Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2009 г. N 04АП-286/09

г. Чита

дело N А19-24019/2005

06 октября 2009 г.

Резолютивная часть определения объявлена 17 сентября 2009 года.

В полном объеме определение изготовлено 06 октября 2009 года

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Капустиной Л.В.,

судей Григорьевой И.Ю., Скажутиной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Белокриницкой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца на решение Арбитражного суда Иркутской области от 07 июля 2009 года по делу N А19-24019/2005 по заявлениям ООО "Базальт-Иркутск" и Иванова Н.Н. о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения суда от 18.01.2007 об утверждении мирового соглашения по делу по иску Администрации г. Иркутска к ООО строительно-коммерческая фирма "Иркутский дом" о понуждении к исполнению обязательств по договору (суд первой инстанции: судья Бучнева Н.А.),

с участием в судебном заседании представителя ООО СКФ "Иркутский дом" Косыгина А.С., действующего по доверенности от 15.09.2008,

установил

Администрация г. Иркутска (далее - Администрация, истец) обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Строительно-коммерческая фирма "Иркутский дом" (далее - ООО СКФ "Иркутский дом", ответчик) о понуждении к исполнению обязательств по договору о совместной деятельности N 010-64-421/9 от 28.12.1999 (с учетом пункта 1 дополнительного соглашения N 010-64-92/4 от 19.04.2004).

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 18.01.2007 по делу N А19-24019/05-7-4 было утверждено заключенное между сторонами мировое соглашение, производство по делу прекращено.

Согласно заключенному сторонами и утвержденному определением суда от 18.01.2007 мировому соглашению:

1. Администрация г. Иркутска обязуется в течение одного месяца с момента предоставления ООО СКФ "Иркутский дом" технических условий и всех необходимых согласований и положительных заключений соответствующих органов, осуществляющих проведение процедур согласований и выдачу заключений в случаях, предусмотренных законодательством, внести следующие изменения в постановление мэра г. Иркутска от 05.08.2004 N 031-06-1344/4 "О предоставлении земельного участка ООО СКФ "Иркутский дом" под строительство группы малоэтажных жилых домов в мкр. "Юбилейный" Свердловского района г. Иркутска": в заголовке, пункте 2, подпунктах 3.2, 3.4 постановления, наименованиях приложений N 1, N 2 к постановлению слова "группы малоэтажных жилых домов" заменить словами "группы жилых домов с нежилыми помещениями и крытыми автостоянками".

2. ООО СКФ "Иркутский дом" обязуется:

2.1. В срок до 25 марта 2007 г. обратиться за получением разрешения на ввод в эксплуатацию блок-секции со строительным N 11-2 жилого 6-этажного кирпичного дома, расположенного по строительному адресу: г. Иркутск, м/р Юбилейный, на земельном участке, предоставленном ООО СКФ "Иркутский дом" постановлением мэра г. Иркутска от 30.10.1997 N 031-06-1677/7 "Об изъятии у Комитета по управлению Свердловским округом г. Иркутска земельного участка, расположенного в Свердловском районе и предоставлении его ООО строительно-коммерческой фирме "Иркутский дом".

В течение одного месяца с момента получения разрешения на ввод в эксплуатацию указанной блок-секции зарегистрировать право собственности на двухкомнатную квартиру со строительным N 22, площадью по проекту 69, 84 кв. м в указанной блок-секции.

2.2. В течение трех рабочих дней с момента выполнения предусмотренных п.п. 2.1 настоящего соглашения условий заключить с администрацией г. Иркутска договор дарения администрации г. Иркутска указанной в п.п. 2.1 квартиры (с учетом положений п. 3 настоящего соглашения), и совместно с администрацией г. Иркутска обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по ИО и УОБАО за государственной регистрацией договора дарения указанной квартиры.

2.3. В срок с 01.03.2007г. по 30.01.2009г. обратиться за получением разрешения на строительство и осуществить строительство блок-секций группы жилых домов с нежилыми помещениями и крытыми автостоянками на земельном участке площадью 4 343 м2, с кадастровым номером 38:36:000026:0144, расположенном в мкр. Юбилейный Свердловского района г. Иркутска, предоставленном ООО СКФ "Иркутский дом" постановлением мэра г. Иркутска от 05.08.2004 N 031-06-1344/4, а также обратиться за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию построенных объектов.

