Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 октября 2009 г. N 04АП-3854/09

г. Чита

N А19-12324/2009

14.10.2009

Резолютивная часть постановления объявлена 13.10.2009.

Полный текст постановления изготовлен 14.10.2009

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи М. А. Клепиковой,

судей: К.Н. Даровских, Г.В. Борголовой

при ведении протокола судебного заседания секретарем Л. М. Шумаковой

при участии:

от истца: не явился, извещен (уведомление от 24.09.2009)

от ответчика: не явился, извещен (уведомление телеграфом от 09.10.2009)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 июля 2009 года

по делу N А19-12324/2009

по иску Федеральной налоговой службы

к индивидуальному предпринимателю Афанасьевой В.Л.

о взыскании 60 000 руб.

принятое судьей С. Н. Швидко

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба обратилась в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Афанасьевой Вере Леонидовне о взыскании 60 000 руб., составляющих убытки.

Решением суда от 30 июля 2009 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец, не согласившись с данным решением, в апелляционной жалобе просит его отменить, исковые требования удовлетворить, поскольку истцом доказаны факт незаконных действий ответчика, причинная связь между неправомерными действиями и наступившими последствиями, вина причинителя вреда. Заявитель апелляционной жалобы мотивирует свои требования тем, что вознаграждение арбитражного управляющего за проведение конкурсного производства является убытками для налогового органа, т.к. конкурсный управляющий умышленно затянула срок конкурсного производства на 7 месяцев, хотя должна была либо прекратить производство по делу о банкротстве в отношении отсутствующего должника, либо согласиться с условиями финансирования процедур банкротства как отсутствующего должника. Наличие у ООО "ЖБИ-2" признаков отсутствующего должника было выявлено еще на стадии наблюдения, а не в период конкурсного производства.

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие надлежащим образом уведомленных лиц.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, производство по делу N А19-24233/06-38 о признании несостоятельным (банкротом) ООО "ЖБИ - 2" возбуждено Арбитражным судом Иркутской области на основании заявления Федеральной налоговой службы России, поданного в общем порядке, а не по упрощенной процедуре банкротства.

Арбитражный суд Иркутской области проверил обоснованность поданного заявления, удовлетворил его и определением от 05.12.2006 по делу N А19-24233/06-38 ввел процедуру наблюдения, временным управляющим утвердил Афанасьеву В.Л.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08.05.2007 г. по делу N А19-24233/06-38 ООО "ЖБИ - 2" признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 1 год. Конкурсным управляющим ООО "ЖБИ - 2" назначена Афанасьева В.Л.

15.11.2007 конкурсный управляющий ООО "ЖБИ - 2" Афанасьева В.Л. обратилась в суд с ходатайством о досрочном завершении процедуры конкурсного производства в отношении ООО "ЖБИ - 2", 06.12.2007 - с ходатайством о возмещении расходов конкурсного управляющего при проведении процедур наблюдения и конкурсного производства в отношении ООО "ЖБИ-2".

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 13.12.2007 по делу N А19-24233/06-38 конкурсное производство в отношении ООО "ЖБИ - 2" завершено, с уполномоченного органа в лице Федеральной налоговой службы в пользу арбитражного управляющего Афанасьевой В. Л. взысканы расходы по проведению процедуры в размере 152 227 руб. 50 коп., в т.ч. за период наблюдения в сумме 71 225 руб. 18 коп. и за конкурсное производство в сумме 80 972 руб. 32 коп. Определение Арбитражного суда Иркутской области от 13.12.2007 по делу N А19-24233/06-38 обжаловалось в апелляционном и кассационном порядке, вышестоящими инстанциями оставлено без изменения.

Полагая, что при осуществлении обязанностей арбитражного управляющего ООО "ЖБИ - 2" индивидуальным предпринимателем Афанасьевой В.Л. причинены убытки, Федеральная налоговая служба обратилась в суд с требованием о взыскании суммы причиненных убытков.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из того, что истцом не представлены доказательства причинения арбитражным управляющим Афанасьевой В.Л. убытков уполномоченному органу. Апелляционная инстанция считает выводы суда правильными.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

На основании указанной нормы лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт нарушения обязательств, наличие причинной связи между нарушением и возникшими убытками, размер требуемых убытков, вину причинителя вреда. Указанные обстоятельства в совокупности образуют состав правонарушения, являющийся основанием для применения ответственности в виде взыскания убытков. Отсутствие хотя бы одного из названных условий исключает ответственность лица по требованию о возмещении убытков.

