Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 26 сентября 2006 г. N КА-А40/8858-06 Дело о взыскании штрафа не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, поскольку в спорный период был предусмотрен внесудебный порядок взыскания налоговых санкций (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 26 сентября 2006 г. N КА-А40/8858-06
(извлечение)

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 06.04.06, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.06.06, возвращено заявление Межрайонной инспекции ФНС РФ N 11 по Волгоградской области к ООО "Спецкомплект" о взыскании штрафа в размере 800 руб. по мотиву неподведомтвенности спора суду.

В кассационной жалобе Инспекция просит об отмене судебных актов. Ссылаясь на то, что они вынесены с нарушением закона.

Рассмотрев дело в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, проверив материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для отмены определения и постановления суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии со ст. 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если сумма штрафа, налагаемого на индивидуального предпринимателя, не превышает 5.000 руб. по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, на организацию - 50.000 руб. по каждому неуплаченному налогу за налоговый период и (или) иному нарушению законодательства о налогах и сборах, руководитель налогового органа принимает решение о взыскании налоговой санкции на основании решения о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 1, пунктах 3 и 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.02.2006 N 105 "О некоторых вопросах, связанных с вступлением в силу Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию административных процедур урегулирования споров", заявления контролирующих органов, поданные в арбитражный суд после 31.12.2005, должны возвращаться судом применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Учитывая, что в данном случае сумма штрафа с организации составляет 800 руб., заявление подано в арбитражный суд после вступления в действие Федерального закона от 04.11.2005 N 137-Ф3 с 01.01.2006, то есть после 01.01.2006, суд возвратил МИФНС России N 11 по Волгоградской области заявление и приложенные к нему документы.

Заявитель - МИФНС России N 11 по Волгоградской области, настаивая на рассмотрении дела в арбитражном суде, указал на то, что порядок привлечения к налоговой ответственности, установленный ст. 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации, применяется в соответствии с Федеральным законом от 04.11.2005 N 137-Ф3 с 01.01.2006 и не распространяется на правоотношения, возникшие до его принятия.

Этот довод является ошибочным.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

Учитывая, что на момент обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании с организации штрафных санкций, размер которых не превышает 50.000 руб., положения ст. 103.1 Налогового кодекса Российской Федерации вступили в действие, Инспекция была наделена полномочиями по их взысканию во внесудебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно возвратил МИФНС России N 11 по Волгоградской области заявление о взыскании с ООО "Спецкомплект" штрафных санкций в размере 800 руб.

Оснований для отмены судебных актов не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил:

определение Арбитражного суда г. Москвы от 06.04.06 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.06.06 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ N 11 по Волгоградской области - без удовлетворения.