2.4. Зарегистрировать право собственности, заключить с администрацией г. Иркутска договоры дарения на три двухкомнатные квартиры общей площадью не менее 210 кв. м. (с учетом положений п. 3 настоящего соглашения), расположенные в блок-секциях, указанные в п. 2.3 настоящего соглашения, а также совместно с администрацией г. Иркутска обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по ИО и УОБАО за государственной регистрацией договоров дарения указанных квартир, в следующие сроки:

- квартира площадью не менее 70 м2- до 30 сентября 2008 года;

- квартира площадью не менее 70 м2- до 30 декабря 2008 года;

- квартира площадью не менее 70 м2 - до 30 сентября 2009 года;

2.5. В срок с 01.07.2008г. по 30.12.2009г. обратиться за получением разрешения на строительство и осуществить строительство блок-секций группы жилых домов с нежилыми помещениями и крытыми автостоянками на земельном участке площадью 3 441 м2, расположенном в мкр. Юбилейный Свердловского района г. Иркутска, предоставленном ООО СКФ "Иркутский дом" постановлением мэра г. Иркутска от 05.08.2004 N 031-06-1344/4, а также обратиться за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию построенных объектов.

2.6. Зарегистрировать право собственности и заключить с администрацией г. Иркутска договоры дарения на три двухкомнатные квартиры общей площадью не менее 220 м2 (с учетом положений п. 3 настоящего соглашения), расположенные в блок-секциях, указанных в п. 2.5 настоящего соглашения, а также совместно с администрацией г. Иркутска обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по ИО и УОБАО за государственной регистрацией договоров дарения указанных квартир, в следующие сроки:

- квартира площадью не менее 70 м2 - до 30 сентября 2008 года;

- квартира площадью не менее 65 м2 - до 30 декабря 2009 года;

- квартира площадью не менее 85 м2 - до 30 декабря 2009 года;

3. Адреса жилых домов, номера и площади квартир будут уточнены после проведения технической инвентаризации и учета объектов, указанных в п.п. 2.1, 2.4, 2.6 настоящего соглашения, на основании технических паспортов и документов о присвоении адресов, и указаны в договорах дарения.

4. В случае невозможности по каким-либо причинам дарения указанных в п.п. 2.1, 2.4 квартир в предусмотренные настоящим соглашением сроки, ООО СКФ "Иркутский дом" дарит администрации г. Иркутска квартиры площадями, равноценными указанным в настоящем соглашении, расположенные в других построенных блок-секциях. Адреса жилых домов, номера и площади предоставляемых взамен указанных в настоящем соглашении квартир предварительно согласовываются с администрацией г. Иркутска.

5. Расходы по государственной регистрации договоров дарения возлагаются на ООО СКФ "Иркутский дом".

6. В случае нарушения ООО СКФ "Иркутский дом" сроков, предусмотренных п.п. 2.1, 2.2, 2.4 настоящего соглашения, ООО СКФ "Иркутский дом" уплачивает администрации г. Иркутска пеню в размере 0,5% от рыночной стоимости не переданных в срок квартир, за каждый день просрочки, до момента полного исполнения обязательств.

7. С момента утверждения настоящего соглашения арбитражным судом Иркутской области договор о совместной деятельности N 010-64-421/9 от 28.12.1999г., заключенный между администрацией г. Иркутска и ООО СКФ "Иркутский дом" считается расторгнутым, обязательства сторон по договору прекращаются.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Базальт-Иркутск" и гражданин Иванов Николай Назарович обратились в Арбитражный суд Иркутской области с заявлениями о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения суда от 18.01.2007 об утверждении мирового соглашения.