Исследовав представленные сторонами доказательства и оценив их в соответствии с требованиями, содержащимися в статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная инстанция полагает, что истцом не доказаны факты, необходимые для взыскания убытков с ответчика.

Так, истцом в материалы дела не представлено доказательств того, что Афанасьева В. Л. в ходе процедуры банкротства ненадлежащим образом исполняла возложенные на нее обязанности арбитражного управляющего ООО "ЖБИ - 2". Тогда как расходы ИП Афанасьевой В. Л., связанные с проведением процедур банкротства в отношении должника, признаны обоснованными вступившим в законную силу определением суда Арбитражного суда Иркутской области от 13.12.2007 г. по делу N А19-2423/06-38, которое в соответствии с ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ, имеет преюдициальное значение для настоящего дела.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В связи с неподтверждением истцом всей совокупности обстоятельств, образующих состав правонарушения, являющегося основанием для применения к ответчику ответственности в виде убытков, суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

В исковом заявлении истец подтверждает, что арбитражным управляющим Афанасьевой В.Л. в отчете временного управляющего сделан вывод о недостаточности имущества должника для покрытия расходов по делу о банкротстве в ходе наблюдения, о чем уполномоченному органу было сообщено и предложено принять одно из следующих решений (стр. 4-5 отчета):

а) о признании должника банкротом и введении в отношении должника процедуры конкурсного производства на 12 месяцев при использовании в качестве источника покрытия судебных расходов - средства заявителя;

б) либо из-за отсутствия средств, необходимых для проведения процедуры банкротства, дело в отношении должника подлежит прекращению;

в) либо необходимо признание ООО "ЖБИ-2" отсутствующим должником и определить источник финансирования в соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ, Приказом ФНС, Минэкономразвития РФ и Минфина РФ от 10.03.2005г. N САЭ-3-19/80@ /53/34н.

Таким образом, арбитражный управляющий добросовестно выполнила свои обязанности и представила первому собранию кредиторов достоверную информацию об отсутствии имущества у должника - ООО "ЖБИ-2".

На первом собрании кредиторов ООО "ЖБИ-2" уполномоченным органом был утвержден отчет временного управляющего ООО "ЖБИ-2" Афанасьевой В.Л. без возражений и замечаний, а также было принято решение заявить ходатайство перед Арбитражным судом Иркутской области о ликвидации ООО "ЖБИ-2" как отсутствующего должника сроком на 6 месяцев.

Арбитражный управляющий Афанасьева В.Л. во исполнение решений первого собрания кредиторов ООО "ЖБИ-2" заявила в Арбитражный суд Иркутской области ходатайство о признании должника банкротом и открытии упрощенной процедуры конкурсного производства в отношении ООО "ЖБИ-2", что также подтверждается заявителем.

В судебном заседании Арбитражного суда Иркутской области 08.05.2007 г. по рассмотрению отчета временного управляющего ООО "ЖБИ-2" и временный управляющий Афанасьева В.Л., и заявитель по делу - МИ ФНС России N 8 по Иркутской области данное ходатайство поддержали.

От прекращения производства по делу из-за отсутствия финансирования уполномоченный орган отказался, так как представил в судебное заседание ходатайство о финансировании процедуры банкротства отсутствующего должника из средств федерального бюджета.

Однако, Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 г. (в действующей на дату принятия решения редакции) не предусматривал переход от наблюдения к упрощенной процедуре банкротства, в связи с чем решением Арбитражного суда Иркутской области от 08.05.2007 г. должник ООО "ЖБИ-2" был признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 1 год.

Правила ст.24 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ предусматривают, что арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

На собрании кредиторов ООО "ЖБИ-2", состоявшемся 14.11.2007 г. по досрочному завершению конкурсного производства со стороны уполномоченного органа к отчету арбитражного управляющего не было ни одного замечания. Кроме того, завершение процедуры через 6 месяцев, открытой судом на 1 год, также не является злоупотреблением.

При указанных обстоятельствах апелляционная инстанция не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой проверены в полном объеме и не могут быть учтены, как не влияющие на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта. На основании изложенного и руководствуясь ст.258, ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 июля 2009 года по делу N А19-12324/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий

М. А. Клепикова

Судьи

К.Н. Даровских Г.В. Борголова