Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2009 г. N 01АП-3679/09

г. Владимир

05 октября 2009 г.

Дело N А11-2514/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 28 сентября 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 октября 2009 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Наумовой Е.Н., судей Александровой О.Ю., Вечканова А.И., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Рыбкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу производственного кооператива "Заготконтора Мещерская" на решение Арбитражного суда Владимирской области от 24.06.2009, принятое судьёй Беловым А.А., по делу N А11-2514/2008 по иску производственного кооператива "Заготконтора Мещерская" к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный, государственному учреждению Владимирской области "Бюро технической инвентаризации" в лице Гусь-Хрустального филиала, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - муниципального унитарного предприятия "Городской рынок", Управления Федеральной регистрационной службы по Владимирской области, о признании недействительным зарегистрированного права собственности и регистрационного удостоверения,

при участии в судебном заседании:

от истца - представителя Гончаровой Н.А. по доверенности от 01.07.2009 сроком действия 18 месяцев;

от ответчиков: администрации МО г. Гусь-Хрустальный - главного специалиста правового управления Сурдяевой Ю.Н. по доверенности от 20.01.2009 N 134/1-14, ГУ "БТИ" в лице Гусь-Хрустального филиала - не явился, извещён (уведомление N 12115);

от третьих лиц: МУП "Городской рынок" - не явился (почтовый конверт с отметкой "нет такой организации"), УФРС по Владимирской области - не явился, извещен (уведомление N 12114),

установил:

производственный кооператив "Заготконтора Мещерская" (далее - ПК "Заготконтора Мещерская") обратился в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный и государственному учреждению Владимирской области "Бюро технической инвентаризации" в лице Гусь-Хрустального филиала (далее - ГУ "БТИ") о признании недействительными зарегистрированного права собственности муниципального образования город Гусь-Хрустальный Владимирской области на нежилое помещение магазина N 48 секцию "Овощи" торговой площадью 339,5 кв.м и признании недействительным регистрационного удостоверения N 108 от 15.04.1998, выданного МПТИ г.Гусь-Хрустальный администрации города Гусь-Хрустальный.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены муниципальное унитарное предприятие "Городской рынок" (далее - МУП "Городской рынок") и Управление Федеральной регистрационной службы по Владимирской области (далее - УФРС по Владимирской области).

Решением от 24.06.2009 Арбитражный суд Владимирской области полностью отказал в удовлетворении исковых требований.

ПК "Заготконтора Мещерская", не согласившись с принятым судебным актом, обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указал на незаконность и необоснованность обжалуемого решения, просил его отменить.

Заявитель апелляционной жалобы указал, что при выдаче регистрационного удостоверения от 15.04.1998 N 108 на нежилое помещение магазина N 48 не было учтено, что часть площади, а именно помещение подвала площадью 174, 2 кв.м (Литер А) относится к АПО "Мещерское". Пояснил, что истец владеет и пользуется спорным объектом недвижимости до настоящего времени.

Судебное разбирательство по рассмотрению апелляционной жалобы откладывалось определением Первого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2009.

Представитель истца в судебном заседании 28.08.2009 поддержал апелляционную жалобу, просил решение отменить.

Представитель администрации муниципального образования г. Гусь-Хрустальный в заседании суда апелляционной инстанции и в отзыве на апелляционную жалобу просил оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Кроме того пояснил, что регистрационное уведомление было выдано администрации 15.04.1998. Также указал, что распоряжением председателя городского комитета по управлению имуществом от 01.03.1999 N 82 нежилое помещение секции "Овощи" площадью 167 кв.м. передается на праве хозяйственного ведения МУП "Городской рынок".

ГУ "БТИ" и третьи лица, извещенные о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили. В отзыве от 10.09.2008 ГУ "БТИ" просило рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены судебного акта.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 27.11.1987 N 456 "О создании агропромышленных комбинатов и агропромышленных объединений" было создано агропромышленное объединение "Мещерское" в Гусь-Хрустальном районе Владимирской области (далее - АПО "Мещерское") (том 1, л.д.85-86).

Согласно выписке из протокола N 5 заседания правления АПО "Мещерское" 29.04.1988 правлением АПО "Мещерское" было решено создать в объединении "Мещерское" хозрасчетную заготовительную контору на самостоятельном балансе (том 1,л.д.87).

Решением от 05.08.1988 N 257/13 Исполнительного комитета Гусь-Хрустального городского Совета народных депутатов Владимирской области с 10.08.1988 АПО "Мещерское" была передана в том числе плодоовощная секция магазина N 48 с товарооборотом торговой площадью 390 кв.м (том 1, л.д.51).

Передача была оформлена актом от 11.08.1988 (том 1, л.д. 91).