В обоснование заявления ООО "Базальт-Иркутск" указало, что между ним и ООО СФК "Иркутский дом" 21 июля 2006 года заключен договор N Ю-32 о совместной деятельности по строительству жилого комплекса по ул. Багратиона в мкр. Юбилейный г. Иркутска, которым договорились построить 3 жилых блок-секции из 5 очереди строительства (N 1, N 2, N 3) по индивидуальному жилому проекту на земельном участке площадью 4 343 кв.м., расположенном в мкр. Юбилейный Свердловского округа г. Иркутска. Мировое соглашение, предусматривающее передачу Администрации объектов недвижимости (квартир), построенных на названном земельном участке, не могло быть заключено без участия ООО "Базальт-Иркутск", инвестирующего строительство объектов недвижимости на земельном участке, поскольку этим мировым соглашением затронуты его права и законные интересы.

В обоснование заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам определения суда от 18.01.2007 Иванов Н.Н. указал, что о мировом соглашении ему стало известно в апреле 2009 года, мировое соглашение затрагивает его права как участника ООО СКФ "Иркутский дом", поскольку, как крупная сделка, заключено в нарушение статьи 46 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Решением от 07.07.2009 заявления ООО "Базальт-Иркутск" и Иванова Н.Н. удовлетворены. Суд отменил определение от 18.01.2007 об утверждении мирового соглашения по делу N А19-24019/2005.

Администрация не согласилась с названным решением, находя его незаконным и необоснованным, подала апелляционную жалобу, просила отменить названный судебный акт, производство по делу прекратить.

Жалоба Администрации мотивирована доводами, на которые ссылалась в обоснование возражений на заявления ООО "Базальт-Иркутск" и Иванова Н.Н.

По мнению заявителя жалобы, подписание мирового соглашения, являющегося для ООО СКФ "Иркутский дом" крупной сделкой, при отсутствии решения участников общества об одобрении сделки, не относится к основаниям для пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, так как данное обстоятельство могло быть установлено при рассмотрении заявления об утверждении мирового соглашения. Неодобрение участниками ООО "Базальт-Иркутск" мирового соглашения, как крупной сделки, является основанием для обжалования судебного акта в кассационном или надзорном порядке. Иванов Н.Н., как добросовестный участник ООО СКФ "Иркутский дом", не мог не знать о заключении мирового соглашения. ООО "Базальт-Иркутск" и Иванов Н.Н. вправе оспорить мировое соглашение, как сделку, в суде. Доводы ООО "Базальт-Иркутск" и Иванова Н.Н. в обоснование своих заявлений документально не подтверждены.

В апелляционном суде представитель ООО СКФ "Иркутский дом" возражал на апелляционную жалобу. Просил решение суда оставить без изменения.

В отзыве представитель Иванова Н.Н. также возражал на доводы жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

ООО "Базальт-Иркутск" в ходатайстве о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя выразил свое мнение о законности решения суда.

Участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей, за исключением ООО СКФ "Иркутский дом", в суд не направили, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в суд представителя ответчика не является препятствием к рассмотрению жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив доказательства в деле в их совокупности, проверив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции не нашел правовых оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Удовлетворяя заявления ООО "Базальт-Иркутск" и Иванова Н.Н., суд исходил из следующего.

Как разъяснил Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления от 12.03.2007 N 17 "О применении арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", по вновь открывшимся обстоятельствам могут быть пересмотрены и определения арбитражного суда в случаях, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации предусмотрено обжалование определения.

Поскольку в соответствии с частью 8 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение об утверждении мирового соглашения может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции, то оно может быть пересмотрено по вновь открывшимся обстоятельствам.

Условиями утверждения мирового соглашения является отсутствие нарушений его условиями прав и законных интересов других лиц, его соответствие закону.

Мировое соглашение является разновидностью гражданско-правовой сделки и должна соответствовать требованиям статьи 46 Федерального закона N 14-ФЗ от 08.02.1998 "Об обществах с ограниченной ответственностью", согласно которой крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет более двадцати пяти процентов стоимости имущества общества, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о совершении таких сделок.

При утверждении заключенного сторонами мирового соглашения суду не было известно, и как следствие учтено, что условиями данного мирового соглашения могут быть нарушены права ООО "Иркутск-Базальт".

У апелляционного суда нет оснований не согласиться с приведенными выводами суда.

