Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 октября 2009 г. N 04АП-2800/09

г. Чита

N А19-2121/09

21 октября 2009 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 20.10.2009.

Полный текст постановления изготовлен 21.10.2009

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М. А. Клепиковой, судей: К.Н. Даровских, Г.В. Борголовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Л. М. Шумаковой

при участии:

истец не явился (уведомление телеграфом от 15.10.09 г.)

представителей ответчика СК "Политехник" И. В. Саенко и В. В. Кулика по доверенностям от 04.09.09 г.

ответчик КУМИ Иркутского района не явился (уведомление от 06.10.09 г.)

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, не явилось (уведомление от 05.10.09 г.)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

садоводческого кооператива "Политехник"

на решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 мая 2009 года

по делу N А19-2121/09

по иску ООО "Экомет"

к Комитету по управлению муниципальным имуществом Иркутского района, садоводческому кооперативу "Политехник"

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: ТУ ФАУГИ по Иркутской области

о признании договора незаключенным

принятое судьей Капустенской Е. Ф.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Экомет" обратилось с уточненными требованиями о признании недействительным (ничтожным) договора N 20 от 07.02.08 г., заключенного между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского района и садоводческим кооперативом "Политехник" сроком на один год, о предоставлении на праве безвозмездного срочного пользования земельного участка площадью 16,5 га, кадастровый номер 38:06:143607:0007, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 17 км. Байкальского тракта, кв.112, 116 Ангарского лесхоза.

Арбитражный суд решением от 26 мая 2009 года исковые требования удовлетворил.

Ответчик садоводческий кооператив "Политехник", не согласившись с данным решением, в апелляционной жалобе просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку:

суд необоснованно посчитал имеющим преюдициальную силу Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.03.09 г. по делу N А19-14189/08, поскольку состав лиц, участвовавших в настоящем деле и деле N А19-14189/08, не совпадает. Лицами, участвующими в настоящем деле, являются: ООО "Экомет", СК "Политехник", КУМИ Иркутского района, ТУ ФАУГИ по Иркутской области. В деле N А19-14189/08 участвовали те же субъекты, за исключением КУМИ Иркутского района, вместо КУМИ Иркутского района к участию в деле была привлечена Администрация Иркутского районного муниципального образования;

в мотивировочной части судебного решения не указаны доказательства, на основании которых суд пришел к выводу, что местоположение земельного участка СК "Политехник" с кадастровым номером 38:06:143607:0007 совпадает с местоположением земельного участка, переданного истцу в аренду;

суд необоснованно применил к спорным правоотношениям положения Постановления Правительства РФ от 27.11.04 г. N 691.

В судебном заседании представители заявителя доводы апелляционной жалобы поддержали, за исключением довода о необоснованном применении Постановления Правительства РФ от 27.11.04 г. N 691, который просили не учитывать при рассмотрении апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, отзывы не представили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании Постановления мэра Иркутского районного муниципального образования от 15.01.08 г. N 157 "О предоставлении СК "Политехник" земельного участка в срочное пользование для расширения садоводства, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 17 км. Байкальского тракта", между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Иркутского района и садоводческим кооперативом "Политехник" заключен договор N 20 от 07.02.08 г. безвозмездного срочного пользования земельным участком с кадастровым номером 38:06:143607:0007, находящимся по адресу: Иркутская область, Иркутский район, 17 км. Байкальского тракта для расширения территории садоводческого кооператива "Политехник", общей площадью 16, 5 га, сроком на один год.

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.03.09 г. по делу А19-14189/08-55-Ф02-1091/2009 Постановление мэра Иркутского района Иркутской области N 157 от 15.01.08 г. признано недействительным, так как у администрации Иркутского района отсутствовали полномочия на распоряжение земельным участком, находящимся в федеральной собственности, и принятие оспариваемого ненормативного правового акта. Судом кассационной инстанции установлено, что перевод участка лесного фонда площадью 16,5 га, кадастровый номер 38:06:143607:0007, в земли сельскохозяйственного назначения в связи с отсутствием соответствующей государственной регистрации не осуществлен, следовательно, право

собственности Российской Федерации и право аренды ООО "Экомет" на спорный земельный участок прекращено не было.