Согласно выписке из протокола N 11 заседания правления АПО "Мещерское" 01.09.1988 в связи с тем, что под одним номером работали два магазина, относящихся к разным организациям, правлением АПО "Мещерское" было решено присвоить в том числе магазину N 48 секция "Овощи", расположенному по ул.Интернациональной, д.40А, номер 8 (том 1, л.д. 134).

По решению собрания уполномоченных представителей АПО "Мещерское" от 06.12.1991 АПО "Мещерское" было ликвидировано (том 1, л.д. 92).

Решением от 01.11.1991 N 439/11 Исполнительного комитета Гусь-Хрустального городского Совета народных депутатов Владимирской области заготовительная контора АПО "Мещерское" была зарегистрирована как самостоятельное предприятие (том 1, л.д. 94).

Согласно протоколу N 1 общего собрания трудового коллектива заготконторы "Мещерское" 12.03.1992 на основе кооперативного имущества заготконторы было создано АОЗТ "Заготконтора Мещерская" (том 1, л.д. 95).

На основании решения Совета Владимирского областного Совета народных депутатов от 06.08.1992 N 201, которым магазин N48, расположенный по адресу: г.Гусь-Хрустальный, ул.Интернациональная, д.40А, был передан в муниципальную собственность Гусь-Хрустального городского Совета народных депутатов, муниципальным предприятием технической инвентаризации г.Гусь-Хрустального (в настоящее время - Государственное учреждение Владимирской области "Бюро технической инвентаризации" в лице Гусь-Хрустального филиала) администрации г. Гусь-Хрустального было выдано регистрационное удостоверение от 15.04.1998 N 108 на нежилое помещение магазина N 48, расположенное по адресу: г. Гусь-Хрустальный, ул.Интернациональная, д.40а, общая площадь всего магазина 2091,7 кв.м., основная - 1311,1 кв.м (том 1, л.д. 67, 53).

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец претендует на помещения, которые представляют из себя часть магазина, а именно: помещения подвала площадью 174,2 кв.м и первого этажа площадью 171,4 кв.м литер А (всего 343,5 кв.м) в соответствии с выкопировкой из технического паспорта здания по состоянию на 11.12.2003.

06 июля 1994 года между Комитетом по управлению имуществом города Гусь-Хрустальный (продавец) и АОЗТ "Заготконтора Мещерская" (покупатель) был подписан договор N 156 купли-продажи имущества, находящегося в фактическом пользовании, согласно которому продавец передает, а покупатель приобретает в собственность активы и муниципальное имущество, находящееся у акционерного общества в фактическом пользовании, переданные на баланс АО "Заготконтора Мещерская" с баланса горторга в июле 1988 года (том 1, л.д. 99-101).

В пункте 1.3 договора купли-продажи установлено, что цена передаваемых активов и имущества по настоящему договору составила 110 037 руб.

Согласно решению учредительного собрания от 31.01.2003 был создан ПК "Заготконтора Мещерская", являющийся правопреемником АОЗТ "Заготконтора Мещерская".

ПК "Заготконтора Мещерская" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Гусь-Хрустальному Владимирской области 10.02.2003 за основным государственным регистрационным номером 1033300201593, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии 33 N 000478350 (том 1, л.д. 22).

02 апреля 1999 года ЗАО "Заготконтора "Мещерская" и МУП "Городской рынок" с предварительного согласия собственника имущества (пункт 3 распоряжения от 01.03.1999 председателя городского комитета по управлению имуществом) подписали договор мены, согласно пункту 1.1 которого ЗАО "Заготконтора "Мещерская" передает, а МУП "Городской рынок" принимает нежилое помещение, расположенное на территории городского рынка, общей площадью 52,8 кв.м и принадлежащие ему на праве собственности на основании регистрационного удостоверения N 190 от 22.04.1996 в обмен на нежилое помещение - магазин, расположенное по ул.Интернациональная, д.40А, секция "Овощи", общей площадью 167, 1 кв.м., и согласно пункту 2.1 МУП "Городской рынок" передает, а ЗАО "Заготконтора "Мещерская" принимает нежилое помещение магазин N 48, секция "Овощи", расположенный по ул.Интернациональная, д.40А, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения на основании договора о закреплении имущества от 01.03.1999 в обмен на нежилое помещение - магазин, расположенное на территории рынка в крытом павильоне, общей площадью 52,8 кв.м (том 1, л.д.38).

По акту приема-передачи от 05.04.1999 объект недвижимости (магазин N 48, секция "Овощи") был передан ЗАО "Заготконтора "Мещерская" (том 1, л.д. 40).

Государственная регистрация права собственности ЗАО "Заготконтора "Мещерская", а впоследствии ПК "Заготконтора Мещерская" на данный объект недвижимости произведена не была.