Согласно статье 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одним из оснований пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В силу части 1 статьи 312 названного Кодекса заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.03.2007 N 17 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре вступивших в законную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам", при рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Так, по отчету об оценке стоимости отчуждаемого имущества, бухгалтерскому балансу на последнюю отчетную дату перед утверждением мирового соглашения - 31.12.2006, стоимость подлежащего отчуждению по условиям мирового соглашения имущества составляет 23 742 400 руб., а стоимость активов общества составила 94 090 000 руб.

Стало быть, стоимость подлежащего отчуждению по условиям мирового соглашения имущества составляет более 25% от балансовой стоимости активов (составляет 25,23%).

Следовательно, заключенное сторонами мировое соглашение обладает для ООО СКФ "Иркутский дом" признаками крупной сделки и решение о совершении такой сделки должно быть принято общим собранием участников ООО СКФ "Иркутский дом". В отсутствие такого решения нарушены установленные законом права участников общества, в том числе и гражданина Иванова Н.Н.

О совершении обществом крупной сделки (заключении мирового соглашения) гражданин Иванов Н.Н. узнал в апреле 2009 года, после получения уведомления от 13.04.2009 N 41/04 о проведении 25 мая 2009 года общего собрания участников общества, одним из вопросов повестки дня которого было принятие решения об определении источника финансирования обязательств ООО СКФ "Иркутский Дом" о дарении Администрации недвижимого имущества.

Между ООО СКФ "Иркутский дом" и ООО "Базальт-Иркутск" заключен договор N Ю-32 от 21.07.2006 о совместной деятельности по строительству жилого комплекса по ул. Багратиона в мкр. Юбилейный г. Иркутска, в соответствии с условиями которого стороны договорились построить три жилых блок-секции из пятой очереди строительства на земельном участке общей площадью 4343 кв.м., расположенном по адресу: г. Иркутск, мкр. Юбилейный. Вклады сторон в строительство договорного объекта приняты равными (пункт 1.5). Стороны по названному договору несут солидарную ответственность по всем общим обязательствам независимо от оснований их возникновения (пункт 4.3).

По заключенному сторонами и утвержденному судом мировому соглашению ООО СКФ "Иркутский Дом" обязалось передать на основании договоров дарения в муниципальную собственность г. Иркутска объекты недвижимости (квартиры), построенные на земельном участке, в отношении которого ООО СКФ "Иркутский Дом" и ООО "Базальт-Иркутск" договорились осуществлять совместную деятельность по строительству жилых блок-секций.

Поскольку ООО "Базальт-Иркутск" является стороной договора о совместной деятельности, инвестирующим строительство объектов недвижимости на указанном выше земельном участке, то мировое соглашение не могло быть заключено без его участия.

Установленный процессуальным законом трехмесячный срок для обращения с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам ООО "Базальт-Иркутск" не пропущен, так как данное лицо не было привлечено к участию в деле, а о заключении мирового соглашения узнало из письма ООО СКФ "Иркутский Дом" от 26.02.2009 , которым последнее предлагало предоставить в счет исполнения обязательств по мировому соглашению часть жилой площади, либо денежный эквивалент пропорционально вкладу по договору о совместной деятельности.

В силу статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не запрещено лицам, не участвовавшим в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, обратиться в суд с заявлением о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

Кроме того, в пункте 11 названного постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2007 N 17 указано, что заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано также лицами, не привлеченными к участию в деле, о правах и обязанностях которых суд принял судебный акт.

Суд первой инстанции правильно оценил представленные Обществом документы и пришел к выводу о том, что указанные заявителями обстоятельства являются вновь открывшимися в том смысле, который определен процессуальным законом.

Доводы Администрации, приведенные в обоснование возражений на заявления ООО "Базальт-Иркутск" и Иванова Н.Н., были предметом исследования в суде первой инстанции и обоснованно отклонены. Апелляционные доводы основаны на неправильном толковании норм процессуального закона и апелляционным судом не приняты.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Иркутской области от 07 июля 2009 года по делу N А19-24019/2005 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий:

Капустина Л.В.

Судьи

Григорьева И.Ю. Скажутина Е.Н.