Лицами, участвующими в настоящем деле, являются: ООО "Экомет", СК "Политехник", КУМИ Иркутского района, ТУ ФАУГИ по Иркутской области. В деле N А19-14189/08 участвовали те же субъекты, за исключением КУМИ Иркутского района, вместо КУМИ Иркутского района к участию в деле была привлечена Администрация Иркутского районного муниципального образования.

Как следует из оспариваемого договора N 20 от 07.02.08 г., при его заключении КУМИ Иркутского района действовал от имени Иркутского районного муниципального образования. Заявитель апелляционной жалобы принимал участие в рассмотрении обоих дел. В силу требований ст.ст. 172, 289 АПК РФ, постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.03.09 г. по делу А19-14189/08-55-Ф02-1091/2009 обязательно для исполнения. В этой связи суд первой инстанции правомерно исходил из того факта, что постановление мэра Иркутского района Иркутской области N 157 от 15.01.08 г., во исполнение которого заключен оспариваемый договор, признано недействительным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N01/052/2008-479 от 13.11.2008 Ангарский лесхоз - участок лесного фонда Иркутской области Иркутского района в лесах 1, 2, 3 группы, площадью 112 440 га, кадастровый (или условный) номер 38:06:000000:00:01, находится в собственности Российской Федерации. Таким образом, указанный земельный участок, принадлежащий РФ, является сформированным.

Между Федеральным государственным учреждением "Ангарский лесхоз" и ООО "Экомет" заключен договор аренды участка лесного фонда N4-1 от 24.05.2006 г., согласно которому ООО "Экомет" в возмездное долгосрочное пользование сроком на 25 лет предоставлен участок лесного фонда на территории Иркутского района Иркутской области в лесах 1 группы Ангарского лесничества в квартале N 112 и N 116, общей площадью 30,57 га (т. 1, л.д. 18). За ООО "Экомет" 06.07.2006 зарегистрировано право аренды по договору аренды N 4-1 от 24.05.06 г. указанного земельного участка лесного фонда.

Данный договор 18.12.08 г. был перезаключен в связи с введением в действие Лесного кодекса РФ (номер договора 91-2-4-1/08). Согласно п.п. 1.2, 1.3 договора аренды участка лесного фонда N 91-2-4-1/08, местоположение участка определено данными государственного учета лесного участка и планом лесного участка с номером учетной записи в государственном лесном реестре. Схема расположения участка и его характеристика приводятся в приложения N N 2, 3 к настоящему договору. В приложении N2 к договору на основе данных инструментальной съемки определена площадь земельного участка 30,57 га и обозначены его границы в натуре.

Согласно подписанной начальником по Ангарскому лесничеству выкопировке приложения к акту натурального технического обследования участка лесного фонда, переданного в аренду ООО "Экомет" с нанесенным земельным участком с кадастровым номером 38:06:143607:0007, земельный участок с кадастровым номером 38:06:143607:0007, предоставленный СК "Политехник" по оспариваемому договору, расположен в границах земельного участка, предоставленного в аренду истцу. При таких обстоятельствах апелляционный суд отклоняет довод жалобы об отсутствии доказательств, на основании которых суд пришел к выводу, что местоположение земельного участка СК "Политехник" с кадастровым номером 38:06:143607:0007 совпадает с местоположением земельного участка, переданного истцу в аренду.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что договор N 20 от 07.02.08 г. не соответствует требованиям закона, в т.ч.: п.2 ст.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью); п.1 ст.209 ГК РФ, устанавливающему, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом; п.1 ст.125 и п.3 ст.214 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Статьей 168 Гражданского кодекса РФ установлено что, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

При указанных обстоятельствах апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме и не могут быть учтены, как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта. На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 26 мая 2009 года по делу N А19-2121/09 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

М. А. Клепикова

Судьи

К.Н. Даровских Г.В. Борголова