Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2009 г. N 07АП-7478/09

г. Томск

Дело N 07АП-7478/09

12 октября 2009 г.

N А45-9423/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2009 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Емашовой Л. Н.

судей: Усенко Н.А.

Фролова Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания судьей Усенко Н.А.

при участии:

от истца: Бабкина В.М. по доверенности от 23.04.2009 года, удостоверение адвоката N 1288; Соловьев Р.А. по доверенности от 23.04.2009 года, паспорт

от ответчика РОО спортивной авиации: Недбайкин А.В. по доверенности N 2 от 17.04.2007 года, удостоверение адвоката N 60; другие ответчики не явились (извещены)

третье лицо не явилось (извещено)

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Негосударственного образовательного авиационно-спортивного учреждения "Новосибирский авиационно-спортивный клуб Российской оборонной спортивно-технической организации"

на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.07.2009 года

по делу N А45-9423/2009 (судья Хорошуля Л.Н.)

по иску Негосударственного образовательного авиационно-спортивного учреждения "Новосибирский авиационно-спортивный клуб Российской оборонной спортивно-технической организации"

к Региональной общественной организации спортивной авиации; Администрации Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области; Администрации Новосибирского района Новосибирской области

третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области

признании недействительным договора купли-продажи земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Негосударственное образовательное авиационно-спортивное учреждение "Новосибирский авиационно-спортивный клуб Российской оборонной спортивно-технической организации" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к Региональной общественной организации спортивной авиации (далее по тексту - РООСА); Администрации Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области; Администрации Новосибирского района Новосибирской области, третье лицо: Управление Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.07.2009 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, Негосударственное образовательное авиационно-спортивное учреждение "Новосибирский авиационно-спортивный клуб Российской оборонной спортивно-технической организации" (далее по тексту - НОАСУ НАСК РОСТО) обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Новосибирской области от 17.07.2009 года по делу N А45-9423/2009 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела. Также, НОАСУ НАСК РОСТО указало на нарушение судом первой инстанции при принятии решения норм материального и процессуального права.

Истец считает, что в результате нарушения и неприменения норм процессуального права судом первой инстанции не было выяснено то обстоятельства, что постановление Администрации Станционного сельсовета N 63 от 23.09.1996 года не является самостоятельным волевым актом органа местного самоуправления, а является частью ранее признанной недействительной ничтожной сделки.

РОО спортивной авиации в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса РФ представила отзыв на апелляционную жалобу в котором просит оставить жалобу без удовлетворения, указывая, что НОАСУ НАСК РОСТО не имеет заинтересованности в исходе дела, право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком возникло на основании ненормативного правового акта, а не в результате сделки.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частями 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Проверив материалы дела в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав участников процесса, суд апелляционной инстанции находит решение Арбитражного суда Алтайского края от 24.07.2009 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, администрацией Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области принято постановление N 63 от 23.09.1996 года "О дополнительном отводе земельного участка Новосибирскому авиационному отделению "РОСТО".

НОАСУ НАСК РОСТО оспаривает вышеуказанный правовой акт, как акт по оформлению сделки по предоставлению права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Суд первой инстанции правомерно установил, что оспариваемое истцом постановление Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области N 63 от 23.09.1996 года "О дополнительном отводе земельного участка Новосибирскому авиационному отделению "РОСТО" понятиям сделки не отвечает, а является ненормативным правовым актом, порядок оспаривания которого установлен статьями 198-199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).

Согласно статьи 153 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ), сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Следовательно, оспариваемый судебный акт является ненормативным.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный срок подачи данного заявления по уважительной причине может быть восстановлен судом.

НОАСУ НАСК РОСТО стало известно о принятом постановлении администрации Станционного сельсовета Новосибирского района Новосибирской области N 63 от 23.09.1996 года 28.01.2008 г., когда было изготовлено в полном объеме решение Арбитражного суда Новосибирской области от 28.01.2008 г. по делу А45-1516/2007, но обратился истец с заявлением в арбитражный суд только 04.05.2009 года, то есть, с пропуском трехмесячного срока.

Как усматривается из материалов дела, между Администрацией Новосибирского района Новосибирской области и Региональной общественной организацией спортивной авиации (далее по тексту - РООСА) 01.07.2008 года был заключен договор N 145 купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 54:19:112001:0681.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что истцом не приведены документальные обоснования наличия у него статуса правообладателя спорного земельного участка, также не подтверждены его конкретные оспариваемые и охраняемые законом интересы.

Ссылка истца на его намерение в будущем претендовать на спорный земельный участок не свидетельствуют о наличии у него реальных нарушенных прав и законных интересов.

Оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о том, что истцом не представлены суду доказательства, бесспорно свидетельствующего о необходимости передачи ему спорного земельного участка. Приведенные обстоятельства свидетельствуют о бездоказательности требований истца.

Довод апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции не были учтены имеющие преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, вступившие в законную силу судебные акты по делу N А45-8068/2007 судом апелляционной инстанции признается несостоятельным, так как при рассмотрении указанного дела, судами устанавливались иные обстоятельства, чем при рассмотрении настоящего дела

Доводы НОАСУ НАСК РОСТО не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Обжалуемое решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, содержащиеся в нем выводы согласуются с установленными по делу фактическими обстоятельствами и имеющимися в деле доказательствами. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебных актов в безусловном порядке, апелляционным судом не выявлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы следует отнести на истца.

Руководствуясь статьями 110, 258, 268,пунктом 1 статьи 269, статьей 271 АПК РФ, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Новосибирской области от 16.07.2009 года по делу N А45-9423/2009 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Негосударственного образовательного авиационно-спортивного учреждения "Новосибирский авиационно-спортивный клуб Российской оборонной спортивно-технической организации" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Емашова Л. Н.

Судьи

Усенко Н.А. Фролова Н.Н