоящего спора.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отношении в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и рассмотрев доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующего.

В силу пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Данная норма направлена на устранение конкуренции между судебными актами по делам, пересекающимся предметом доказывания (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 N 18167/07 по делу N А40-12083/07-64-109).

Заявленные по настоящему делу исковые требования ИП Глебова Я.Л. направлены на устранение нарушений права собственности (законного владения) в отношении используемых истцом земельных участков, выражающихся в их неправильной постановке на государственный кадастровый учет с указанием ненадлежащего кадастрового номера предыдущего земельного участка. Такие требования носят, по сути, негаторный характер, направлены на исправление кадастровой ошибки (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости").

Вместе с тем, право на применение вещно-правовых способов защиты принадлежит только собственнику или законному владельцу объекта недвижимости.

Поскольку право истца на спорные земельные участки является предметом проверки по делу N А32-25491/2010 по иску департамента имущественных отношений Краснодарского края к ИП Глебову Я.Л., членам КФХ Глебовой Е.В., Глебовой Т.М., решение суда по указанному делу об удовлетворении иска департамента исключает удовлетворение иска по настоящему делу. Доводы заявителя жалобы о том, что предъявлением настоящего иска он пытался исключить для департамента имущественных отношений Краснодарского края возможность обращения с заявлением о признании права собственности на земельные участки истца, не могут быть признаны достаточными для отмены определения о приостановлении производства по настоящему делу.

Поскольку иск департамента имущественных отношений Краснодарского края уже принят к производству арбитражного суда, дальнейшее рассмотрение настоящего спора может привести к принятию двух взаимоисключающих решений, в одном из которых спорные земельные участки будут, по сути, признаны принадлежащими ИП Глебову Я.Л., а в другом решении в отношении тех же участков будет констатировано наличие права собственности Краснодарского края. При этом результат рассмотрения по существу заявленных в настоящем деле требований ИП Глебова Я.Л. о признании незаконной постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 23:22:0801000:11 зависит не только от того, насколько правильными были действия и решения ФГУ "Земельная кадастровая палата" по Краснодарскому краю по кадастровому учету земельных участков, но и от того, в какой мере данные действия и решения нарушают права ИП Глебова Я.Л. на используемые им земельные участки. Данное обстоятельство подлежит обязательному выяснению судом в порядке статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что предполагает установление титула владения землей ИП Глебова Я.Л.

В связи с тем, что права на земельные участки, используемые истцом, оспариваются департаментом имущественных отношений Краснодарского края в рамках дела N А32-25941/2010, арбитражный суд первой инстанции обоснованно приостановил производство по настоящему делу до решения спора о принадлежности земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Краснодарского края от 17 января 2011 года по делу N А32-25124/2010 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Т.Р. Фахретдинов

Судьи

М.В. Ильина О.Х. Тимченко