Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 6 октября 2006 г. N КА-А40/9687-06
(извлечение)
Решением от 25.05.2006 удовлетворено уточненное заявленное требование Общества с ограниченной ответственностью "Российское музыкальное издательство" к Инспекции ФНС РФ N 8 по г. Москве о признании недействительными требование Инспекции N 4535 от 28.09.2005, решение от 26.10.2006 N 804, признании незаконными действия Инспекции по списанию средств с банковского счета Общества, выразившихся в направлении инкассовых поручений N 4860, 4861, 4863-4866 от 12.10.2005, обязании Инспекцию возвратить 86462 руб. 05 коп. - списанных со счета Общества в порядке, установленном законом. При этом суд сослался на несоответствие указанных ненормативных актов требованию ст.ст. 69, 70 НК РФ, на отсутствие доказательств, подтверждающих наличие недоимки по указанным в актах налогов.
Законность и обоснованность решения и постановления судов проверяются в порядке ст.ст. 284, 286 АПК РФ в связи с кассационной жалобой налогового органа, в которой он просит судебные акты отменить, в иске отказать, полагая, что суды неправильно применили ст.ст. 46, 69, 70 НК РФ.
Отзыв на кассационную жалобу Общество не представило, просит судебные акты оставить без изменения, поскольку доводы жалобы не опровергают выводы судов, основанные на исследованных судами доказательствах.
Изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы, выслушав представителей сторон, суд кассационной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.
Суд полно и всесторонне исследовал юридически значимые обстоятельства, дал надлежащую правовую оценку представленным сторонами доказательствам, доводам налогового органа, правильно применил ст.ст. 69, 70 НК РФ, налоговое законодательство, регулирующее уплату налогов, указанных в требовании.
Как следует из материалов дела, правильно установлено судами, из текста оспариваемого решения, оно было принято по результатам рассмотрения требования N 4535 об уплате налога от 28.09.2005 года. Требование N 4535 содержит перечень неуплаченных налогов, с указанием установленного срока уплаты, величины недоимки, начисленных пени и кода.
Требование ИФНС РФ N 8 N 4335 от 28.09.05 г. вынесено с нарушением законодательства, поскольку в пункте 1 указанного требования устанавливается обязанность ООО "Российское Музыкальное Издательство" оплатить пеню в размере 2 руб. 58 коп. за использование наименований "Россия", "Российская Федерация" и образованных на их основе слов и словосочетаний. В этом же пункте указывается, что недоимка по указанному сбору отсутствует.
Ст. 75 НК РФ устанавливает, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Кроме того, устанавливается, что пеня начисляется на сумму недоимки.
Поскольку требованием установлено, что недоимка по оплате сбора составляет 0 руб. 00 коп. и налоговый орган в ходе судебного разбирательства не подтвердил в порядке, установленном законом, наличие такой недоимки у заявителя, то в соответствии с приведенными положениями налогового законодательства пеня не может взиматься.
В пункте 2 требования неправильно начислена недоимка по налогу на пользователей автомобильных дорог. В соответствии со ст. 87 НК РФ налоговые органы проводят камеральные и выездные налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. Налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика, плательщика сбора и налогового агента, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки.
По результатам проверки, проведенной в 2005 году, с налогоплательщика могут взимат