По договору купли-продажи от 12.08.1999 N 227 часть магазина площадью 1746,4 кв.м (за исключением помещений, на которые претендует истец) была продана Гусь-Хрустальным городским комитетом по управлению имуществом закрытому акционерному обществу "Агропромдоринвестстрой" (далее - ЗАО "Агропромдоринвестстрой") (том 2, л.д. 37).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 33АВ N 305061 01.12.2004 за муниципальным образованием город Гусь-Хрустальный зарегистрировано право муниципальной собственности на нежилое помещение магазина N 48, расположенное по адресу: Владимирская область, г.Гусь-Хрустальный, ул.Интернациональная, д40А, общей площадью 339, 5 кв.м (том 1, л.д. 42).

ПК "Заготконтора Мещерская", не согласившись с проведённой регистрацией права собственности и оспаривая уведомление от 15.04.1998 N 108, являющееся, по его мнению, основанием для регистрации, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, причем эта же статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Поскольку ни Гражданский кодекс Российской Федерации, ни Закон о государственной регистрации не предусматривают такого способа защиты как признание недействительным зарегистрированного права, то оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество предполагает одновременное предъявление требования о признании недействительными оснований регистрации данного права.

Однако, вопреки доводам истца, регистрационное удостоверение не является правоустанавливающим документом, подтверждающим право муниципальной собственности на спорные помещения, поскольку бюро технической инвентаризации производило лишь регистрацию строений за конкретными лицами с целью учета объектов, и признание его недействительным не может повлечь каких-либо правовых последствий.

Суд первой инстанции верно указал в обжалуемом решении, что восстановление предположительно нарушенного права истца, с учетом фактического владения спорным объектом недвижимости, в данном случае возможно лишь путем предъявления иска о признании права собственности на соответствующую часть здания. Однако ПК "Заготконтора Мещерская" не обращался с таким иском в суд.

Также суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец не доказал правомерность правопритязаний на спорный объект недвижимости, так как из представленных доказательств не следует, что у истца возникло право собственности на спорное имущество.

Как указано выше спорный объект недвижимости был передан АПО "Мещерское" с 10.08.1988 на основании постановления Исполнительного комитета Гусь-Хрустального городского Совета народных депутатов от 05.08.1988, принятого во исполнение постановления Совета Министров РСФСР от 27.11.1987 N 456, однако из представленных документов не следует, что заготовительная контора АПО "Мещерское" являлась правопреемником АПО "Мещерское", в частности в отношении спорного объекта недвижимости.

Также обоснованно суд первой инстанции указал, что договор от 06.07.1994 купли-продажи имущества не явился основанием для приобретения права истца на спорное имущество, поскольку из договора от 06.07.1994 не следует, что АО заготконтора "Мещерская" приобрело на его основании само помещение магазина N 48 - секцию "Овощи" площадью 339,5 кв. м на основании следующего.

Согласно пункту 1.3 названного договора цена передаваемых активов и имущества составила 110 037 руб.

В соответствии с приложением 1 к распоряжению от 10.06.1994 N 79 и справке, подтверждающей состав имущества, которое было передано АО заготконторе "Мещерская" горторгом на 01.07.1988 балансовая стоимость активов по магазину N 8 составляет 1879, 35; износ -418.

В указанной справке значится состав передаваемого имущества по магазину N 8: шкаф платяной -236 руб., горка пристенная - 1643 руб. 35 коп., всего 1879 руб. 35 коп.

Как следует из акта приема-передачи от 06.07.1994, к вышеназванному договору продавец передает, а покупатель принимает в эксплуатацию имущество магазина N 8 согласно расшифровке, но не сам магазин.

Также истец не приобрел право собственности на спорные нежилые помещения и на основании договора мены от 02.04.1999 на основании следующего. Данная сделка была совершена после вступления в силу первой части Гражданского кодекса Российской Федерации (01.01.1995), а согласно пункту 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Как видно из материалов дела государственная регистрация перехода права собственности на секцию "Овощи" в соответствии с данным договором не производилась. Более того, предметом договора мены от 02.04.1999 явилось нежилое помещение общей площадью 167, 1 кв.м., а истец претендует на помещение площадью 339,5 кв. м.

Учет спорного объекта на балансе истца не влечет возникновения у него права собственности на это имущество. Бухгалтерский баланс как документ отчетности не позволяет определить происхождение и характер прав и объем полномочий "балансодержателя" в отношении имущества, находящегося у него на балансе, и поэтому не может рассматриваться в качестве источника таких прав, равно как и соответствующих обязанностей.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отказал ПК "Заготконтора Мещерская" в удовлетворении исковых требований.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы проверены апелляционной инстанцией в полном объеме и подлежат отклонению в силу их несостоятельности на основании вышеизложенного.

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 24 июня 2009 года по делу N А11-2514/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу производственного кооператива "Заготконтора "Мещерская", г. Гусь-Хрустальный Владимирской области, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий

Е.Н. Наумова

Судьи

О.Ю. Александрова А.И. Вечканов